徐宏偉

基層是生產(chǎn)、經(jīng)營、科研的基本單元，是企業(yè)全部工作和競爭力的基礎(chǔ)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí) 《中國石油天然氣集團(tuán)公司基層建設(shè)綱要》，堅(jiān)持固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展，以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部建設(shè)為核心，以夯實(shí)基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)；以提高員工基本素質(zhì)為根本，著力構(gòu)建長效機(jī)制。全面加強(qiáng)基層建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；是加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化，提高企業(yè)員工素質(zhì)，提升企業(yè)整體競爭力的需要；是培育有文化的職工隊(duì)伍，打造有文化的企業(yè)，不斷創(chuàng)新思想政治工作，保持企業(yè)穩(wěn)定的需要。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高基層組織凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力

“鋼班子帶出鐵隊(duì)伍”，要建設(shè)一支領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，支部作用突出、員工素質(zhì)優(yōu)良、管理科學(xué)規(guī)范的鐵隊(duì)伍，就必須有一個高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

認(rèn)真按照《黨章》要求，堅(jiān)持“三會一課”制度。在黨支部活動的時間、內(nèi)容和形式上下功夫，促進(jìn)基層黨支部工作的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。切實(shí)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理，用科學(xué)理論構(gòu)筑全體黨員精神支柱，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)凝聚群眾。創(chuàng)新黨支部活動方式，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深入開展“黨員先鋒工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范班組”和“黨員示范崗”等活動，做到黨員班組、黨員崗位、黨員身邊無事故，從而促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司 《關(guān)于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力建設(shè)的意見》，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子的“五種能力”。深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)，按照“堅(jiān)定、勤勉、團(tuán)結(jié)、清廉”的要求，以強(qiáng)化組織紀(jì)律、增強(qiáng)民主意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，努力建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，按照“一崗雙責(zé)”和“八個堅(jiān)持，八個反對”的要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，增強(qiáng)班子的責(zé)任意識、大局意識、提高執(zhí)行力，樹力良好的形象。

二、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，著力提高員工素質(zhì)

提高員工素質(zhì)是基層建設(shè)的根本。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵人才，用感情留住人才。積極推進(jìn)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)，在基層形成人才輩出的良好局面。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，建立一支“忠誠企業(yè)、技術(shù)精湛、管理規(guī)范、作風(fēng)過硬、執(zhí)行有力”的職工隊(duì)伍。

一是大力開展全員培訓(xùn)、崗位練兵和文化學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，打造知識型、技術(shù)型員工隊(duì)伍。建立和完善培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持開展“每日一題，每周一練，每月一考，每井一評”四個一活動，采取送外培訓(xùn)和自培相結(jié)合、集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與崗位練兵相結(jié)合、現(xiàn)場教學(xué)與邊干邊學(xué)相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化，較好的解決工學(xué)矛盾，嚴(yán)格考核，獎懲斗硬，充分調(diào)動員工學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)的主動性和積極性，著力提高員工素質(zhì)。二是加強(qiáng)班組建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，建立班組學(xué)習(xí)制度、班組交流制度，開展崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵活動，作為班組建設(shè)重要內(nèi)容，定期開展集中學(xué)習(xí)、座談、交流活動，積極開展“傳、幫、帶”活動，塑造團(tuán)隊(duì)精神，形成互幫互學(xué)、共同提高、共同發(fā)展的濃厚氛圍，促進(jìn)班組員工不斷提高技術(shù)技能水平。

三、加強(qiáng)QHSE體系建設(shè)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)管理工作

強(qiáng)化QHSE管理，堅(jiān)持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、綜合治理、強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、長抓不懈”的工作方針，著力構(gòu)建安全環(huán)保長效機(jī)制?；鶎幼鳛镼HSE管理體系運(yùn)行的主體，要以反“三違”為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩書一表一卡”，規(guī)范操作規(guī)程，落實(shí)崗位職責(zé)，在體系運(yùn)行中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)。

要深入開展“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動，突出“強(qiáng)三基”、反“三違”、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患為重點(diǎn)，加大檢查、隱患治理力度，抓好生產(chǎn)施工過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全環(huán)保工作。要培育安全文化，加強(qiáng)養(yǎng)成教育，用文化理念激發(fā)員工的自覺行動，引導(dǎo)員工樹立“安全第一、生命第一”的價值觀，培養(yǎng)員工自覺遵守制度的行為習(xí)慣，變習(xí)慣性違章為習(xí)慣性遵章，確保實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。要堅(jiān)持完善應(yīng)急演練制度，并做好演練和反應(yīng)能力評價，做到“內(nèi)部銜接緊密、相關(guān)外部組織和人員聯(lián)合配合，防范、自救、互救措施到位?！币獎?chuàng)建環(huán)境友好型施工作業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)制度、規(guī)程、施工作業(yè)現(xiàn)場清分流，設(shè)備擺放整齊，場地環(huán)境整潔，杜絕跑、冒、滴、漏等環(huán)境污染事故，做到文明作業(yè)，清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。

崗位責(zé)任制是基層基礎(chǔ)工作的中心，是提高基層基礎(chǔ)管理水平的關(guān)鍵內(nèi)容，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，必需要以增強(qiáng)崗位責(zé)任心、提高執(zhí)行力為主要抓手，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)精細(xì)化管理，從小事做起，從自身做起，狠抓崗位責(zé)任制的落實(shí)，建立科學(xué)的檢查、考核、獎懲機(jī)制，嚴(yán)格考核逗硬，以此促進(jìn)現(xiàn)場管理、生產(chǎn)運(yùn)行、成本管理等基礎(chǔ)管理工作不斷加強(qiáng)，進(jìn)而促進(jìn)基層基礎(chǔ)管理工作。

四、堅(jiān)持以人為本，培育和諧發(fā)展的基層文化

堅(jiān)持以人為本，就是要用先進(jìn)文化去熏陶人、用正確輿論去引導(dǎo)人、用發(fā)展成果去激勵人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面進(jìn)步與員工全面發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

一是要用先進(jìn)文化引領(lǐng)基層發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)文化價值觀念的宣傳，大力弘揚(yáng)“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神，全面貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營管理理念，引導(dǎo)員工努力實(shí)踐“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨。從基層實(shí)際出發(fā)，把文化理念融入各項(xiàng)規(guī)章制度和各個工作環(huán)節(jié)，以安全文化、團(tuán)隊(duì)文化、營地文化、廉潔文化建設(shè)為重點(diǎn)，把企業(yè)文化建設(shè)與提高員工工作生活環(huán)境質(zhì)量結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與全面推行QHSE體系管理結(jié)合起來，與場景文化建設(shè)結(jié)合起來，對內(nèi)引導(dǎo)、凝聚和激勵員工，對外展示企業(yè)形象，提高企業(yè)美譽(yù)度。

二是要用深入細(xì)致的思想政治工作教育引導(dǎo)員工。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，深入開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育，引導(dǎo)廣大員工牢固樹立危機(jī)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和創(chuàng)新意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，激發(fā)和調(diào)動員工的積極性、主動性。耐心細(xì)致做好思想政治工作，充分了解、掌握員工思想動態(tài)、情緒變化，理順情緒，化解矛盾，保持穩(wěn)定，引導(dǎo)員工保持健康向上的心態(tài)。三是要積極應(yīng)對利益格局、員工思想觀念和價值取向多元化的趨勢，不斷創(chuàng)新基層思想政治工作，拓展基層思想政治工作的內(nèi)容、形式和載體，增強(qiáng)基層思想政治工作的針對性和有效性。通過扎實(shí)細(xì)致的思想政治工作，增強(qiáng)員工隊(duì)伍凝聚力和向心力，營造風(fēng)清氣順的和諧氛圍。

三是要切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層員工的根本利益。要關(guān)心員工的成長進(jìn)步，關(guān)注員工合理需求，解決員工實(shí)際困難。要通過多種途徑，使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及員工，使員工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感。

基層建設(shè)是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須樹立長期抓、抓長期的思想，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，下功夫、花大力氣抓緊抓好抓出實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。