馮 明
(黃岡師范學(xué)院 文學(xué)院,湖北 黃岡 438000)
學(xué)界探討慈善事業(yè)時,常以官辦和民辦來劃分,然而具體梳理清代湖北義學(xué)發(fā)展過程時,筆者發(fā)現(xiàn),這種簡單的劃分有很大的局限性,官辦與民辦的界限其實很模糊,沒有絕對官民之分,只有各自參與程度的差異,更多則為官方和民間的互動與合作。根據(jù)清代湖北義學(xué)倡建者和主建者身份、經(jīng)費來源及日常運營等要素,可將各地義學(xué)分為官方主導(dǎo)型、官民合作型、民間力量主導(dǎo)型。義學(xué)建設(shè)過程中的官方與民間參與模式既有差異,又有共性。
官方主導(dǎo)型義學(xué)由官方所建,經(jīng)費以官款和官吏捐助為主。清代湖北546所義學(xué),[1](P24)官方主導(dǎo)型219所,占義學(xué)總額的40.11%,多由地方知府、知州、知縣捐建,運作資金由政府提供,有充分的財政保障,如康熙間,棗陽知縣陽德生[2](P243)、羅田知縣沈庭楨[3](P88)先后建立了此類義學(xué)。但地方官任期短,流動性大,會因人廢事,不乏一些人為追求政績,短期內(nèi)建立大量義學(xué),實際效果卻很差。
在府州治義學(xué)中發(fā)展較好,實力較雄厚的為襄陽府官設(shè)義學(xué)。義學(xué)始建于嘉慶六年(1801),經(jīng)多次改建和擴(kuò)建,地址屢次移動,建置過程較復(fù)雜。襄陽府作為清代湖北建立義學(xué)最多的區(qū)域,參與義學(xué)建設(shè)的群體廣泛,制度詳盡完備。
建學(xué)過程:嘉慶六年(1801),襄陽知府張瑢設(shè)東、西兩堂義學(xué)于郡城;咸豐三年(1853),設(shè)南堂義學(xué)于乳泉書院,設(shè)北堂義學(xué)于小北門內(nèi)裴山廟街四賢祠。[4](P203)
義學(xué)資產(chǎn):發(fā)典生息,即嘉慶六年(1801),襄陽知府張瑢捐銀900兩發(fā)典生息,每年繳納息銀162兩;咸豐七年(1857),因軍餉支絀,提棗陽典商原領(lǐng)義學(xué)成本銀500兩解交府局支用,其余銀400兩發(fā)典生息,按季領(lǐng)銀72兩;同治間,由在任知府兩次撥銀交典生息撥支義學(xué)。[5](P79~80)
田地收租:城內(nèi)地3段,即一段前營廢署地14畝1分,歲收租銀13兩,一段20畝,租銀13兩3錢3分3厘,一段10畝,租銀6兩6錢6分7厘;樊城稅課司廢舊署地基,歲收租錢10串316文;方家集地92畝7分,租銀14兩4錢8分;純河地60畝,租銀4兩8錢。計歲收租息銀124兩2錢8分,錢113串336文。[5](P79~80)
塾師束修銀:四堂塾師束修歲共銀165兩6錢,每堂館師修銀82兩4錢。[4](P203)
制度規(guī)則:道光六年(1826),知府周凱制訂《義學(xué)章程十條》,光緒九年(1883),守道黃彭年厘定《條規(guī)》,塾師歲以考取送學(xué)。[6](P69~72)
襄陽府官府設(shè)義學(xué),規(guī)模上由最初兩所擴(kuò)大至四所;時間上,從嘉慶六年(1801)延續(xù)到清末近百年,很多義學(xué)無法達(dá)到;經(jīng)費上,有數(shù)目可觀的銀兩發(fā)典生息,還有大量田地收租,故塾師束修每年可達(dá)白銀82兩4錢,不但在湖北省最高,而且高于全國平均水平,[7]塾師待遇優(yōu)厚,可以吸收更多更優(yōu)秀的人來教學(xué),穩(wěn)定了師資隊伍,保證了教學(xué)質(zhì)量;制度上,制定了完備的管理制度,涉及義學(xué)各方面,做到了有序管理。以上由官府主導(dǎo)進(jìn)行,官員享有絕對控制權(quán),乃清代湖北官方主導(dǎo)型義學(xué)的共有特征。
襄陽府宜城縣職員李如蘭工書法,好義舉,每遇歲歉時,常發(fā)粟施櫘,周濟(jì)貧困,其他如助修黌序和校士館,捐籽無吝嗇,為時人所推重,后被議敘按察司經(jīng)歷。[8](P437)道光五年(1825),李如蘭 見兵燹后“民鮮蓋藏,稍饒者業(yè)商賈,無志于學(xué),而貧者又無力以就學(xué)”,不禁惻焉憫之,受其母黃太夫人命,建李氏義塾于赤土坡,以惠及合族子弟和里中單微之族。其先向知府請求捐田60畝,作為義學(xué)塾師束修,獲得批準(zhǔn)。后建講堂、學(xué)廡時經(jīng)費不足,其母黃太夫人慷慨捐銀1000兩、錢2147串,使義學(xué)館舍得以建成。其后,李如蘭捐入大量田地,計水田130畝、洲地35畝、河地2畝,歲收租錢100串。[4](P206~207)
宜城居襄、鄖間,介南北之中,當(dāng)楚直沖疊,是官員、商旅南來北往的必經(jīng)之路。李氏義塾位居其地,成為過往官員歇息之處。道光間,云貴總督阮元入京覲見時于此休憩,贈以八分書楹聯(lián):“為善最樂,讀書便祚。”后中堂杜芝農(nóng)典云南鄉(xiāng)試時,以匾相贈:“楚北禮宗時,猶在翰苑?!钡拦馐迥辏?835),通政司參議劉誼奉命典黔南試時,寫下了《李氏義塾記》。[4](P206~207)湖北巡撫楊介坪獎以“紗幔培英”匾額。咸豐元年(1851),南國入貢使臣武宅卿以詩相贈:“誰知巾幗有冠紳,好學(xué)風(fēng)聲最勵人。最貴吾心修得善,庭前桐柏引長春?!备笔箘埓}其壁:“蛙鳴蟬噪留余地,龍坪凰枝別有天?!保?](P392)因宜城處交通要道,加之李如蘭同官方的私人關(guān)系(李如蘭為劉誼“弟古愚弟子”),李氏義塾備受中央和地方大員重視,甚至有外國使節(jié)的贊譽,這在整個清代湖北義學(xué)中獨一無二。
宜城李氏義塾官員主要為地方政府的低級職員,多為本地人,亦官亦紳,這種情形在清代湖北大量存在,以襄陽府最為突出。
官民合作型義學(xué)由官方與民間力量共同創(chuàng)辦,經(jīng)費由官方與民間力量共同籌措,多為地方官“倡捐”、“勸諭”,如黃岡縣觀善書院,乾隆十四年(1749),由“衙守備商裔捐建,倡勸紳士輸”[9](P180)。這類義學(xué)在清代有42所,占清代湖北義學(xué)總額的7.69%,始于乾隆十四年(1749),持續(xù)到光緒年間,但在整個義學(xué)發(fā)展過程中不占主流地位。
官民合作型義學(xué)在清代湖北義學(xué)中采用不廣,以荊門直隸州義塾為代表。
同治九年(1870),王庭楨任荊門直隸州知州后,大量興修善堂,一些義學(xué)得到重修或興修。其任職期間,先后捐廉為城中舊設(shè)和添設(shè)的六所義塾增添修脯,在鳳崗書院設(shè)經(jīng)、蒙塾各一所,蟠龍書院設(shè)蒙塾一所,樂善堂、益善堂各設(shè)義塾一所,清厘并重設(shè)建陽王氏已弛廢的經(jīng)、蒙兩塾。[10](P47~48)
鳳崗書院,在建陽汛,同治五年(1866)在鄉(xiāng)里好義之夫捐助下建立,捐輸義學(xué)田70余石為膏火,使童蒙之貧寒者盡得其惠。后因田地未登記在案,擔(dān)心歲久侵蝕,王庭楨命首士許昌義、周少泉、黃鼎甲等按籍清厘,得田60石7斗,登記在案,永為公物。后擇地設(shè)立經(jīng)、蒙兩義塾,聘宿儒為師,修脯、膏火取于義學(xué)田。義學(xué)田由首士招佃戶領(lǐng)種,司其出納,由官季題,按季課試,甲乙其名,并捐廉賞赍。[10](P469)
沈家集義塾,在沈家集,該地位于沙洋至州城之間,往來行者皆駐于此。王庭楨于同治九年(1870)夏赴任時,經(jīng)過此地,見鎮(zhèn)中寂靜而不聞讀書聲,乃詢之,鄉(xiāng)民云:“向無經(jīng)蒙?!焙笏c林風(fēng)翔謀劃、協(xié)商,準(zhǔn)備在此地設(shè)義塾。林風(fēng)翔慨然輸?shù)?,與屋為義學(xué)館舍,并捐錢60緡,合眾捐共得錢450緡,買田25畝為延師之資,使當(dāng)?shù)厮^“貧且賤者”皆得與于學(xué),鎮(zhèn)中也將現(xiàn)讀書聲。王庭楨還刻《勸戒詩》發(fā)各塾以資循誘,其協(xié)設(shè)之費以籌于書院及善堂者居多。惟此義塾乃集資專設(shè),足見其對此地之重視。[10](P478)
荊門直隸州的這些義塾,或附屬于書院、善堂,多在王庭楨積極倡導(dǎo)下,地方士紳才積極響應(yīng),尤其是樂善堂、益善堂處于市鎮(zhèn),商業(yè)發(fā)達(dá),有大量商人捐輸,發(fā)典生息極為普遍。這些義學(xué)多為地方士紳負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。
民間力量主導(dǎo)型義學(xué),由民間力量興建管理,其經(jīng)費也以民間力量所籌集的社會資本為主。在清代,湖北這種義學(xué)有252所,占湖北義學(xué)總額的46.15%,是義學(xué)最主要的組織形式,如順治初,蘄州諸生張繼發(fā)“立古柏軒義塾,以勸學(xué)”[11](P289)。
民間力量主導(dǎo)型義學(xué)在順治初已出現(xiàn),標(biāo)志清代湖北義學(xué)在民間力量自發(fā)舉辦下產(chǎn)生。民間力量在道光時蓬勃發(fā)展,達(dá)到鼎峰,此時先后建有義學(xué)101所,占清代民間力量所建義學(xué)總額的40.08%,該類型中近一半義學(xué)在此時建立。
民間力量主導(dǎo)的典范為漢口育嬰節(jié)敬局義塾。漢口在清代屬“四大名鎮(zhèn)”之一,商業(yè)興盛,19世紀(jì)下半葉開埠后,更為繁榮,到20世紀(jì)初,有“東方芝加哥”之稱。其在明清時期隸屬漢陽縣,光緒二十四年(1898),升格為夏口廳。光緒十四年(1888),由張明齋發(fā)起,曾春山、毛潤泉等人贊成,在漢口得勝街回生堂創(chuàng)辦育嬰節(jié)敬局。光緒十六年(1890)八月,在存仁巷堤街購地201方1尺5寸,創(chuàng)建育嬰節(jié)敬總局。其中正廳座樓為辦事處、包廚,外設(shè)學(xué)舍,延師專教節(jié)婦子,其余64間為各節(jié)婦號舍,共支錢兩萬多,后由紳董余福田捐款擴(kuò)充至80間。所有當(dāng)年經(jīng)費,均由局董隨時勸募。[12](P293)武昌起義時,育嬰節(jié)敬局毀于戰(zhàn)火。民國二年(1913),紳董蔡輔卿、陳樹棠、王開廷、張南汽等稟請前任徐知事?lián)芨躲y12500兩,得以重建。正中設(shè)辦事處,東西均增節(jié)婦號舍,計126間,在號舍對面設(shè)慈幼學(xué)校,專訓(xùn)節(jié)婦子。民國四年(1915),張明齋在太平巨商項竹坪、陳少洲、王維周、譚芝屏的贊助下,加上廣為勸募,將原有花廳園屋收入,重建硚口官育嬰局節(jié)婦號舍,增擴(kuò)至104間,正廳設(shè)學(xué)校以訓(xùn)節(jié)婦子,所有常年經(jīng)費由局董隨時籌募。[13](P82~83)宣統(tǒng)二年(1910),由劉宗三、吳干亭、陳際山、張明齋等邀集漢口各善堂董事暨各紳商組織漢口慈善會,向京漢鐵路南局商借城垣馬路外、商業(yè)學(xué)堂左側(cè)路數(shù)畝建房屋以作會舍。民國二年(1913)添設(shè)小學(xué)、施棺、流養(yǎng)病所等,所設(shè)立的小學(xué)兩堂,學(xué)生大約有一百多人。[13](P83~84)
清末,隨著商業(yè)的迅速發(fā)展,商人勢力的迅速崛起,紳商這一新興群體隨之出現(xiàn),在清末乃至民國初年的地方社會中扮演了重要的角色,發(fā)揮了重要作用。漢口作為當(dāng)時全國商業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū),商人成為包括義學(xué)在內(nèi)的社會公共事務(wù)的主體,官府反而處于附屬和依賴地位,士紳參與程度相對減少。廣大商人成為各種公共事務(wù)的主角與生力軍,這意味著清末民間力量各階層的地位和作用發(fā)生了顯著變化,盡管只限于諸如漢口這樣的某些區(qū)域,但它預(yù)示著新的社會力量和社會思潮的產(chǎn)生。
在清代湖北義學(xué)的建設(shè)過程中,官方和民間力量的劃分是相對的,在官方主導(dǎo)中常有民間力量參與,而民間力量主導(dǎo)不能完全脫離官方,必須在官方允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,許多方面還要依靠官方支持,兩者相對獨立,又互相支持,互相依賴。在官方主導(dǎo)型義學(xué)中,需要民間力量的廣泛參與,如負(fù)責(zé)義學(xué)興建和管理,政府將其交給以紳士為代表的地方精英,比衙役要敬業(yè)、高效和廉潔。如乾隆五十八年(1793)施南府利川縣巡檢王霖勸建如膏書院并置產(chǎn)后,交首士范泰來、許召棠、廖連璧等每年輪流掌管,足見地方行政長官對他們的重視與信任。[14](P144~145)同樣,民間力量興辦義學(xué)過程中,也需要官方的支持,如對義學(xué)田產(chǎn)的保護(hù),當(dāng)時一些士紳、義莊、祠堂置有專門的義學(xué)田,為避免日后受到侵蝕,多會請求官方保護(hù),常見為申請立案,由縣官出示公文,再勒碑,把義學(xué)田產(chǎn)納入官方保護(hù)范圍之中,如咸豐八年(1858),荊門直隸州儒士上官永型在州城東南曾家集東古太子岡捐設(shè)上官義塾,置3間瓦房,102畝田地,兩年后稟明知縣“在案,卷存禮房,并給示立碑義塾,以垂久遠(yuǎn)”[10](P38)。
總之,清代湖北義學(xué)是官方和民間力量廣泛參與其中的社會公共事務(wù),在不同時期和區(qū)域,各自參與程度和方式會有差異。要正確看待官方和民間各自所處的地位和作用,不能把它們對立開來,不能過分強(qiáng)調(diào)某一方面的作用。總體而言,清代湖北義學(xué)始終在官方主導(dǎo)下進(jìn)行,民間力量始終受其控制,越到清末,這種控制力越強(qiáng)。
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[8]同治宜城縣志[M].南京:江蘇古籍出版社,2001.
[9]光緒黃岡縣志(一)[M].南京:江蘇古籍出版社,2001.
[10]同治荊門直隸州志(二)[M].南京:江蘇古籍出版社,2001.
[11]光緒蘄州志[M].南京:江蘇古籍出版社,2001.
[12]同治漢陽縣志[M].南京:江蘇古籍出版社,2001.
[13]夏口縣志[M].南京:江蘇古籍出版社,2001.
[14]同治增修施南府志[M].南京:江蘇古籍出版社,2001.