李 燕
(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 思想政治課部,湖北 咸寧 437100)
今天的中國仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。只要中國農(nóng)業(yè)基本狀態(tài)沒有改變,想要農(nóng)業(yè)走向工業(yè)化、現(xiàn)代化就是一句空談。怎樣改變農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化現(xiàn)代化,是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。毛澤東對(duì)中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,盡管因?yàn)楫?dāng)時(shí)生產(chǎn)力與現(xiàn)實(shí)條件的限制,很多沒能實(shí)現(xiàn),但很多富有預(yù)見性的思想,卻是未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要思路和方向。如能很好的分析發(fā)掘,對(duì)中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要啟示。
中國農(nóng)業(yè)基本處在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),生產(chǎn)力落后、效率低下,一直沒能獲得較大發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)要想獲得較快較大的發(fā)展,走向工業(yè)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式首先必須使用機(jī)器。毛澤東一直高度重視農(nóng)業(yè)的機(jī)器化。即便在重工業(yè)發(fā)展很落后,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平有限的情況下,毛澤東始終抱著農(nóng)業(yè)一定要機(jī)械化的信念,在有限條件下,艱難的推進(jìn)著農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
早在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東就提出“由農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)到工業(yè)基礎(chǔ),正是我們革命的任務(wù)?!鄙鐣?huì)主義中國在未來的發(fā)展中必須“隨著國家工業(yè)化的發(fā)展,有步驟地積極地實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化。”在當(dāng)時(shí)毛澤東就提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”?!坝脵C(jī)械裝備農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件。這不僅是中國工業(yè)化的需要,也是中國城市化的需要。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,毛澤東提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作和技術(shù)指導(dǎo)工作,系統(tǒng)地建立、充實(shí)和提高農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作和技術(shù)指導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu)。”從而為農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供重要的基礎(chǔ)和保障;提出要“隨即制造適合各地的機(jī)械,供應(yīng)農(nóng)民;隨時(shí)改良,積極推廣?!敝圃旄鞣N機(jī)械,積極推廣,供應(yīng)農(nóng)民。中央為此還專門成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械部,提出“國家要幫助合作社半機(jī)械化、機(jī)械化,合作社本身也要努力發(fā)展半機(jī)械化、機(jī)械化?!被谥袊毓I(yè)還比較落后的社會(huì)現(xiàn)實(shí),毛澤東提出機(jī)械化的使用推廣也要量力而行,逐步推行,主張“采取以集體辦機(jī)械為主、國家輔助為輔,‘以機(jī)養(yǎng)機(jī)’、分期購進(jìn),國家輔助、無息貸款等辦法,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化?!币陨献阋?,毛澤東在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程中非常注重實(shí)際,既不因現(xiàn)實(shí)落后擱置農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,也認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的艱巨性和長期性,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化如何在落后基礎(chǔ)上的發(fā)展道路指明了方向。
在工業(yè)化、現(xiàn)代化急速推進(jìn)的今天中國,很多人以為農(nóng)業(yè)的比例越來越小就是社會(huì)進(jìn)步體現(xiàn),忽視了中國作為一個(gè)人口大國,農(nóng)業(yè)任何時(shí)候都是根基的基本現(xiàn)實(shí)。如果13億人吃飯的問題要依賴它人,我們什么也干不成。毛澤東的這句警告不能忘記。工業(yè)化、現(xiàn)代化不是不要農(nóng)業(yè),而是要讓農(nóng)業(yè)發(fā)展走向工業(yè)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式,這才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。一定要在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的情況下來發(fā)展農(nóng)業(yè),這是基本的思路和思想,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。改革開放后,不論科學(xué)技術(shù),還是重工業(yè)的發(fā)展,都有很大的提升和改觀,但農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在很多地方非常滯后。未來農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展必須引起高度重視,這一狀況在“三農(nóng)問題”開啟后顯然明顯得到改善。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化大生產(chǎn)是最終推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力向著工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的直接方式和手段。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化大生產(chǎn)推行要有一個(gè)必要前提,即農(nóng)業(yè)合作化的完成。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)合作化的實(shí)現(xiàn),是解決“我國社會(huì)主義工業(yè)化同個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的大矛盾”的前提?!安豢可鐣?huì)主義,想從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)做文章,靠在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上行小惠,而希望大增產(chǎn)糧食,解決糧食問題,解決國計(jì)民生的大計(jì),那真是‘難矣哉’!”因?yàn)閭鹘y(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無法成為農(nóng)業(yè)機(jī)器化大生產(chǎn)的基礎(chǔ),與社會(huì)主義工業(yè)化存在不可調(diào)和的矛盾。因?yàn)槿魏螜C(jī)械化都不可能在分散的情況下實(shí)施,機(jī)械化推廣必須以土地和各方面生產(chǎn)資料集中為前提。中國的社會(huì)制度是不允許生產(chǎn)資料資本主義傾向的出現(xiàn),因此“在農(nóng)業(yè)方面,必須先有合作化,然后才能使用大機(jī)器?!边@點(diǎn)毛澤東非常清楚,這也是毛澤東對(duì)合作化高度關(guān)注的原因。
毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)中合作化跟上了,但因?yàn)樯a(chǎn)力落后,機(jī)械化的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。因此出現(xiàn)了在高度合作化的前提下,生產(chǎn)力卻還是采取封建落后的小農(nóng)生產(chǎn)方式。這樣實(shí)施的結(jié)果,直接導(dǎo)致合作化的程度越來越高,生產(chǎn)力的發(fā)展卻越來越受到阻礙。這是過去農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的深刻教訓(xùn)?,F(xiàn)在工業(yè)化已經(jīng)高速發(fā)展了三十多年,科學(xué)技術(shù)也突飛猛進(jìn),現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)合作化不會(huì)出現(xiàn)毛澤東時(shí)代遇到的困境。機(jī)械化生產(chǎn),土地等各種資源必須集中集約化生產(chǎn),否則農(nóng)業(yè)工業(yè)化現(xiàn)代化很難實(shí)現(xiàn):一方面,單個(gè)的農(nóng)戶無力承擔(dān)起機(jī)械化的成本,只有合作化,農(nóng)業(yè)發(fā)展成本才能降低,機(jī)械化才能推廣;另一方面,不論是機(jī)械還是土地等資源,在分散情況下生產(chǎn)效率也是低下的。因此,農(nóng)業(yè)資源必須整合,這是未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向。當(dāng)然這絕不是簡單重復(fù)毛澤東合作化做法,而是根據(jù)新的現(xiàn)實(shí),進(jìn)行新的合作化?,F(xiàn)在很多地方農(nóng)村已經(jīng)開始出現(xiàn)各種協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人等,都是新形勢(shì)下資源集中化管理和使用的重要形式,這也是一種合作化,是一種賦予新內(nèi)容和方式的合作化,國家如能在這方面組織引導(dǎo)好,是有利于農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化的發(fā)展道路。
中國的農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,還必須找到農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。對(duì)此,在當(dāng)時(shí)毛澤東也提出了自己的一些思考。最突出的就是提出農(nóng)業(yè)發(fā)展要將合作社當(dāng)成企業(yè)來辦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是企業(yè)的思想。并提出“在農(nóng)業(yè)區(qū),我們也要搞工業(yè)”的設(shè)想,將農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起。按照毛澤東的思路,“每個(gè)公社將來都要有經(jīng)濟(jì)中心,要按照統(tǒng)一計(jì)劃,大辦工業(yè),使農(nóng)民就地成為工人。”為農(nóng)業(yè)通過合作社方式以工業(yè)的發(fā)展形式組織起來提出了新思路。即通過創(chuàng)辦社辦工業(yè)來推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。這一思路對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展有積極意義。這種社會(huì)辦工業(yè)就是在“大躍進(jìn)”和“文革”后期出現(xiàn)的一種新型企業(yè),即農(nóng)村中的“社隊(duì)企業(yè)”(1984 年后改稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”)。這是農(nóng)村就地轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,縮小工農(nóng)差、城鄉(xiāng)差,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要途徑。
今天的中國正在城鎮(zhèn)化大發(fā)展的道路上行走。走向工業(yè)化現(xiàn)代化的過程中必然會(huì)伴隨城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,這個(gè)方向沒錯(cuò)。但多年來城鎮(zhèn)化基本是農(nóng)業(yè)人口流向城市,這不僅造成了城市發(fā)展問題的積聚,也引發(fā)了社會(huì)和政治穩(wěn)定等相關(guān)問題。中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程還需要回到毛澤東很早就提的怎樣在農(nóng)村發(fā)展工業(yè),就地解決農(nóng)業(yè)人口城市化轉(zhuǎn)移的思路上來。這樣不僅對(duì)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展有利,對(duì)整個(gè)國家工業(yè)化現(xiàn)代化以及政治社會(huì)發(fā)展都有利。就地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余人口,最基本的途徑就是在農(nóng)村創(chuàng)辦企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起曾經(jīng)帶來農(nóng)村發(fā)展的輝煌,但現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本都是城市化企業(yè),真正廣大的農(nóng)村,社隊(duì)企業(yè)的發(fā)展幾乎是極度滯后的。而且創(chuàng)辦社隊(duì)企業(yè)一定要以地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建立企業(yè)。這些企業(yè)的建立,應(yīng)當(dāng)以合作社為基礎(chǔ)和載體,將合作社當(dāng)成企業(yè)來辦。在農(nóng)村組建現(xiàn)代合作社,將合作社當(dāng)成企業(yè)來辦,在農(nóng)業(yè)區(qū)以農(nóng)業(yè)為依托來辦工業(yè),這是未來“三農(nóng)”發(fā)展的出路所在。研究解決好這些問題,不僅有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大發(fā)展,也有利于農(nóng)業(yè)人口的就地轉(zhuǎn)移,快速推進(jìn)國家城市化進(jìn)程。
農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想毛澤東也很早提出。毛澤東明確提到“所謂農(nóng)者,指的農(nóng)林牧副漁五業(yè)綜合平衡?!ハ嗦?lián)系,缺一不可?!痹诿珴蓶|的農(nóng)業(yè)發(fā)展思想內(nèi)容中,農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)容。長期以來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然仍形成的是單一大面積的糧食種植產(chǎn)業(yè)格局,但不管現(xiàn)實(shí)如何,從思想來說,毛澤東很早就提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的完整內(nèi)容和思路。改革開放后,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副、漁的全面發(fā)展早已被國家高度重視,成為今天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的出路和方向。
發(fā)展農(nóng)業(yè),除了機(jī)械化、合作化、工業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面完整,毛澤東還提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本路徑和單位。即成立人民公社,以人民公社為基本構(gòu)成單位,組建成為一個(gè)集工農(nóng)商學(xué)兵一體的社會(huì)基本單位,全面規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展。因曾經(jīng)的失誤和超越階段性的構(gòu)想,使很多中國人對(duì)“人民公社”基本持否定批判態(tài)度。人民公社在中國實(shí)踐帶來問題不可否認(rèn),但毛澤東在農(nóng)村以人民公社為單位建立社會(huì)主義新農(nóng)村的思路還是非常可取的。比如:在人民公社中,毛澤東設(shè)想不僅工農(nóng)商學(xué)兵都要有,而且公社在為農(nóng)民的生存發(fā)展上提供全方位的保障,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展及生存居住環(huán)境給予全面規(guī)劃等。毛澤東以人民公社作為農(nóng)村社會(huì)的基本構(gòu)成單位,將農(nóng)民、農(nóng)村的各方面發(fā)展都融入其間的構(gòu)想,對(duì)未來農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)也有很大的啟示。
現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)然不是復(fù)制原來人民公社做法,也不能把人民公社做法搬來。但在新農(nóng)村建設(shè)中,以隊(duì)為基礎(chǔ)來組建新村,改善農(nóng)村居住生活化境,建立相關(guān)的保障機(jī)構(gòu)和體系,引導(dǎo)農(nóng)村走向文明健康現(xiàn)代生活方式,就是毛澤東農(nóng)村發(fā)展思路的重要體現(xiàn)。各個(gè)分散的村落,不僅對(duì)土地資源浪費(fèi)較大,對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境的改善都不利。一是浪費(fèi)資源,二是存在很多設(shè)施要重復(fù)性建設(shè)?,F(xiàn)在很多地方的新村就是將分散的村落集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),農(nóng)民的生存發(fā)展環(huán)境和條件都得到很大改善。如果相關(guān)的配套設(shè)施跟上新村的建設(shè),其實(shí)就會(huì)形成毛澤東曾經(jīng)渴望實(shí)現(xiàn)但沒實(shí)現(xiàn)的人民公社理想。這樣城鄉(xiāng)的差距縮小,農(nóng)村就是城市,農(nóng)民就是市民,沒有差異的社會(huì)理想也就出現(xiàn)。
上述毛澤東對(duì)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和規(guī)劃中可以看出,從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力到農(nóng)業(yè)的機(jī)械化現(xiàn)代化,從農(nóng)村的發(fā)展到農(nóng)民的發(fā)展,毛澤東都給予了全面關(guān)注和構(gòu)想,這些思考為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展制定出了一幅完整美好的發(fā)展藍(lán)圖。