彭 麗 韓志敏 葛 威

（四川工程職業(yè)技術學院 四川 德陽：618000）

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，高等教育改革不斷深化，高職院校進入了蓬勃發(fā)展的新時期。黨的十八大報告提出要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎，這實質上對高校黨建工作提出了新的戰(zhàn)略性的要求。在這種機遇與挑戰(zhàn)并存的黃金期，如何根據時代的要求和學生特點來實現(xiàn)對高職院校學生黨建工作思路和方法的改革與創(chuàng)新，便富有了重要的理論和現(xiàn)實意義。

1 新時期高職院校學生黨建工作現(xiàn)狀

為準確掌握高職院校學生黨建工作情況，本文采取問卷調查的方式對四川工程職業(yè)技術學院學生黨支部進行了調查。本次調查共發(fā)放問卷100份，回收100份，回收率為100%。參加問卷調查的教師黨員、學生黨員分別來自機電系、電氣系、材料系、外語系、旅游系和藝術系六大學生支部，具有廣泛的代表性。通過筆者對調查數據的研究發(fā)現(xiàn)，師生黨員對學生黨支部的滿意度在76%左右?？梢?，高職院校學生黨建工作在總體上取得了不錯的成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 領導班子建設不夠完善

領導班子建設是高職院校學生黨建工作的核心。對領導班子建設情況的統(tǒng)計分析來看，滿意度大概在78%左右。存在的問題主要表現(xiàn)在：一是領導班子思想還不夠解放，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，進取意識不強。二是領導班子知識化、專業(yè)化水平不高。缺乏專家型的領導干部，部分黨支部書記政治素質不高，工作能力不強，在學生黨員中不能起到模范帶頭作用。三是支部班子不夠健全，支部委員會成員的職責不夠明確，分工不夠清晰，工作的協(xié)調配合度不高。

1.2 黨員隊伍建設不夠合理

黨員隊伍建設是高職院校學生黨建工作的重點。十八大提出要對高校全面提高黨的基層組織建設，也就意味著高職院校學生黨建工作的重點就在黨員隊伍建設這一塊。從調查結果來看，高職院校學生黨員隊伍建設還不夠科學，需進一步完善，其滿意度大概在76%左右。存在的問題主要表現(xiàn)在：一是高職院校學生黨員文化水平相對較低，政治素養(yǎng)不高，在學習、科研、社會實踐和志愿服務等方面表現(xiàn)不是很突出。二是學生黨員發(fā)展過程中“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”的問題突出，導致學生黨員質量下滑，黨員的黨員意識和宗旨意識不強，不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。三是對學生流動黨員的管理不夠規(guī)范。高職院校由于實行三年制，黨員的培養(yǎng)時間相對較短，大三時學生普遍都在頂崗實習，這樣就增加了黨員培養(yǎng)的難度。

1.3 工作機制建設不夠規(guī)范

工作機制建設是高職院校學生黨建工作的保障。好的工作機制能夠提高工作質量和效率。目前，高職院校學生黨建工作中機制建設這一塊還比較薄弱，其滿意度測試大概在75%左右。一是黨支部組織生活不夠嚴格規(guī)范，部分黨支部不能定期召開民主生活會。二是部分黨支部不能很好的堅持民主集中制原則。黨員民主參與、民主選舉和民主監(jiān)督的渠道不夠暢通。三是部分黨支部黨員的發(fā)展、教育、管理和服務等基本制度還不夠健全。四是部分黨支部在指導和幫助團總支、學生會、班委會及學生社團組織開展工作方面還沒能形成有效的工作制度，導致工作效率和工作質量都不高。

2 新時期高職院校學生黨建工作思路和方法的創(chuàng)新

創(chuàng)新是發(fā)展的重要途徑，是黨建工作的生命。高職院校學生黨建工作要取得實效，思路與方法的創(chuàng)新就勢在必行。

2.1 立足基層，夯實學生黨建工作根基

高職院校部分學生黨組織在組織形式、教育形式、管理形式等方面，與新時期學生黨建工作的要求還存在差距，這在一定程度上影響了學生黨員先進性的發(fā)揮，也對學生黨支部在大學生群體心目中的莊重形象產生一定的影響。因此，立足學生黨支部，進一步加強黨支部的建設，具有重要作用。

2.1.1 規(guī)范支部建設

首先，黨支部要引導學生黨員堅定社會主義方向和馬克思主義信念，提高廣大學生黨員的政治素養(yǎng)和思想覺悟，努力培養(yǎng)一批政治強、業(yè)務精、紀律嚴的學生黨員隊伍。其次，規(guī)范制度，從黨員發(fā)展、政治學習、黨校培訓、制度考核等方面加強制度建設和管理，確保學生黨建工作的制度化和規(guī)范化。最后，加強基層黨組織負責人的培養(yǎng)工作。著重從教學、科研、管理等領域的骨干黨員中選任學生黨支部書記，同時加強對黨支部書記的培訓工作，提高其專業(yè)化水平。

2.1.2 創(chuàng)新培養(yǎng)思路

為了保證黨員質量，克服黨員發(fā)展中“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”的問題，在黨員發(fā)展過程中堅持科學發(fā)展，做到黨員發(fā)展的數量和質量相結合，入黨前教育與入黨后的繼續(xù)教育相結合。在這個過程中，學生黨員的培養(yǎng)必須做到重心前移，加強發(fā)展前的考察，端正學生的入黨動機，讓學生在發(fā)展前就有堅定的共產主義信念和全心全意為人民服務的決心。同時，還要通過實施“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動，對學生黨員進行持久性、多渠道、多形式的教育和管理，把黨員繼續(xù)教育制度化。

2.1.3 黨團建設相結合

在高職院校，學生黨建工作是核心，團建工作是重點，兩者的結合可以進一步提高學生黨建工作水平。首先，學生黨建工作對團總支、學生會的建設具有指導作用。團總支、學生會應該在學生黨支部的指導下，通過開展形式多樣，內容豐富的志愿者服務活動來提高廣大黨團員學生的宗旨意識和責任意識。其次，通過團內推優(yōu)活動，團總支可以為黨總支的建設輸送大量優(yōu)秀的共青團員，這是黨支部建設的后備力量。

2.2 創(chuàng)新理念，提高學生黨建工作成效

黨建理念的創(chuàng)新是黨建工作創(chuàng)新的前提。黨的十八大報告提出要建設學習型、服務型和創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，這就為學生黨建工作的理念創(chuàng)新提供了方向。

2.2.1 樹立學習理念

加強學習是學生黨建工作的基礎。面對復雜多變的世情、國情、黨情，舊的工作方法已經不能適應新的發(fā)展要求，應對挑戰(zhàn)的最好武器就是學習。通過從理論到實踐的學習，提高學生基層黨組織的能力，增強其改革創(chuàng)新的意識和水平。

2.2.2 樹立服務理念

黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，從群眾中來，到群眾中去，實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。學生黨建工作的根基就是要樹立全心全意為人民服務的理念，密切聯(lián)系廣大學生，圍繞學生關心的實際問題進行創(chuàng)新，做好學生工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好學生的根本利益。

2.2.3 樹立創(chuàng)新理念

改革創(chuàng)新是學生黨建工作發(fā)展的不竭動力。學生黨建工作的外在情況不斷發(fā)展變化，學生的生活方式、學習方式、交往方式等都發(fā)生了全方位的變化，過去一些行之有效的黨建方法、途徑都不可避免的會遇到瓶頸，新形勢下探索學生黨建工作的新方法、新思路就離不開創(chuàng)新理念的驅動。

2.3 創(chuàng)立品牌，打造學生黨建工作特色

通過運用新的載體、新的方法，打造學生黨建工作的特色品牌，提高學生黨建工作品牌的影響力和號召力，是提高高職院校學生黨建工作實效的新思路。

2.3.1 打造黨員培養(yǎng)考察的模式品牌

為深入推進學生黨建工作創(chuàng)新，提高學生黨員質量，各學生支部需打造一批具有各自特色的黨建工作品牌。一是在黨員的培養(yǎng)考察過程中打造 “一表”、“一冊”、“一卡”、“一答辯”品牌，即《重點培養(yǎng)對象月考察表》、《學生黨員培養(yǎng)教育手冊》、《頂崗實習學生黨員管理卡》和發(fā)展對象及預備黨員公開答辯。二是堅持“755”黨員考察培養(yǎng)模式，即每月7項指標，每季度5項考察，每學期5項考核，通過規(guī)范的培養(yǎng)管理讓學生黨員在學習、生活、工作等各個方面都得到鍛煉。這樣既可以緩解高職院校學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)過程中數量和質量的“矛盾”，還可以更大程度地將學生黨員置于教師和同學監(jiān)督之下，密切了黨員和群眾的聯(lián)系，保障黨員發(fā)展的質量。

2.3.2 打造黨員志愿服務特色品牌

各學生支部可以根據學生黨員的專業(yè)特色發(fā)展一支具有品牌特色、高素質、守紀律的黨員志愿者服務隊伍，每周定時、定點開展黨員志愿服務活動，逐漸實現(xiàn)黨員志愿服務活動的“常態(tài)化”發(fā)展，培育和構建新時代高職院校學生黨員的“精神高地”，充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。這不僅可以充分展示各專業(yè)學生的特色，學生黨員自身的能力也能得到很好的鍛煉和發(fā)展，最終實現(xiàn)志愿服務與自我發(fā)展的統(tǒng)一。同時，還可以密切學生黨員與群眾的聯(lián)系，培養(yǎng)了他們?yōu)槿嗣穹盏囊庾R。

2.4 健全機制，創(chuàng)新學生黨建工作思路

學生黨建工作是一項長期的系統(tǒng)工程，健全機制將有利于推動學生黨建工作各系統(tǒng)的優(yōu)化，促進學生黨建工作體系的協(xié)調運轉。

2.4.1 思想建設機制

針對高職院校學生文化素質普遍不高，在校周期短，學習積極性不高等特點，在思想建設方面采用學習、考核、反饋相結合的培養(yǎng)機制，實現(xiàn)思想建設的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證思想建設的效果。同時，創(chuàng)新思想建設內容，以黨的十八大精神為指導，以社會主義核心價值體系為重要內容，加強學生黨員的理想信念教育。

2.4.2 組織建設機制

針對高職院校在學生黨員培養(yǎng)過程中“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”的問題，在組織建設方面需建立一套完整的培養(yǎng)、發(fā)展、管理機制。一是加強新生入學時的入黨知識教育，讓學生了解入黨要求和入黨程序，端正學生入黨動機等。二是完善黨課培訓制度，根據學生的實際情況，創(chuàng)新黨課培訓方式和內容，幫助入黨積極分子加深對黨的知識的認識和理解，堅定他們的共產主義信念。三是完善團內推優(yōu)機制建設，通過推優(yōu)入黨制度，把優(yōu)秀的團員推薦到黨內。四是完善黨支部書記的定期培訓制度，通過培訓提高黨支部書記的理論和實踐水平，培養(yǎng)他們的責任意識，以便更好的做好學生黨建工作。

2.4.3 作風建設機制

當前形勢下，加強黨的作風建設十分重要，它關系到黨員在人民群眾中的形象，以及黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。要加強黨的作風建設，一是健全教育機制，夯實黨員的思想基礎。通過學習黨的作風建設內容，幫助黨員自覺養(yǎng)成優(yōu)良的思想、生活、工作作風。二是創(chuàng)新實踐機制，提供作風建設的動力。實施“黨員責任區(qū)”、“黨員示范工程”、“黨員先鋒工程”、“黨員引領工程”等，以保障作風建設的實效。三是完善監(jiān)督機制，這是作風建設的有力保障。通過完善監(jiān)督機制，把黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會實踐基地和頂崗實習單位的監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，形成快捷、有力、高效的監(jiān)督合力。

2.4.4 制度建設機制

要推動學生黨建工作科學化發(fā)展，制度建設是根本。一是完善黨支部工作制度。做到黨支部工作有計劃、有總結、有會議記錄；組織生活有主題、有具體安排、有內容、有記錄；支委會和黨小組的民主生活會每年召開一次，有記錄；黨員每學期應將本人的思想、工作、學習及群眾工作等情況向黨支部做一次匯報；黨支部每學期對黨員的表現(xiàn)情況進行民主評議；黨支部在發(fā)展黨員中把好選苗關、培訓關、標準關、政審關、程序關，發(fā)展黨員有公示；黨費收繳有制度；黨員接轉組織關系程序嚴謹，手續(xù)完備。

總之，在高職院校學生黨建工作中，要始終圍繞十八大提出的黨建工作要求，緊貼高職院校實際，理清思路，立足基層，創(chuàng)新理念，打造品牌，健全機制，大膽實踐，在繼承與創(chuàng)新中走出一條科學的可持續(xù)發(fā)展之路。

［1］王 靜，彭 麗.以創(chuàng)先爭優(yōu)為鍥機 加強高職院校學生黨建工作創(chuàng)新 ——以四川工程職業(yè)技術學院藝術系黨總支學生黨建工作為例［J］.四川工程職業(yè)技術學院學報2013，（1）：7.