葉育琦，程曉敏

(1.溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 溫州 325035;2.溫州大學(xué)甌江學(xué)院，浙江 溫州 325035)

高等學(xué)校學(xué)籍管理工作是高校教學(xué)管理工作的重要組成部分，是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)審查，對(duì)符合進(jìn)入該校學(xué)習(xí)的學(xué)生經(jīng)過(guò)學(xué)校全面復(fù)查并辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)，取得在該校學(xué)習(xí)的資格。學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，主要包括新生學(xué)籍信息注冊(cè)、在校生學(xué)籍異動(dòng)、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)記載、畢業(yè)資格審核、學(xué)歷注冊(cè)等內(nèi)容［1］(P126)。面對(duì)新形勢(shì)，學(xué)籍管理制度必須不斷改革和創(chuàng)新，才能更好地服務(wù)于高校教學(xué)管理和學(xué)生管理。

一、普通高等學(xué)校學(xué)籍管理工作的重要性

學(xué)籍管理在高校的管理工作中具有十分重要的作用。第一，學(xué)籍管理的目的是全面貫徹和落實(shí)黨的教育方針，為高校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)全面發(fā)展合格人才的培養(yǎng)目標(biāo)提供有力的保障;第二，學(xué)籍管理是各項(xiàng)學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)，無(wú)論對(duì)學(xué)生入學(xué)資格的審查和認(rèn)定，還是對(duì)學(xué)生的成績(jī)管理、記載和綜合評(píng)定，以及對(duì)畢業(yè)資格的審核、證書發(fā)放以及學(xué)歷信息注冊(cè)，都屬于學(xué)籍管理的主要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要內(nèi)容和手段;第三，學(xué)籍管理對(duì)于提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高管理水平，確保辦學(xué)目標(biāo)具有重要意義。

二、高職院校學(xué)籍管理工作的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)

1.社會(huì)快速發(fā)展與學(xué)籍學(xué)歷管理相對(duì)穩(wěn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和繁榮，社會(huì)越來(lái)越多元化，學(xué)生自主意識(shí)的增強(qiáng)和選擇多元化，各高職院校在學(xué)生入學(xué)后提供的選擇機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，如:自主創(chuàng)業(yè)、出國(guó)留學(xué)、出國(guó)交流、轉(zhuǎn)專業(yè)、改名等，學(xué)籍異動(dòng)人數(shù)的增加、類型的復(fù)雜、學(xué)分認(rèn)定等工作都不同程度地給學(xué)籍管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

2.辦學(xué)模式改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，各高職院校不斷進(jìn)行辦學(xué)模式的改革，如辦學(xué)模式的創(chuàng)新;專業(yè)、課程設(shè)置的調(diào)整、辦學(xué)質(zhì)量的提升等;各高職院校采取工學(xué)結(jié)合、校企合作等辦學(xué)模式;還進(jìn)行了基于工作過(guò)程的項(xiàng)目課程教學(xué)方式的改革等，給學(xué)籍管理工作增加了復(fù)雜性［2］(P33－34)。

3.招生制度變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)。目前，由于生源的減少，大多數(shù)高校采取多樣化的招生形式，招生對(duì)象除了普通高考生，還有單招單考的“三?！鄙约拔迥暌回炛?、“3+2”形式的中職生。

4.部門分工協(xié)調(diào)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。學(xué)籍管理部門是學(xué)生與學(xué)校間的入口關(guān)和出口關(guān)，有著舉足輕重的作用，同時(shí)也意味著會(huì)涉及眾多部門，如招生、教學(xué)、學(xué)工、財(cái)務(wù)、圖書館、宿舍、系秘書(學(xué)工)等，這些部門之間的條塊分割易造成學(xué)籍信息孤立、反饋不及時(shí)，高校各部門間分工不明確，職責(zé)不清，往往會(huì)使學(xué)籍管理工作陷入被動(dòng)局面。

三、高職院校學(xué)籍管理工作的優(yōu)化建議

1.建立健全學(xué)籍學(xué)歷管理制度，真正做到知法、懂法、守法。學(xué)籍管理制度建設(shè)與高校發(fā)展是相輔相成、相互依存的。高職院校應(yīng)依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部21 號(hào)令)制定出符合本校實(shí)際的相關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定，并在發(fā)展中完善各項(xiàng)規(guī)定。在學(xué)籍管理制度的建設(shè)中貫徹以人為本的理念，不能只注重制度本身的建設(shè)，還應(yīng)該加大學(xué)籍制度的宣傳力度。幫助學(xué)生深入了解制度，在正確理解制度的基礎(chǔ)上才能提高對(duì)制度的遵從度，只有在主觀上的心理認(rèn)同，才能有效地利用制度，來(lái)促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

(1)高校的學(xué)籍管理制度事關(guān)每個(gè)學(xué)生的切身利益，所以必須高度重視學(xué)籍管理制度建設(shè)的重要性，認(rèn)真組織制度學(xué)習(xí)和實(shí)施。我們還應(yīng)該舉辦培訓(xùn)班，組織高校的相關(guān)人員參加學(xué)籍學(xué)歷管理相關(guān)制度的系統(tǒng)培訓(xùn)，正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，提高學(xué)籍管理的科學(xué)性、法制性水平。

(2)應(yīng)通過(guò)各種方式和渠道，全面宣傳學(xué)籍管理規(guī)定。如張貼宣傳單、印發(fā)制度學(xué)習(xí)手冊(cè)，以及知識(shí)競(jìng)賽等多種靈活多樣的方式，組織學(xué)生深入學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生正確解學(xué)籍管理制度和個(gè)人利益的密切關(guān)系，掌握條文內(nèi)容，明確自己的學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)［3］。

(3)重視和利用思想政治教育工作，把學(xué)籍管理制度的宣傳和普及，春雨潤(rùn)地般滋潤(rùn)到學(xué)生的思想教育工作中，使之成為學(xué)生自覺(jué)的行動(dòng)。如果僅僅依靠條條框框的文本約束、制度強(qiáng)制及行政手段去解決學(xué)生的問(wèn)題，不僅事與愿違，而且違背教育的宗旨，也實(shí)現(xiàn)不了學(xué)籍管理的目標(biāo)。所以，除了學(xué)籍管理者，學(xué)校、各系的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員也必須熟悉學(xué)校的學(xué)籍管理制度;而學(xué)籍管理工作人員也不能只知道按程序處理學(xué)生，忽視思想教育工作。

2.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新學(xué)籍管理模式。在學(xué)籍管理工作過(guò)程中，在保障學(xué)生的合法權(quán)益、不違反相關(guān)政策的前提下，尊重學(xué)生的個(gè)體需求和個(gè)性發(fā)展，允許學(xué)生根據(jù)自身?xiàng)l件和就業(yè)需要，賦予學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)、學(xué)習(xí)年限、學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況的自主選擇權(quán);盡量簡(jiǎn)化學(xué)籍相關(guān)手續(xù)的辦理程序，使工作更加人性化，為學(xué)生提供方便，始終秉持“以生為本”的服務(wù)理念。

要培育新型的學(xué)籍管理模式，首先就要樹立服務(wù)的理念，把管理升華為服務(wù)，把控制轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)，變管理者為服務(wù)提供者。管理制度的執(zhí)行和制定，不僅應(yīng)該成為滿足學(xué)生需要的一種途徑和手段，而且應(yīng)該保障學(xué)生的學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的權(quán)益。這種制度的歸宿應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)生自我約束、自我管理、自我學(xué)習(xí)和自我教育，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

因此，學(xué)籍管理制度的建設(shè)要堅(jiān)守服務(wù)學(xué)生這一根本理念，建立符合大眾化教育階段、社會(huì)主義初級(jí)階段要求的學(xué)籍管理服務(wù)機(jī)制。

3.學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)與學(xué)校學(xué)籍管理的信息化相結(jié)合。隨著信息化的迅速發(fā)展，辦學(xué)模式的改革，學(xué)籍管理工作越來(lái)越繁重，應(yīng)將學(xué)校二級(jí)管理體制進(jìn)一步優(yōu)化成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確的管理體制，對(duì)教務(wù)部門與各系的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行合理劃分，使各系的管理作用得到充分發(fā)揮。在解決學(xué)生實(shí)際且具體的學(xué)籍問(wèn)題時(shí)，建立一套協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核機(jī)制，定期召開(kāi)例會(huì)，對(duì)各系的學(xué)籍情況處理結(jié)果和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各系的指導(dǎo)和考核。

加快學(xué)籍管理的信息化建設(shè)，依靠學(xué)校學(xué)籍信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理手段，加強(qiáng)學(xué)校各部門間的協(xié)調(diào)與配合，使學(xué)籍信息能夠信息同步、準(zhǔn)確，做到學(xué)籍信息資源共享。學(xué)習(xí)現(xiàn)有教育政策法規(guī)，深刻理解其內(nèi)涵，不斷學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，將學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)和學(xué)校學(xué)籍管理信息化平臺(tái)相結(jié)合，更好地優(yōu)化學(xué)籍管理水平。

4.學(xué)籍學(xué)歷管理以預(yù)防為主，防治相結(jié)合。學(xué)籍管理工作是學(xué)校的常規(guī)工作，直接關(guān)系到學(xué)生的在校表現(xiàn)，其工作成效也直接影響學(xué)校其他相關(guān)工作的開(kāi)展。因此，學(xué)校應(yīng)自覺(jué)做好學(xué)籍管理的宣傳工作，在新生入學(xué)時(shí)組織學(xué)籍管理?xiàng)l例專場(chǎng)教育，通過(guò)專題講座、主題班會(huì)、公示欄、校園網(wǎng)專欄等途徑相配合，保證學(xué)生從進(jìn)校到畢業(yè)都能夠及時(shí)了解到學(xué)校的學(xué)籍管理?xiàng)l例及相關(guān)手續(xù)的處理程序，并充分認(rèn)識(shí)到學(xué)籍的重要性，使其養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

在學(xué)籍管理工作工程中，建立學(xué)籍管理預(yù)警機(jī)制，針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活方面所出現(xiàn)的不良情況，及時(shí)提醒、告知學(xué)生本人可能產(chǎn)生的不良后果，并有針對(duì)性地采取相應(yīng)防范措施，通過(guò)學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)三方之間有效的溝通和協(xié)調(diào)，保證學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)［4］(P45)，切實(shí)提高學(xué)籍管理工作的工作效率。

隨著現(xiàn)代化手段和學(xué)習(xí)化社會(huì)的發(fā)展，更應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)黨和國(guó)家的教育方針，從實(shí)際出發(fā)，不斷吸取新知識(shí)、開(kāi)拓新思路、獲取新信息，使高職教育充分適應(yīng)生源多樣化的要求，滿足學(xué)生個(gè)性差異發(fā)展的需求，提高高職教育質(zhì)量，為造就適應(yīng)新形勢(shì)時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新型人才提供服務(wù)。

［1］潘莉娟.新形勢(shì)下對(duì)民辦高職院校學(xué)籍管理工作的分析和思考［J］.科技信息，2011(32).

［2］施佳麗.新形勢(shì)下高職院校學(xué)籍管理問(wèn)題探析［J］.職教通訊，2012(11).

［3］張舒.以人為本的高校學(xué)籍管理制度建設(shè)研究［D］.天津:天津大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.

［4］朱大展.高職院校學(xué)籍管理制度的綜合思考［J］.中國(guó)產(chǎn)業(yè)，2011，125(6).