□宋亦芳

關(guān)于數(shù)字化學(xué)習(xí)，華南師范大學(xué)李克東教授認為 “數(shù)字化學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)者在數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境中，利用數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,以數(shù)字化方式進行學(xué)習(xí)的過程，它包含三個基本要素，即：數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源和數(shù)字化學(xué)習(xí)方式?！盵1]北京師范大學(xué)何克抗教授認為，數(shù)字化學(xué)習(xí)就是信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，強調(diào)要利用信息技術(shù)建構(gòu)一種新型的教學(xué)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)一種能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位的學(xué)習(xí)方式[2]。

基于上述觀點及對社區(qū)教育內(nèi)涵的認識，筆者認為，社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)是指在社區(qū)中市民以數(shù)字化的方式進行自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)過程。基本涵義包括：第一，社區(qū)是指一定地域范圍內(nèi)的居民所組成的生活學(xué)習(xí)共同體，不指特定的某級行政區(qū)劃；第二，學(xué)習(xí)者是學(xué)習(xí)的主體，是社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的關(guān)鍵因素，主導(dǎo)了數(shù)字化學(xué)習(xí)的過程，其積極性、主動性、創(chuàng)造性決定了數(shù)字化學(xué)習(xí)的質(zhì)量；第三，學(xué)習(xí)手段是以信息技術(shù)為載體和平臺，實現(xiàn)信息技術(shù)與社區(qū)教育和市民學(xué)習(xí)的結(jié)合，具有較高的技術(shù)含量，與一般性的市民學(xué)習(xí)有很大區(qū)別；第四，學(xué)習(xí)的性質(zhì)具有個體性行為和社會性行為的雙重屬性，學(xué)習(xí)的內(nèi)容是獲取知識和經(jīng)驗，學(xué)習(xí)的目的是使個體身心獲得愉悅和發(fā)展。

一、我國社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的形成概略

（一）時代呼喚：現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展

20世紀后期，信息技術(shù)將人類社會由傳統(tǒng)的工業(yè)化時代推向信息化時代，世界各國都在進行信息技術(shù)與教學(xué)相結(jié)合的嘗試，逐步形成了以信息技術(shù)為支撐的數(shù)字化學(xué)習(xí)。著名的數(shù)字化大師尼葛洛龐蒂教授一直倡導(dǎo)利用數(shù)字化技術(shù)來促進社會生活轉(zhuǎn)型，他在1996年就指出，信息的DNA正在迅速取代原子成為人類生活中的基本交換物，傳統(tǒng)上的大眾傳播方式正演變成個人間的雙向交流。這意味著，我們的學(xué)習(xí)、工作、娛樂——總之，人類的生活方式在信息化[3]。

2000年6月，美國教育技術(shù)首席執(zhí)行總裁論壇 （The CEO Forum on Educational Technology，簡稱CEO論壇）召開的以“數(shù)字化學(xué)習(xí)的力量：整合數(shù)字化內(nèi)容”為主題的第三次年會上，首次提出了數(shù)字化學(xué)習(xí)的觀念，把數(shù)字技術(shù)與課程教學(xué)內(nèi)容的整合方式稱為數(shù)字化學(xué)習(xí),并著重闡述了為達到將數(shù)字技術(shù)整合于課程中，要建立適應(yīng)21世紀需要的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境、資源和方法。2001年11月，在廣州舉行的以“E-learning”（數(shù)字化學(xué)習(xí)）為主題的“教育技術(shù)論壇”研討會上，何克抗教授做了“ELearning與高校教學(xué)的深化改革”的主題報告，引發(fā)了對“E-learning”的廣泛探討。

進入21世紀，以學(xué)校教育為主的數(shù)字化學(xué)習(xí)研究和實踐也在向其它教育領(lǐng)域拓展。2001年，華南師范大學(xué)的研究人員進行了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的研 究，并認為“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)與通常的學(xué)校班級有很大的不同”[4]。2003年李克東教授指出，運用信息技術(shù),構(gòu)筑數(shù)字化教育社區(qū)，提供共享性資源，開展各種教育活動，構(gòu)造終身學(xué)習(xí)體系，是促進教育發(fā)展、提高全民整體素質(zhì)的有效途徑[5]。2004年美國學(xué)者王海東和丁興富教授研究認為，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)，來自不同地域和知識文化背景的人們聚集在一起，使用統(tǒng)一的軟件平臺，經(jīng)常通過各種通信手段溝通信息、分享知識和經(jīng)驗，協(xié)作完成學(xué)習(xí)任務(wù)[6]。2006年，教育部設(shè)立教改項目《數(shù)字化學(xué)習(xí)港與終身學(xué)習(xí)社會建設(shè)與示范》，探索如何利用數(shù)字化手段和遠程教育公共服務(wù)體系，面向社會大眾提供數(shù)字化的終身學(xué)習(xí)環(huán)境，為更加廣泛的社會人群的終身學(xué)習(xí)提供教育資源和支持服務(wù)[7]。不難看出，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為我國社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)并提供了可能。

（二）理念引領(lǐng)：終身學(xué)習(xí)思想的演繹

從1965年法國人保羅·朗格朗 （Parl Lengrand）正式提出終身教育概念以來，各種終身教育和學(xué)習(xí)思想一直對世界產(chǎn)生重大影響。保羅·朗格朗認為，終身教育應(yīng)該理解為人的一生中所受各種教育、培訓(xùn)的總和。與終身教育直接相關(guān)的概念是學(xué)習(xí)化社會，1968年美國學(xué)者羅伯特·梅納德·哈欽斯（R.M.Hutchins）在《學(xué)習(xí)社會》一書中指出“學(xué)習(xí)社會的目的是學(xué)習(xí)，是自我實現(xiàn)，是成為人，而學(xué)習(xí)社會的所有機構(gòu)或制度都以這一目的為指向?！盵8]1972年，法國人埃德加·富爾（Edgar Faure）在《學(xué)會生存》一書中又提出了學(xué)習(xí)化社會的概念，他強調(diào)，教育的使命就是使人學(xué)會生存，要把著眼點從教育轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)，從外部的教轉(zhuǎn)向內(nèi)在的學(xué)，他認為終身學(xué)習(xí)應(yīng)該成為人們的一種必然選擇。

從終身教育到終身學(xué)習(xí)，既是教育理念的新變化，也是教育價值的新取向和數(shù)字化學(xué)習(xí)的新坐標。終身學(xué)習(xí)思想在世界教育變革中，始終閃耀著絢麗的光芒。2009年召開的第六屆國際成人教育大 會 （The Sixth International Conference on Adult Education）形成的《貝倫行動框架》指出，終身學(xué)習(xí)對于應(yīng)對全球教育問題和挑戰(zhàn)具有至關(guān)重要的作用，它以包容性的、解放性的、人性的、民主的價值觀為基礎(chǔ)，對具有知識社會的視野是不可或缺的。從對數(shù)字化學(xué)習(xí)分析來看，“數(shù)字化學(xué)習(xí)具有媒體時效性、交互協(xié)作性、自主創(chuàng)新性和開放共享性等特點?！盵9]在我國大力推進社區(qū)教育進程中，社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)為市民的個性發(fā)展創(chuàng)造了條件和機遇，是一種能滿足個體多樣化需求、適合終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式，也是實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的有效途徑。因此，終身學(xué)習(xí)的價值觀也是社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的本質(zhì)所在。

（三）格局初現(xiàn)：我國社區(qū)教育的深化

近年來，我國社區(qū)教育有了快速發(fā)展，市民學(xué)習(xí)熱情得到激發(fā)，受眾人群有了較大提升，社區(qū)教育在發(fā)展中不斷深化。深化重點之一，就是如何進一步滿足市民日益增長的學(xué)習(xí)需求，提高市民對學(xué)習(xí)的知曉度、認同度和參與度，這一問題一直是影響社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸。首先，我國社區(qū)教育受場地和設(shè)施局限，參加實體化學(xué)習(xí)的人數(shù)極其有限，且難以突破；其次，學(xué)習(xí)資源嚴重不足或形式單調(diào)，無法滿足市民多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求。社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)作為傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的一種有益補充，有效拓展了學(xué)習(xí)空間，為社區(qū)教育注入了新的活力，從而架起了社區(qū)教育服務(wù)與滿足市民學(xué)習(xí)需求的一座橋梁。

隨著社區(qū)教育的深化，我國社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)格局初步形成。第一，要求明確：黨的十七大提出了“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求；教育部《關(guān)于推進社區(qū)教育工作的若干意見》提出，要積極創(chuàng)造條件，構(gòu)筑起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺；魯昕副部長指出，要關(guān)注學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)的多樣化需求，為學(xué)習(xí)者的個性化學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)和遠程學(xué)習(xí)提供服務(wù)[10]。第二，推進有序：教育部會同中國成人教育協(xié)會等組織，把社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)納入社區(qū)教育同步發(fā)展軌道，各地也加強了對社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，穩(wěn)步推進，在全國形成了社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的良好氛圍和共識，到2011年為止，已形成全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)39個、全國城鄉(xiāng)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)示范基地1個和實驗基地9個。第三，初見成效：充分發(fā)揮了社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的重要作用，提高了市民對數(shù)字化學(xué)習(xí)的知曉度和認同度，擴大了學(xué)習(xí)人群，提高了學(xué)習(xí)效果。以上海市民數(shù)字化終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)為例，目前，以教育資源庫為中心的“十網(wǎng)一庫”網(wǎng)站群注冊人數(shù)達196萬，訪問人數(shù)超過24 252萬人，同時在西部地區(qū)進行延伸應(yīng)用[11]。

二、推進社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的要素分析

（一）健全環(huán)境：形成學(xué)習(xí)的支撐力

這里所述的社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境是指各種硬 件設(shè)施、資源、技術(shù)和管理等支持服務(wù)的總和。支持服務(wù)概念是由英國開放大學(xué)大衛(wèi)·西沃特（David Sewart）教授提出的，他將學(xué)生支持定義為一種手段，通過這種手段，學(xué)習(xí)者可以充分利用遠程教育機構(gòu)提供的各項功能[12]。教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)港”教改項目，構(gòu)建了一個由國家級的數(shù)字化學(xué)習(xí)港、省市級的數(shù)字化學(xué)習(xí)超市和遍布城鄉(xiāng)的社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心組成的三級管理組織，就是為了形成數(shù)字化學(xué)習(xí)的支持服務(wù)體系。近年來，我國各地為了推進社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)，正在著力加強環(huán)境建設(shè)，逐步建立了支持服務(wù)的實體和方式。因此，健全的環(huán)境是社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的有力支撐。

為此，需要全面認識環(huán)境支持服務(wù)的基本內(nèi)容。中國成人教育協(xié)會社區(qū)教育專業(yè)委員會2009年制定的《數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)建設(shè)基本標準》指出，數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境支持包括社區(qū)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)教室、技術(shù)平臺、資源和服務(wù)等。從這個意義上看，環(huán)境支持服務(wù)首先是指平臺支持服務(wù)，包括網(wǎng)站平臺、學(xué)習(xí)平臺、管理平臺以及學(xué)習(xí)場所等，能進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護和更新，提供網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)的環(huán)境支持，對市民學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進行管理和統(tǒng)計等；其次是資源支持服務(wù)，包括資源建設(shè)和整合、資源管理和維護等，確保資源使用的有效性；還有就是技術(shù)支持服務(wù)，包括軟件支持、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)維護等，是解決市民學(xué)習(xí)中技術(shù)問題的一個重要環(huán)節(jié)，旨在幫助市民克服學(xué)習(xí)障礙、充分運用好數(shù)字化設(shè)施。

（二）優(yōu)化資源：形成學(xué)習(xí)的吸引力

數(shù)字化學(xué)習(xí)資源是人們進行數(shù)字化學(xué)習(xí)的重要元素。事實上，現(xiàn)在網(wǎng)上、圖書館等都存有海量的資源，關(guān)鍵是資源是否與學(xué)習(xí)者需求相匹配以及資源分布是否合理。2008年3月，教育部、財政部批準立項建立的國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心，旨在通過搭建優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺，匯聚各方資源，促進資源共享，但目前也面臨學(xué)習(xí)者多元化學(xué)習(xí)需求的挑戰(zhàn)[13]。另據(jù)對上海某社區(qū)老年人數(shù)字化學(xué)習(xí)資源需求調(diào)查發(fā)現(xiàn)，喜好的內(nèi)容主要集中在醫(yī)療保健、家庭理財和家庭教育，資源形式集中在文字資料和流媒體，時間長短傾向于20－30分鐘，制約因素主要是計算機能力較弱、資源檢索困難等；對職場人士的調(diào)查，喜好的內(nèi)容集中在與工作相關(guān)的專業(yè)知識（較廣泛）、醫(yī)療保健和理財投資，資源形式集中在文字資料和流媒體，時間長短無確定，制約因素是工作忙、隨意性大等。因此人們對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的要求是復(fù)雜多變的。

由于人們對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源需求的復(fù)雜性，滿足這種需求的問題也變得復(fù)雜化了，所以要分類指導(dǎo)，全面考慮[14]。為提高資源的使用效能，使資源具有促進市民學(xué)習(xí)的吸引力，有必要對資源進行優(yōu)化。首先，針對人群的差異設(shè)計不同類型的資源，提高針對性和選擇性；其次，將適合不同人群的資源安裝到相應(yīng)的網(wǎng)站或?qū)Y源進行合理分類編目，明確指向性，經(jīng)常保持更新狀態(tài)，提高檢索效率；還有，可以多渠道獲取資源、多形式建設(shè)資源、多方式整合資源，提高資源利用率?？傊?，“因與學(xué)和人有關(guān)，因此數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)注定不能以流水線式的刻板工程化流程來進行，它需要有‘活’的靈魂。 ”[15]

（三）探索方式：形成學(xué)習(xí)的引導(dǎo)力

數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，是學(xué)習(xí)者在數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境下進行各種學(xué)習(xí)活動的基本行為，包括途徑、手段等。李克東教授基于學(xué)校教育，高度概括了“情境—探究”、“資源利用—主題探索—合作學(xué)習(xí)”、“小組合作—遠程協(xié)商”和“專題探索—網(wǎng)站開發(fā)”等四種學(xué)習(xí)模式[16]，這些模式為學(xué)生運用信息技術(shù)手段開展學(xué)習(xí)提供了科學(xué)的指導(dǎo)。 2009年上海市教委設(shè)立的重點項目 《社區(qū)市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)模式探索的實驗》（滬教委終2009第14號），探索了社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的特點，提出了自主式學(xué)習(xí)、集中式學(xué)習(xí)、探索式學(xué)習(xí)和討論式學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，實驗成果對指導(dǎo)社區(qū)教育工作以及推動市民學(xué)習(xí)發(fā)揮了積極作用。因此，社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，不僅具有優(yōu)化學(xué)習(xí)過程的作用，更具有導(dǎo)向、激發(fā)、聚合等作用。

鑒于此，需要在學(xué)習(xí)方式上講究策略：第一，提倡自主式學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者可以自主確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、時間和地點，這是社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)；第二，推廣集中式學(xué)習(xí)，由社區(qū)有關(guān)部門依托社區(qū)學(xué)?；蛐畔⒃?，組織市民集中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)共同學(xué)習(xí)和交流；第三，加強探索式學(xué)習(xí)，就是在主題或問題的引導(dǎo)下，讓學(xué)習(xí)者自己進行體驗學(xué)習(xí)；第四，重視討論式學(xué)習(xí)，就是根據(jù)一定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和主題進行實時或非實時討論，實現(xiàn)學(xué)員與學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間、學(xué)員與課程之間的互相交流學(xué)習(xí)。此外，我們還可以把多種學(xué)習(xí)方式組合在一起，發(fā)揮各種學(xué)習(xí)方式的優(yōu)勢并彌補相互不足。

（四）立足社區(qū)：形成學(xué)習(xí)的凝聚力

社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)在社區(qū)，立足點在社 區(qū)。社區(qū)一詞從德國社會學(xué)家斐迪南·滕尼斯（Ferdinand Tennis）提出到現(xiàn)在，涵義發(fā)生了很大的變化，但社區(qū)的要素主要包括社會互動、地區(qū)和共同約束等因素[17]。以我國數(shù)字化學(xué)習(xí)港為例，其社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心都是分布在社區(qū)，“具有促進社區(qū)和諧發(fā)展，提升社區(qū)建設(shè)與教育水平，增進社區(qū)成員間相互溝通與理解的作用?！盵18]2010年上海市開展的世博知識全民學(xué)習(xí)活動，也是通過社區(qū)宣傳和發(fā)動，形成了社區(qū)市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)的熱潮，據(jù)《文匯報》報道，參與網(wǎng)上測試的市民達到548萬人。此外，中國成人教育協(xié)會倡導(dǎo)開展的全民終身學(xué)習(xí)活動周，更是依托社區(qū)、扎根社區(qū)。不難看出，社區(qū)蘊藏著凝聚市民參加學(xué)習(xí)的巨大的力量，通過社區(qū)可以充分調(diào)動廣大市民學(xué)習(xí)的積極性、激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。

為此，社區(qū)要建立起市民與社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的通道。首先，發(fā)揮宣傳發(fā)動的效應(yīng)，就是利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等途徑進行宣傳，通過各種宣傳和體驗活動，激發(fā)廣大市民對數(shù)字化學(xué)習(xí)的興趣和信心。其次，注重學(xué)習(xí)載體的培育和建設(shè)，包括社區(qū)學(xué)校、文化中心、數(shù)字圖書館等學(xué)習(xí)機構(gòu)，學(xué)習(xí)沙龍、讀書會等學(xué)習(xí)組織，學(xué)習(xí)講壇等各種學(xué)習(xí)活動。此外，發(fā)揮激勵推動的作用。充分利用數(shù)字化學(xué)習(xí)管理平臺的統(tǒng)計功能，設(shè)立學(xué)習(xí)排行榜，評選優(yōu)秀學(xué)員等；通過鼓勵學(xué)習(xí)者“用學(xué)習(xí)成果換取再學(xué)習(xí)機會”的辦法，向?qū)W習(xí)成績突出的學(xué)習(xí)者給予學(xué)習(xí)積點的獎勵；開設(shè)虛擬“網(wǎng)上展廳”，對成績突出的市民進行網(wǎng)上展示，等等。

（五）適應(yīng)需求：形成學(xué)習(xí)的內(nèi)動力

德國心理學(xué)家?guī)鞝柼亍だ諟兀↘urt Lewin）認為，“人的心理和行為決定于人的內(nèi)在需要和環(huán)境的相互作用。當人的需要沒有得到滿足，會產(chǎn)生內(nèi)部力場的張力，而客觀環(huán)境中的一些刺激起著導(dǎo)火索的作用?！盵19]2009年4月在上海市學(xué)習(xí)型社會建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)推進會上，有一位老人的發(fā)言說得好，“退休在家，想學(xué)點東西充實自己，但不知哪里去學(xué)。經(jīng)社區(qū)推薦和指導(dǎo)，我進入了社區(qū)網(wǎng)站學(xué)習(xí)并參加測試，久而久之，頭腦變得靈活了，生活更充實了，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成了我生活之必需?！焙髞碓谒膸酉?，他的夫人也參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)，雙雙成為學(xué)習(xí)積極分子。這說明，市民對數(shù)字化學(xué)習(xí)要有需求，并在社區(qū)環(huán)境激發(fā)下產(chǎn)生學(xué)習(xí)動機和行為；需求是可以引導(dǎo)的，外部因素是可以創(chuàng)造的。

對數(shù)字化學(xué)習(xí)的需求，反映了人們對數(shù)字化學(xué)習(xí)的依賴程度，而對滿足需求的問題也要有科學(xué)的態(tài)度。首先，應(yīng)該服從市民學(xué)習(xí)需求：作為支持市民開展數(shù)字化學(xué)習(xí)的行政和業(yè)務(wù)部門，堅持加強環(huán)境建設(shè)和資源整合，提高服務(wù)質(zhì)量和效能。其次，應(yīng)該把握市民學(xué)習(xí)需求：市民對數(shù)字化學(xué)習(xí)有沒有需求，取決于經(jīng)濟發(fā)展和市民的生活水平狀況，也取決于學(xué)習(xí)能力以及認知程度等；市民對數(shù)字化學(xué)習(xí)的需求，包括有需求和沒有需求，有強烈需求和一般需求，有多種需求和單一需求，有全面需求和部分需求等等。此外，應(yīng)該引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)需求：就是對市民的學(xué)習(xí)需求進行全面、深入的梳理，獲取第一手的參考依據(jù)，通過宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)、體驗等方法，吸引更多市民參與到數(shù)字化學(xué)習(xí)中來。

三、促進社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的策略思考

（一）加強統(tǒng)籌：注重運行的協(xié)調(diào)性

這里說的統(tǒng)籌，是指政府部門站在全局的高度對社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展水平的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，以及對社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)持續(xù)發(fā)展的全面思考。加斯東·貝爾熱社會展望小組的成員波旁·布塞有一句名言：未來學(xué)的目的不是預(yù)言可能出現(xiàn)的未來,而是為所希望的未來做好準備,并設(shè)法促使其實現(xiàn)[20]。社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)能不能邁好關(guān)鍵的第一步，關(guān)系到未來社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)地位、發(fā)展和持續(xù)性等一系列問題。

一是基礎(chǔ)建設(shè)如何全面綜合考慮。目前我國社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)建設(shè)與整個教育信息化建設(shè)較為脫節(jié)，且形成很大的反差，有所謂“馬太效應(yīng)”，這已是一個不爭的事實。同時，我國各地數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境和資源自定標準、單獨建設(shè)情況較為普遍，尤其是技術(shù)標準上的不統(tǒng)一，形成了共享壁壘，影響了使用效能，給地區(qū)間合作帶來很大障礙。因此，在完善終身教育體系的大背景下，需要構(gòu)建統(tǒng)一的教育信息化體系，將社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)作為教育信息化的一部分，其基礎(chǔ)建設(shè)納入教育發(fā)展范疇統(tǒng)一規(guī)劃。而從長遠發(fā)展來看，基礎(chǔ)建設(shè)需要整體設(shè)計、綜合考慮，形成一個既由國家或?。ㄖ陛犑校┙y(tǒng)一管理和指導(dǎo)，又能使所屬地區(qū)獨立使用的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境和資源體系，這樣可以大大提高資源的利用率和管理效能。從建設(shè)策略來看，社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)也要因地制宜、因時制宜，各地區(qū)可以充分利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的各種信息化環(huán)境和資源，搭載區(qū)域內(nèi)各種信息化載體為市民數(shù)字化學(xué)習(xí)提供服務(wù)，以后待條件 成熟再進一步發(fā)展。

二是發(fā)展水平如何穩(wěn)步有序推升。目前，我國社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的發(fā)展水平還很不平衡。2009年起，在教育部的指導(dǎo)下，中國成人教育協(xié)會社區(qū)教育專業(yè)委員會開展了數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)推進工作，到2011年為止，先后評出39個全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)，其中江蘇10個，上海9個，浙江7個，天津6個，四川5個，重慶1個，遼寧1個，先行區(qū)的分布從一個側(cè)面反映了我國社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)不平衡的現(xiàn)狀。這就需要實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，就是以社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)推進工作先進地區(qū)（如先行區(qū)）為帶動，加強環(huán)境和資源等領(lǐng)域的交流與協(xié)作；其次實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，就是社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)隨著社區(qū)教育的發(fā)展而不斷提升和拓展，并以其積極的成效體現(xiàn)社區(qū)教育的地位和價值，為進一步促進社區(qū)教育、實現(xiàn)教育公平服務(wù)；還有實現(xiàn)有序發(fā)展，就是社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)與經(jīng)濟和社會發(fā)展同步，各地區(qū)根據(jù)不同情況實行不同程度的數(shù)字化學(xué)習(xí)。因此，社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)要逐步推進，不斷提高市民的認知水平；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要實事求是，可以分步實施逐步到位。應(yīng)該指出，社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的發(fā)展差異永遠是存在的，但只要符合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展實際應(yīng)該都是合理的。

（二）完善機制：增強操作的有效性

這里的機制，是指在社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)推動過程中，協(xié)調(diào)多方關(guān)系、整合各方資源的一種運行方法。全國社區(qū)教育專業(yè)委員會陳乃林理事長指出，要“在政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由教育部門主管，形成條塊結(jié)合、廣泛參與、上下暢通、整合優(yōu)化的運行體制。對于現(xiàn)有的學(xué)校教育信息網(wǎng)、廣播電視大學(xué)、黨員遠程教育、文化信息共享工程等各種網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站，要盡量加以整合共享?！盵21]

一是如何完善數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)的保障機制。社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的推進，是和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的大目標相聯(lián)系的，離不開各級政府的高度重視，尤其是在人力、物力、財力上對數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)提供的保障。以上海教育經(jīng)費為例，各區(qū)縣教育經(jīng)費逐年遞增，但每年幾千萬之多的教育信息化建設(shè)經(jīng)費均不包括社區(qū)教育，而社區(qū)教育信息化經(jīng)費一般也就幾十萬到上百萬，這與社區(qū)教育覆蓋的人群極不相稱。因此，我國目前社區(qū)教育信息化工作無論在專業(yè)隊伍上、學(xué)習(xí)場所上還是在經(jīng)費投入上，與普通教育都無法相比。這就需要建設(shè)一支專兼職及志愿者相結(jié)合的數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)隊伍，有計劃地改善社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)環(huán)境，尤其要加強經(jīng)費投入并形成多元投入機制，使社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的保障機制逐步向政府統(tǒng)籌下的公共服務(wù)體系方向發(fā)展。

二是如何建立數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的共享機制。在社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中，面對市民對學(xué)習(xí)資源呈現(xiàn)多樣化、多層次需求的特征，如何打破各類學(xué)習(xí)資源之間的分割與封閉，充分整合與利用現(xiàn)有的各類資源，是未來社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。以上海為例，數(shù)字化學(xué)習(xí)資源主要集中在教育資源庫、數(shù)字圖書館、高校、科研院所、數(shù)字媒體企業(yè)、各類學(xué)習(xí)系統(tǒng)（如干部在線）等，真正歸屬社區(qū)教育管理部門的資源是很少的。問題是，現(xiàn)在這些資源基本處于“各自為政”的狀態(tài)，擁有資源的機構(gòu)和部門很多，但參與進來的很少，尤其是體制外的單位參與的積極普遍不高。從組織上看，各個地區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的整合需要各個方面的積極參與，而關(guān)鍵是要明確牽頭的主角是誰。應(yīng)該說，各地教育行政部門及其廣播電視大學(xué)或社區(qū)學(xué)院應(yīng)該擔當此任。在做法上，可以建立各種靈活的協(xié)作方式，包括地區(qū)與高校、圖書館之間共建共享、購買服務(wù)等方式，也可引進市場化運作方式，使各方面都能合作共贏，這些都需要機制上的進一步創(chuàng)新。在形式上，需要建立由政府主導(dǎo)的數(shù)字化協(xié)作交流平臺，也可借助已有的交流渠道實現(xiàn)合作，如上海某區(qū)依托由數(shù)字媒體企業(yè)、高校、科研單位、培訓(xùn)機構(gòu)等組成的“數(shù)字媒體聯(lián)盟”，發(fā)揮了各方優(yōu)勢，形成了良好的協(xié)作氛圍。

三是如何形成數(shù)字化學(xué)習(xí)推進的交流機制。社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)無論是工作推進還是技術(shù)合作，都需要打破地區(qū)間的種種障礙，才能形成整體的數(shù)字化學(xué)習(xí)推進局面。問題是現(xiàn)在各地區(qū)之間、上下之間這種交流仍然比較缺乏，信息互不對稱，技術(shù)難以對接，影響了數(shù)字化學(xué)習(xí)的整體推進。因此，需要積極開展各種交流，各級協(xié)會可以發(fā)揮積極作用，比如全國社區(qū)教育專業(yè)委員會在這方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，但地方協(xié)會的作用還沒有體現(xiàn)出來；也可以在政府指導(dǎo)下，形成非正式交流機制，如“上海市推進數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)協(xié)作組”。在內(nèi)容上，通過工作交流相互借鑒經(jīng)驗，討論工作中的難點問題，研究社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的推進策略、方法，如學(xué)習(xí)卡、學(xué)分銀行等工作。在合作上，可以在技術(shù)、資源上開展互惠合作，相互借力和支撐，如“上海市社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源聯(lián)盟”開展的資源共享合作就是一 個很好的做法。

（三）提升服務(wù)：實現(xiàn)管理的有序性

這里所說的服務(wù)，是社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)主體，為滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求而采取的一系列方法和舉措。因此，數(shù)字化學(xué)習(xí)方式如何適合市民，數(shù)字化學(xué)習(xí)資源如何吸引市民，數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境如何貼近市民，數(shù)字化學(xué)習(xí)氛圍如何感染市民，都是需要面對的服務(wù)問題?！胺?wù)手段和模式的創(chuàng)新，不僅有利于促進人們思想觀念的更新，也為服務(wù)者及時了解學(xué)習(xí)者的需求、提供主動服務(wù)、落實‘以人為本’和現(xiàn)代教育思想提供了良好的條件?！盵22]

一是如何進一步優(yōu)化服務(wù)體系。社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)目前還沒有形成完整的服務(wù)體系。例如，“數(shù)字化學(xué)習(xí)港”中的三級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成一個很好的服務(wù)體系，但普及程度不高，最基層的社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心分布還很少。我國各地以社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)為依托推進社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)是一種行之有效的辦法，問題是在社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)中，信息化服務(wù)的職能不強，服務(wù)能力普遍較弱。因此，需要在各級政府的主導(dǎo)下，以推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為依托，在社區(qū)教育各個層面建立起社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的服務(wù)機構(gòu)，并能引導(dǎo)社區(qū)中各類學(xué)校、相關(guān)機構(gòu)成為服務(wù)體系中的一員。同時，要在這個服務(wù)體系中，加強數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境和資源管理，構(gòu)建一種全方位、多途徑、廣覆蓋的學(xué)習(xí)平臺，從而，為實現(xiàn)高效、有序的服務(wù)提供保證。

二是如何進一步改進服務(wù)方式。社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)有時很難持續(xù)，重要因素之一就是服務(wù)的不到位，如指導(dǎo)方式缺乏差異性，資源建設(shè)缺乏針對性，學(xué)習(xí)平臺缺乏便利性等等，造成學(xué)習(xí)者信心不足、半途而廢。“數(shù)字化學(xué)習(xí)港”根據(jù)社區(qū)、學(xué)校、村鎮(zhèn)、企業(yè)、部隊五大類別學(xué)習(xí)中心服務(wù)對象的不同，形成了不同的服務(wù)方式[18]。這就告訴我們要堅持以需求為導(dǎo)向，及時搞好調(diào)查研究，充分體現(xiàn)市民需求，及時調(diào)整資源和服務(wù)內(nèi)容。堅持整體設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，堅持因地制宜積極推進、有序管理，使社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)適應(yīng)社區(qū)教育發(fā)展和社區(qū)居民的需求及信息素養(yǎng)的實際狀況。同時，要加強過程管理，搞好居民網(wǎng)上學(xué)習(xí)實名注冊、積分計算、在線測試、質(zhì)量監(jiān)測等工作，體現(xiàn)對學(xué)習(xí)者人性化的關(guān)懷。通過輿論宣傳、活動推動、網(wǎng)上展示等方式，營造數(shù)字化學(xué)習(xí)氛圍，激勵社區(qū)市民廣泛參與。還要根據(jù)實際情況，提出政策與措施，逐步形成行之有效的管理制度，進一步促進社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的健康持續(xù)發(fā)展。

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