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2013-08-15 00:43:09
財(cái)政監(jiān)督 2013年9期
關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)稅時(shí)間表物價(jià)

王岐山(中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記):

嚴(yán)禁干部違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部既要嚴(yán)于律己、作出表率,又要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為。

肖捷(國家稅務(wù)總局局長):

遺產(chǎn)稅還沒有時(shí)間表

遺產(chǎn)稅最重要是解決三個(gè)問題。一是統(tǒng)一認(rèn)識,全社會(huì)對開征遺產(chǎn)稅要形成一個(gè)共識。二是在調(diào)查研究、聽取意見的基礎(chǔ)上,要有一個(gè)科學(xué)的方案設(shè)計(jì)。提出遺產(chǎn)稅的時(shí)間很短,所以還沒有“時(shí)間表”。三是要解決稅收征管可能會(huì)遇到的難題。遺產(chǎn)稅是世界各國普遍認(rèn)為征收難度很大的稅種之一。要對遺產(chǎn)征稅,首先要能夠了解個(gè)人有多少遺產(chǎn),遺產(chǎn)在哪里,是不是屬于應(yīng)稅的遺產(chǎn)等。

馬建堂(國家統(tǒng)計(jì)局局長):

今年有條件實(shí)現(xiàn)物價(jià)總體穩(wěn)定

2013年物價(jià)的漲勢受兩方面因素影響:一方面,推升物價(jià)的因素存在,比如,輸入性通貨膨脹因素的影響,很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取量化寬松政策,去年物價(jià)變動(dòng)的一些影響,對這些因素不能掉以輕心。另一方面,也有一些因素和條件能把物價(jià)控制在合理水平。比如,糧食連續(xù)幾年增產(chǎn),相當(dāng)多的工業(yè)制成品供大于求,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策等??偟目?,有條件實(shí)現(xiàn)2013年物價(jià)總體穩(wěn)定的目標(biāo)。

朱光耀 (全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長):

財(cái)政部正積極研究擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)

財(cái)政部正在積極研究擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)方案,目前還沒有明確的時(shí)間表。財(cái)政部還將按照中央和國務(wù)院的部署,進(jìn)一步研究營改增擴(kuò)大范圍試點(diǎn)。目前房地產(chǎn)稅僅在上海和重慶試點(diǎn)。而近兩年?duì)I改增試點(diǎn)進(jìn)行得比較平穩(wěn),通過營改增的實(shí)施,企業(yè)減輕了稅負(fù),尤其是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

傅瑩(十二屆全國人大一次會(huì)議副秘書長、新聞發(fā)言人,外交部副部長):

政府花的每一筆錢都要納入監(jiān)督

實(shí)行全口徑預(yù)算決算,簡而言之,目的是要把政府所有的收入和支出都納入預(yù)算和決算。也就是說,要把政府花的每一筆錢納入監(jiān)督,這是落實(shí)依法治國方略的一個(gè)重要舉措。目前,我國已經(jīng)初步形成了全口徑預(yù)算決算的體系框架和審查監(jiān)督機(jī)制,但是也確實(shí)存在一些需要改進(jìn)的地方:全口徑預(yù)算決算還缺乏制度性規(guī)范,國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算等方面還有待完善。另外,對地方政府債務(wù)缺乏有效的管理和監(jiān)督。

白重恩 (清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長):

財(cái)政頂層設(shè)計(jì)在于明確政府支出責(zé)任

財(cái)政體制的頂層設(shè)計(jì)中最重要的內(nèi)容,是要明確政府的支出責(zé)任:政府應(yīng)在哪些方面花錢,不應(yīng)該在哪些方面花錢。明確政府支出責(zé)任,需要厘清哪些責(zé)任政府該放手,哪些責(zé)任要加強(qiáng)。政府有些責(zé)任,可以放手讓社會(huì)機(jī)構(gòu)去承擔(dān)。有些責(zé)任,比如食品安全、藥品安全、環(huán)境保護(hù)等,這些完全靠市場是做不到的,需要政府來承擔(dān)責(zé)任。在界定責(zé)任的同時(shí),需要考慮財(cái)力支撐的問題,即財(cái)政收入來源。承擔(dān)這些責(zé)任,需要花多少錢,錢從哪里來?,F(xiàn)在我們收入來源有稅收、非稅收入、國有資本經(jīng)營收入、政府性基金等。然后需要考慮,稅收等收入來源其成本是什么,給企業(yè)居民帶來的負(fù)擔(dān)是什么;需要做一個(gè)權(quán)衡,哪些收入該收,哪些收入該取消,盡量減少稅收帶來的扭曲。

遲福林(全國政協(xié)委員、中國<海南>改革發(fā)展研究院院長):

絕對不能再搞一個(gè)四萬億

財(cái)政赤字和代發(fā)地方債同時(shí)擴(kuò)大,這有加大城鎮(zhèn)化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的需要。一萬多億的財(cái)政赤字還是可控的,只要不突破這個(gè)數(shù)字,應(yīng)該沒有大的問題。財(cái)政赤字適度增加不能跟以前的四萬億劃等號。那是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的階段性、應(yīng)急性的措施,今年只是適當(dāng)增加。絕對不能再搞一個(gè)四萬億,不能把政府加大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)做長期化的措施,以此來強(qiáng)化政府為主導(dǎo)的投資模式。更大的問題是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大投資來源,充分利用社會(huì)資本。

信春鷹(全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任):

收回稅收立法權(quán)沒有時(shí)間表、路線圖

立法法是我國一部很重要的法律,是憲法相關(guān)法中非常重要的一部法律。立法法第8 條規(guī)定了全國人大專屬立法權(quán)的范圍,稅收立法是人大權(quán)力,但是人大可以授權(quán)。正是因?yàn)橛羞@樣的規(guī)定,1984年和1985年全國人大就授權(quán)國務(wù)院在稅收、改革開放、經(jīng)濟(jì)改革等方面制定行政法規(guī)。1984年的授權(quán)決定已經(jīng)廢除,1985年的授權(quán)決定現(xiàn)在依然有效。至于什么時(shí)候收回,我們還要認(rèn)真地研究、分析大家的意見,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候考慮這個(gè)問題。具體沒有路線圖,也沒有時(shí)間表?!?/p>

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