張 勤
(武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院,經(jīng)濟與管理學(xué)院,湖北武漢 430050)
武漢是湖北的武漢,也是全國的武漢。武漢的發(fā)展水平對于國家的建設(shè)是有很大的影響力的。作為一個戰(zhàn)略家如果忽視武漢在全國的重要地位,就不能說是一個優(yōu)秀的戰(zhàn)略家。無論當(dāng)今科技如何發(fā)展,都無法忽視歷史、自然條件以及長期形成的人文優(yōu)勢所帶來的先天性因素。因此,在國家發(fā)展到現(xiàn)階段時,如果要再上一層樓,國家就需要中部的崛起,中部也更需要國家的垂青。在全局部署中部崛起的一盤棋中,無疑需要一個將帥起到中心的作用,而武漢就正好比較適合充當(dāng)這一角色。作為中部的唯一特大城市,盡管目前還有不盡人意的地方,但是作為其現(xiàn)在發(fā)展的水平和所具有的發(fā)展?jié)摿Γ欢〞谛乱惠喌娜珖l(fā)展機遇中,發(fā)揮出其他城市所不具有的作用。因此,確定武漢為國家中心城市是非常必要的,也是可行的。本文就是針對此結(jié)論,從以下幾個方面來闡述其建立的必要性和可行性。
武漢地處國家中部,是中國傳統(tǒng)經(jīng)濟地理位置正中心。武漢市位于江漢平原東部,長江中游與長江、漢水交匯處。市區(qū)由隔江鼎立的武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)組成,通稱武漢三鎮(zhèn)。周邊與湖北省黃州、鄂州、大冶、咸寧、嘉魚、洪湖、仙桃、漢川、孝感、大悟、紅安、麻城等12個市、縣接壤,形似一只自西向東的彩蝶。在我國經(jīng)濟地理圈層中,武漢處于優(yōu)越的中心位置,與鄰省的長沙、鄭州、洛陽、南昌、九江等大中城市相距600公里左右,與京、津、滬、穗、渝、西安等特大城市均相距在1200公里左右。
武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)比重>第二產(chǎn)業(yè)比重>第一產(chǎn)業(yè)比重。其GDP和人均GDP均遠遠高于中部許多其他城市,三大產(chǎn)業(yè)比例為3.2:47.0:49.8,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為三二一結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的升級換代趨勢,表明城市發(fā)展進入工業(yè)化后期階段。武漢形成這樣優(yōu)勢的主要原因是作為中部地區(qū)唯一的特大城市,是東西部地區(qū)資源、信息、技術(shù)等交流和交換的戰(zhàn)略節(jié)點,在教育科研、商貿(mào)金融、交通通訊、信息服務(wù)等行業(yè)具有區(qū)際意義,屬于典型的經(jīng)濟較為發(fā)達的產(chǎn)業(yè)比例模式。[1]而且,以城市的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模、門類和結(jié)構(gòu)來說,武漢也是中部沒有全國不多的城市。
武漢文化屬于楚文化范疇。楚文化在民族精神層面的特征是積極進取、開放爭先、革新鼎故和至死不屈。武漢人不保守,積極進取就是不滿足于既得和既知,勇于向未知領(lǐng)域滲透,向未得領(lǐng)域開拓?,F(xiàn)在提倡的武漢精神“敢為人先,追求卓越”就是對武漢文化特色的高度概括,這種文化使武漢人骨子里透出一種不服輸?shù)奶刭|(zhì)。
武漢云集眾多的大學(xué)、科研機構(gòu)等等。其大學(xué)生在校人數(shù)全國第一、科技能力在全國排在前三名,(頭兩名是北京、上海)遠在直轄市重慶、天津之上,比“三大中心”之一的廣州也強些。而且武漢基礎(chǔ)教育非常發(fā)達,湖北的高考分數(shù)線每年在全國都名列前茅,這些在未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及升級中都是最寶貴的資源。
武漢作為全國一個特大城市,地處中部承接著東西南北大交匯的位置。現(xiàn)在東、南、西、北部都有一個中心城市支撐著當(dāng)?shù)貐^(qū)域的發(fā)展,唯獨中部沒有,中部六省都是各自為陣,多頭出擊。這使中部經(jīng)濟全盤棋缺乏形成一個中心、多個梯級、多個層次地布局,相互之間發(fā)展沒有互補性,協(xié)調(diào)性,影響了最優(yōu)化地發(fā)展。
中部省份經(jīng)濟大多處于國家的中游水平,在全國改革開放深入的今天,東部作為經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)要起到技術(shù)輻射或是轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)到西部的作用,不經(jīng)過中部的承接再轉(zhuǎn)移,無疑其效果和效率均會削弱。國家經(jīng)濟改革發(fā)展了三十多年,如果政策性傾斜東部不調(diào)整到全國均衡甚或加大支持力度于中西部,必然會帶來全國經(jīng)濟發(fā)展進一步被人為撕裂,引起不安定因素的增加。
武漢改革開放前就位于全國經(jīng)濟發(fā)展的前列,僅次于北京、上海、天津。而且,武漢的工業(yè)門類齊全,尤其重工業(yè)更是在全國舉足輕重。雖然改革開放以來其發(fā)展因各種原因落后于東部沿海,使其經(jīng)濟地位下降。但是,隨著近十年的奮發(fā)圖強,武漢又開始煥發(fā)新面貌,經(jīng)濟發(fā)展開始進入快車道?!?012年全年地區(qū)生產(chǎn)總值8003.82億元,按可比價格計算,比上年增長11.4%。”[2]經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)也越發(fā)合理,“在全市生產(chǎn)總值中,公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4019.90億元,按可比價格計算,比上年增長11.3%;非公有制經(jīng)濟增加值3983.92億元,增長11.5%。非公有制經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重49.8%,比上年提高0.1個百分點。”[3]武漢經(jīng)濟的崛起,其意義非常之大,無論從現(xiàn)實還是將來都是如此。但是,武漢的發(fā)展離不開國家的支持,尤其是武漢要想發(fā)揮區(qū)域中心作用,光靠自己的努力還不夠,必須在國家確立為中心城市后才能更好地發(fā)揮優(yōu)勢。武漢的崛起對國家經(jīng)濟的發(fā)展勢必影響會更加深遠。具體意義主要體現(xiàn)在如下幾點:
武漢地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展越好,其消化經(jīng)濟發(fā)展過程中的技術(shù)能力就越強,將技術(shù)知識轉(zhuǎn)化為行業(yè)產(chǎn)能的能力也越強。各方信息匯集于此,可以再行轉(zhuǎn)化、提高輻射四方,因而帶動中部地區(qū)的能力也越強?,F(xiàn)在我國最主要的經(jīng)濟地理范圍,呈現(xiàn)出是從大連到珠海沿海半弧翹起,內(nèi)陸西部從山西到廣西半弧起色不大,而中部支點不高、能力不強,起不到平衡的作用。因此,當(dāng)武漢發(fā)展崛起后,這個支點就能承受起不平衡帶來的沖擊,調(diào)節(jié)東、中、西發(fā)展速度差別過大的現(xiàn)狀。
武漢的政治、經(jīng)濟、文化能力在中部是首屈一指,無論是人口規(guī)模、人才規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模沒有其他城市可比?,F(xiàn)在高鐵建成給武漢九省通衢賦予了更加現(xiàn)實和深刻的涵義,對于整個區(qū)域競爭力的提升注入了更大的活力。以武漢為中心的物流規(guī)劃中心通過武漢經(jīng)濟的崛起,能起到營運速度、成本、快捷服務(wù)比以往企業(yè)更加具有效率和成效,縮小了東中西部地緣因素造成的各種差距,促進中西部的經(jīng)濟發(fā)展。
武漢解放后就是以重工業(yè)發(fā)達聞名于全國,從武漢以南直到東南亞都沒有武漢這樣的工業(yè)基礎(chǔ),而重工業(yè)對于國家的硬實力的增長是不言而喻的。當(dāng)武漢成為國家中心城市后,無論從哪方面來說都會得到比以往更多的國家關(guān)注和支持,從而使現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)能得到更多的改造機會、發(fā)展機遇,競爭力增強,并通過提升技術(shù)含量使國家硬實力得以進一步增強。
武漢建設(shè)為國家中心城市,其在國家的地位將得以提升。從戰(zhàn)略的高度看全國,地處經(jīng)濟地理位置中心的武漢對國家的全局影響巨大,國家實施促進中部崛起戰(zhàn)略需要武漢擔(dān)任戰(zhàn)略支點城市。2009年,全國“兩會”期間,溫家寶總理在與湖北代表團座談時指出,武漢是中部地區(qū)龍頭城市和最重要的中心城市。因此,武漢的經(jīng)濟發(fā)展、城市地位的提升,不僅對于中部經(jīng)濟發(fā)展起著帶頭推動作用,對國家的全局也具有戰(zhàn)略意義。
中部地區(qū)無論對于國內(nèi)安定還是國家間戰(zhàn)爭來說,歷來是兵家必爭之地。中部經(jīng)濟的發(fā)展和鞏固,在使國家經(jīng)濟發(fā)展各區(qū)域平衡的基礎(chǔ)上,可以形成一個掌控大局的次中心,特別是在高鐵建成的條件下,更凸顯了武漢地理位置的重要性,對于國家處于緊急狀況或是戰(zhàn)爭狀態(tài)下具有高效能的管控作用。那么對于發(fā)揮這種管控作用的最大效力化,則在于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展力水平和在國家所處的地位。武漢在中部本就處于龍頭地位,進一步提升其在國家全局的地位,無疑會增強國家的控制力。
武漢對于中部具有歷史和現(xiàn)實的影響力,解放前的大漢口和解放后長達三十年處于國家第四的特大城市,充分說明了武漢發(fā)展的重要性。國家的穩(wěn)定需要平衡式的發(fā)展才能長久,如果東、中、西長期處于發(fā)展差別持續(xù)拉大的局面勢必會給國家造成不安定因素,不利于各區(qū)域、各民族之間的團結(jié)與融洽,也造成社會結(jié)構(gòu)最小細胞的分解加劇。因此,中、西部要加速發(fā)展,以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟大發(fā)展解決目前因差別過大帶來的各種社會矛盾。武漢在中部通過發(fā)展及提升地位,可以增強輻射能力,帶動中部甚至相連西部的發(fā)展,就地解決就業(yè)問題達到穩(wěn)定中、西部的作用進而穩(wěn)定全國。
武漢經(jīng)濟與地位的發(fā)展與提升,使得中部地區(qū)的實力增強,也使得調(diào)配國家力量更加迅速有效。對于國家受到外來威脅時的承受能力更強,也為發(fā)揮二次反擊外敵提供了堅實的物質(zhì)和物質(zhì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ),可以更有效地保障國家安全。
通過上面的探討,可以看出當(dāng)武漢的發(fā)展達到一定的高度時,肯定會給國家?guī)碓S多正能量,對于國家持續(xù)發(fā)展非常重要。當(dāng)前武漢爭取盡早能建設(shè)成國家中心城市的愿望不僅是官方也是民間的期盼,事實上也是中部區(qū)域崛起需要有個關(guān)鍵支點所致。中部塌陷的情況已經(jīng)多年沒有太大改觀,也深深地影響了國家對西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實現(xiàn),因為從東部跳過中部推進西部經(jīng)濟大發(fā)展難度較大,跨度太大必然會損失較多能量,減低效果。如果武漢在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)成為國家中心城市,就能更好地加深中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)合作的深度、較好地實現(xiàn)梯級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)和信息交換傳遞以及維護國家安全。因此,站在國家發(fā)展戰(zhàn)略要求的高度、國家可持續(xù)發(fā)展的需求角度,武漢建設(shè)成為國家中心城市是完全必要的、也是非??尚械?,并且還是很緊迫的。