穆 淼

(北安市房產管理局，黑龍江 北安 164000）

節(jié)能標注我國是一個能耗大國，能耗總量在世界上居第二位，平均建筑能耗是發(fā)達國家的3倍，而建筑耗能占我國總耗能的30%，因此，建筑節(jié)能減排與綠色開發(fā)刻不容緩。目前我國對新建筑提出節(jié)能50%，而再往前就要求達到節(jié)能65%的標準。建筑節(jié)能減排能夠促進能源資源節(jié)約，緩解我國目前能源資源供應緊張局面，對加快經濟循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展，具有非常重大的意義。

1 當下發(fā)展節(jié)能減排建筑的不利因素

1.1 認識理念的局限

關于建筑節(jié)能減排建筑真正內涵的普及工作仍然滯后。首先，很多地方還沒有將綠色建筑放到國家能源安全、實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，缺乏認識的積極性和行動的主動性，相關節(jié)能減排工作得不到具體落實。其次，由于我國節(jié)能減排建筑推行得比較晚，各界對綠色建筑的理解和觀念上存在很大誤差，對綠色建筑的真正含義沒有全面了解。有些人甚至認為節(jié)能減排建筑需要增加大量投資，是高成本、高技術建筑，現(xiàn)階段難以將節(jié)能減排建筑理念真正實現(xiàn)到建筑工程上。

1.2 有關建能減排法律法規(guī)仍有待完善

綠色建筑在我國剛剛起步，需要相應的法律法規(guī)和評價體系進一步完善。對于節(jié)能減排建筑缺乏強制性的要求，我國對節(jié)能減排建筑在法律上沒有嚴格的要求，沒有將節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)林等相關規(guī)定納入到相應的法律法規(guī)中，因此，對于節(jié)能減排建筑的要求在建筑行業(yè)上實施起來比較難，缺乏可操作的具體的制度。

1.3 落后的激勵政策

節(jié)能減配制度與市場機制的結合度有待于提高，相對于各種法律、準則和法規(guī)的不斷完善，激勵優(yōu)惠政策相對落后。雖然目前已經頒布了一些可再生資源在建筑規(guī)模化應用的財政補貼政策，但支持建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的財政稅收機制仍待需要進一步完善，缺乏對綠色建筑的補貼與稅收減免的有效激勵政策，這樣很難激發(fā)企業(yè)開發(fā)綠色建筑的積極性。

1.4 在技術選擇上缺乏正確的認識

在綠色建筑的技術選擇上，有很多企業(yè)都缺乏正確的認識，總認為節(jié)能減排建筑需要將所有的高精尖端技術和產品集中運用于建筑工程中，總是想把素有綠色節(jié)能的新技術不加以區(qū)別地堆積在一個建筑工程中。一些項目還盛行起了為“綠色”而“綠色”，堆放一些無實際價值的高新技術，很多建筑企業(yè)過分地以來器械設備和技術系統(tǒng)來保證建筑物的質量，以至于忽視了建筑設計中的自然通風、自然采光等措施，這樣便會直接提高建筑成本，在激烈的市場競爭中很難找到立足之地。

2 可持續(xù)建筑的節(jié)能減排措施

2.1 推行節(jié)能環(huán)保建筑理念

可持續(xù)建筑是一項復雜的系統(tǒng)工程，它不只是需要建筑師具備強烈的環(huán)保理念，需要采取相應的設計手段，而且還需要管理部門、業(yè)主都要具備強烈的環(huán)保意識。這種多關系的合作，需要在整個建筑過程中確立明確的評價和認證系統(tǒng)，以定量定質的手段來檢測建筑設計生態(tài)要達到的標準效果，用一定的指標來衡量所要達到的預期綠色建筑的程度。同時，評價系統(tǒng)不僅僅是用來檢驗可持續(xù)建筑的具體實施，而且更是一種為建筑市場提供制約和規(guī)范，促使相關建筑人員在設計、運行、管理等過程中更多地把節(jié)能減排考慮進去，引導建筑向綠色、環(huán)保、健康的軌道發(fā)展。

2.2 不斷完善節(jié)能減排制度

“無規(guī)矩不成方圓”，要想讓建筑行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，就得先制定一個嚴格的節(jié)能標準。只關于建筑節(jié)能減排的思考有在規(guī)范的體系下發(fā)展建筑，才能夠讓建筑行業(yè)在環(huán)保、節(jié)能這一環(huán)節(jié)取得進步。目前，我國雖然在大力提倡建筑的節(jié)能減排，但是由于沒有一個明確的規(guī)章制度，所以不能使這一理念得到很好地落實，而且由于節(jié)能減排需要高技術和高成本投入，而建筑企業(yè)又不能承擔節(jié)能環(huán)保所需的巨額成本，因此，國家還應當設置一定的獎勵政策，對于在節(jié)能減排方面做得好的建筑企業(yè)給予一定的補貼，激勵建筑行業(yè)展開環(huán)保的積極性。當然，對于過分浪費能源和資源的建筑企業(yè)，要給予一定的懲罰。資源是大家的，任何人都不可以浪費，地球只有一個，只有好好保護，人類才能長久地可持續(xù)地生存下去。

2.3 做好可持續(xù)建筑評估工作

可持續(xù)建筑不僅僅是要考慮全國和全球的環(huán)境影響，而且還要兼顧開發(fā)商和業(yè)主的利益。為規(guī)范可持續(xù)建筑的發(fā)展提供考究依據(jù)，國家正在建立健全一套科學、合理、可操作性強的可持續(xù)建筑發(fā)展導則和標準體系，為節(jié)能減排建筑的健康發(fā)展提供法律依據(jù)。材料審計部門和工程審計部門在對建筑進行審核時，不僅要保證建筑的質量，而且還要把其中的節(jié)能減排情況考慮進去，正確、科學、合理地評估建筑工程。

2.4 努力做好建筑節(jié)能設計標準

我們國家歷來是一個人口大國，能源和資源人均量少。所以，在我們國家發(fā)展可持續(xù)建筑，制定節(jié)能標準和評估體系就必須得把國情考慮進去。在設計建筑是要從環(huán)保的角度出發(fā)，讓生態(tài)與建筑工程共贏。在生態(tài)技術上考慮“因地制宜”，在低技術與高技術之間要選取適宜的技術策略。同時，在對建筑進行評估時也要實事求是，不僅要在縱向上作比較，而且還要橫向作比較。例如，中國有60%左右的農場人口，近年來農村發(fā)展迅速，農村能耗不在不斷增加。所以在農村建筑中要大量提倡充分利用當?shù)氐脑偕Y源，例如秸稈、動物糞便，而且農村建筑不受光線影響，所以我們要在農村發(fā)展循環(huán)經濟建筑，發(fā)展沼氣、生物質的高溫熱解制氣，充分利用太陽能、自然光能和風力等能源。這樣不僅解決了農村生活對能源的需求，而且減緩了我國能源緊張的局面，為環(huán)保事業(yè)貢獻出一份力量。我國是世界上擁有龐大人口數(shù)量的國家，擁有世界上最大的建筑市場。改革開放以來，建筑行業(yè)一直是引領我國經濟發(fā)展的龍頭行業(yè)。雖然建筑行業(yè)不斷地朝著科學、環(huán)保的路線發(fā)展，但是很多建筑在生產過程中使用和生產的很多產品距離環(huán)境友好型、高效節(jié)能型還有很大一段距離。同時，在可持續(xù)建筑的設計理念和新技術新工藝的利用上仍然面臨著嚴峻的考驗。為了能在建筑行業(yè)實現(xiàn)環(huán)境友好型和經濟節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展，為了實現(xiàn)速度與環(huán)境、質量、效益的統(tǒng)一，為了我國人民能夠在良好的生態(tài)環(huán)境下進行生產活動，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，建筑行業(yè)需要不斷地努力。