王金香

（天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 運(yùn)輸系，天津 300240）

隨著我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)線實(shí)施增建復(fù)線、技術(shù)改造、新線引入、設(shè)備維修等工程，鐵路營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)量不斷增加。營(yíng)業(yè)線施工與在營(yíng)業(yè)線上運(yùn)行的列車互相影響、互相制約，因而營(yíng)業(yè)線上施工必須采取合理的安全卡控措施，在保證列車運(yùn)行安全的前提下做到行車和施工相互兼顧。

1 營(yíng)業(yè)線施工對(duì)運(yùn)輸組織的影響

為保證營(yíng)業(yè)線上列車運(yùn)行的安全暢通，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)線的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和日常維修，因而在營(yíng)業(yè)線施工將對(duì)運(yùn)輸組織產(chǎn)生影響。

1.1 封鎖線路(區(qū)間)施工的影響

封鎖線路(區(qū)間)施工，即在一段時(shí)間內(nèi)把需要施工的線路(區(qū)間)封鎖，造成列車不能通過(guò)該段線路運(yùn)行。在這段時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸組織部門需要改變列車運(yùn)輸組織方案。

（1）抽停列車運(yùn)行線。為了保證施工所需的封鎖點(diǎn)，運(yùn)輸組織部門在列車運(yùn)行圖上通過(guò)調(diào)整一部分列車運(yùn)行線而停開(kāi)相應(yīng)的列車，這樣施工作業(yè)車可以憑借調(diào)度命令進(jìn)入封鎖線路(區(qū)間)進(jìn)行施工作業(yè)。

（2）采取雙線改單線行車。針對(duì)雙線的線路(區(qū)間)，通過(guò)封鎖雙線之中的一條線路，采取雙線改單線行車。原行車方向?yàn)檎较?，另一方向?yàn)榉捶较?。在反方向沒(méi)有行車信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備時(shí)，采取無(wú)聯(lián)鎖條件下行車運(yùn)輸組織，其準(zhǔn)備列車進(jìn)路需要依靠人工扳動(dòng)道岔，并由人工確認(rèn)進(jìn)路正確與否(即人工聯(lián)鎖)，基本閉塞方式改為電話閉塞方式，列車占用區(qū)間憑證改為路票，列車憑引導(dǎo)手信號(hào)進(jìn)站。

1.2 設(shè)備技術(shù)改造及維修的影響

在鐵路信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造或大、中修時(shí)，都將對(duì)行車安全造成一定影響。因此，如果信號(hào)設(shè)備部分或全部停用，則信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備將失效，這樣需要采取無(wú)聯(lián)鎖條件下的行車運(yùn)輸組織，確保列車在施工線路(區(qū)間)的行車安全。

1.3 列車降低運(yùn)行速度的影響

當(dāng)施工作業(yè)不封鎖線路時(shí)，需要按實(shí)際條件降低列車運(yùn)行速度。由于降低列車運(yùn)行速度，使列車增加了占用區(qū)間的運(yùn)行時(shí)分。因此，各項(xiàng)施工線路(區(qū)間)應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分的行車運(yùn)輸組織，按規(guī)定控制列車運(yùn)行速度和慢行距離。

2 施工安全卡控措施

營(yíng)業(yè)線施工是施工部門和運(yùn)輸部門的共同任務(wù)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)、全方位配合，應(yīng)堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。在施工中通過(guò)調(diào)整車流運(yùn)行徑路，盡可能減少車流對(duì)施工的干擾及影響程度，為施工創(chuàng)造良好的外部條件；通過(guò)加強(qiáng)施工管理，優(yōu)化施工組織方法，減少對(duì)運(yùn)輸組織的干擾，保證施工安全。因此，加強(qiáng)施工安全卡控措施十分關(guān)鍵。

2.1 施工準(zhǔn)備工作做到細(xì)致到位

施工前的準(zhǔn)備應(yīng)以確保運(yùn)輸安全為前提，按設(shè)備安全技術(shù)的要求做好施工前期準(zhǔn)備工作，施工人員、防護(hù)人員及聯(lián)絡(luò)員及時(shí)到崗到位，在施工命令未下達(dá)前，禁止提前施工，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

（1）應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使之提高業(yè)務(wù)技能。

（2）合理安排分配勞力，避免人員的意外傷害。

（3）施工機(jī)具和設(shè)備提前準(zhǔn)備到位，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理和檢查，確保使用安全可靠。

（4）調(diào)度員在發(fā)布施工調(diào)度命令前應(yīng)堅(jiān)持核對(duì)和鎖定制度，即運(yùn)統(tǒng) - 46與施工計(jì)劃必須核對(duì)一致。

（5）施工負(fù)責(zé)人和車站盯控干部必須到崗到位，確保軌道車進(jìn)出封鎖地段、限速車輛安排、限速命令下達(dá)鎖定不變。

2.2 嚴(yán)格把控施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加大施工安全管理力度，在施工作業(yè)中嚴(yán)格把控施工安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提高營(yíng)業(yè)線施工的安全保障能力。

（1）嚴(yán)把施工要點(diǎn)關(guān)。施工單位提前到車站運(yùn)轉(zhuǎn)室(列車調(diào)度臺(tái))在《 行車設(shè)備施工登記簿 》內(nèi)登記，車站值班員(列車調(diào)度員)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)施工內(nèi)容、影響范圍、行車條件等是否與施工計(jì)劃相符，對(duì)下達(dá)的調(diào)度命令，再次進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后交有關(guān)部門執(zhí)行。

（2）嚴(yán)把施工監(jiān)控關(guān)。及時(shí)制止無(wú)計(jì)劃、超范圍的施工，危及行車安全時(shí)，及時(shí)采取措施。

（3）嚴(yán)把聯(lián)鎖關(guān)系試驗(yàn)關(guān)。車站信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備施工后，必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn)，確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無(wú)誤后方可開(kāi)通使用。涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備，嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)；嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)，開(kāi)放信號(hào)辦理列車和調(diào)車作業(yè)。

（4）嚴(yán)把列車進(jìn)路、憑證關(guān)。施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)路準(zhǔn)備與檢查 2 項(xiàng)程序，缺一不可。對(duì)于無(wú)聯(lián)鎖條件下接發(fā)列車時(shí)，準(zhǔn)備進(jìn)路應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 2 人檢查確認(rèn)、匯報(bào)制度，即扳道員和進(jìn)路檢查員應(yīng)分別向車站值班員匯報(bào)進(jìn)路準(zhǔn)備和檢查情況，車站值班員只有得到 2 次進(jìn)路準(zhǔn)備正確的匯報(bào)后，方可填寫有關(guān)行車憑證。而且應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行車憑證經(jīng) 2 人以上核對(duì)無(wú)誤后交付司機(jī)的制度，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)填寫和交遞的程序與時(shí)機(jī)。

（5）嚴(yán)把施工后的開(kāi)通關(guān)。施工作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人(駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開(kāi)通登記，車站值班員(或列車調(diào)度員)簽認(rèn)后，按規(guī)定開(kāi)通線路。

2.3 加強(qiáng)施工后管理

施工完畢設(shè)備啟用后，按施工方案規(guī)定和有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行試運(yùn)行，在試運(yùn)行中應(yīng)認(rèn)真觀測(cè)設(shè)備變化并做好有關(guān)記錄。設(shè)備投入使用后，往往會(huì)發(fā)生變化和出現(xiàn)不穩(wěn)定。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備使用情況的觀測(cè)記錄、維修和養(yǎng)護(hù)。大中型施工完畢后由運(yùn)營(yíng)和工程人員成立臨時(shí)設(shè)備監(jiān)控和整治小組值班，以便隨時(shí)解決設(shè)備投入使用后發(fā)生的各種問(wèn)題，保證設(shè)備的穩(wěn)定、可靠和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 運(yùn)輸部門的調(diào)整措施

在堅(jiān)持施工安全的前提下，按照施工年度輪廓計(jì)劃、月度計(jì)劃、日請(qǐng)求計(jì)劃等，運(yùn)輸部門應(yīng)對(duì)施工期間的車流與列車運(yùn)行圖采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)整措施。

3.1 調(diào)整車流運(yùn)行徑路

由于施工造成區(qū)間通過(guò)能力不足時(shí)，通過(guò)優(yōu)化施工時(shí)的車流組織方法，合理調(diào)整車流輸送徑路，以解決施工車站或區(qū)間通過(guò)能力與車流量的矛盾，防止車流積壓，以實(shí)現(xiàn)各個(gè)方向接發(fā)列車的順利進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)運(yùn)輸組織的暢通，從而盡可能減少車流對(duì)施工的干擾及影響程度，為施工創(chuàng)造良好的外部條件。

3.2 采取貨物停限裝措施

運(yùn)輸部門為了保證線路(區(qū)間)施工的順利進(jìn)行，與施工單位密切配合，重點(diǎn)針對(duì)施工特點(diǎn)，合理地調(diào)整裝卸車日班計(jì)劃，有計(jì)劃地安排貨物停限裝的車流調(diào)整措施，消除局部重車積壓，盡可能降低施工對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?，為施工?chuàng)造有利條件。

3.3 編制施工期間運(yùn)行圖

為適應(yīng)一些影響較大和持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的施工或集中修，鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)采取整體運(yùn)輸調(diào)整措施，采取抽停列車運(yùn)行線的方式編制綜合分號(hào)運(yùn)行圖。

[1]韓買良. 鐵路行車安全管理[M]. 北京：中國(guó)鐵道出版社，2007.

[2]趙礦英. 鐵路行車組織[M]. 北京：中國(guó)鐵道出版社，2007.