郭學(xué)凱

（山西師范大學(xué) 政法學(xué)院，山西 臨汾041004）

黨的十八大報告指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，要毫不動搖堅(jiān)持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色和時代特色。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持并積極踐行馬克思主義群眾史觀就是不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義實(shí)踐特色和理論特色的重要表現(xiàn)。研究我們黨群眾史觀生成的邏輯起點(diǎn)、不同歷史時期和階段的具體差異性表現(xiàn)等問題，對于貫徹落實(shí)黨的十八大報告中關(guān)于開展群眾路線教育實(shí)踐活動、做好新形勢下群眾工作的精神，正確處理黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，都具有極其重要的啟示意義。

一、中國共產(chǎn)黨群眾史觀生成的邏輯起點(diǎn)

群眾史觀作為馬克思主義唯物史觀的重要內(nèi)容，是馬克思、恩格斯創(chuàng)立唯物史觀并歷經(jīng)多次實(shí)踐檢驗(yàn)、唯一正確的科學(xué)的歷史觀。在馬克思主義唯物史觀產(chǎn)生之前，唯心史觀主導(dǎo)著社會歷史發(fā)展的進(jìn)程。唯心史觀否認(rèn)社會歷史發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律性，不能透過現(xiàn)象認(rèn)清社會發(fā)展的本質(zhì)，其樹立群眾史觀更無從談起。在馬克思主義唯物史觀創(chuàng)立之后，群眾史觀就成為唯物史觀基本理論的重要內(nèi)容，它第一次旗幟鮮明地提出人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)。馬克思主義的群眾史觀自創(chuàng)立之日起，就成為世界各國無產(chǎn)階級政黨的基本理論和指導(dǎo)思想之一，并隨著無產(chǎn)階級政黨革命和建設(shè)的實(shí)踐發(fā)展而得以發(fā)展。

馬克思主義的繼承者根據(jù)各自國家的具體實(shí)踐，不斷地把馬克思主義群眾史觀發(fā)展到一個又一個新階段。在俄國，列寧依靠人民群眾，領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨在取得社會主義的階段性勝利之后，為鞏固新生人民政權(quán)，采取了一系列以維護(hù)群眾利益為根本目的的舉措，豐富了人民群眾歷史觀點(diǎn)的內(nèi)容，全面發(fā)展了馬克思主義群眾史觀。他說：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造源泉的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)?！保?］57突出強(qiáng)調(diào)了人民群眾在奪取和鞏固政權(quán)中的重要作用。此外，他面對國家新形勢、新情況，在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策顯現(xiàn)其弊病的時候，及時調(diào)整政策，頒布旨在恢復(fù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力、讓人民群眾得到實(shí)惠的新經(jīng)濟(jì)政策，從而贏得了廣大人民群眾的積極支持和擁護(hù)，國家力量逐步增強(qiáng)。正如列寧所指出的：“一個國家的力量在于群眾的覺悟。只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并且自覺地從事一切的時候，國家才有力量?！保?］347

馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾歷史觀的理論和實(shí)踐，也深刻影響著中國共產(chǎn)黨的發(fā)展方向、目標(biāo)選擇以及旗幟道路。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革中，為人民群眾謀利益，遵從人民群眾的首創(chuàng)精神，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，又創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展了馬列主義群眾史觀，使其煥發(fā)出頑強(qiáng)的生命力和持續(xù)的創(chuàng)新力?；诖?，馬克思列寧主義群眾史觀就成為中國共產(chǎn)黨群眾史觀生成的邏輯起點(diǎn)。

二、不同歷史時期和階段黨的群眾史觀的豐富和發(fā)展

歷史唯物主義認(rèn)為，社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有能動作用。社會意識由于受人類思維深度和廣度等因素影響，又具有相對獨(dú)立性。黨的群眾史觀作為一種社會意識，是由社會存在即當(dāng)時的歷史條件決定的，其產(chǎn)生發(fā)展有它深刻的歷史背景和理論淵源。而正是由于社會意識的相對獨(dú)立性，中國共產(chǎn)黨群眾史觀在不同歷史時期和階段有其精彩紛呈的外在表現(xiàn)。

1.新民主主義革命時期與黨的群眾史觀。以毛澤東為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命的偉大實(shí)踐中，把馬克思主義群眾史觀同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，提出了“全心全意為人民服務(wù)”“一切從人民的利益出發(fā)”“向人民負(fù)責(zé)”等一系列群眾思想，并在實(shí)踐中通過對中國道路的有益探索，最終創(chuàng)立了符合中國實(shí)際的群眾觀點(diǎn)和以此為基礎(chǔ)的群眾路線。毛澤東則成為中國共產(chǎn)黨群眾史觀的首創(chuàng)人和踐行者。

中國共產(chǎn)黨群眾觀點(diǎn)和群眾路線的形成，并非一蹴而就，而是在中國革命的特定歷史條件下產(chǎn)生、發(fā)展和形成的，其間大致經(jīng)歷了四個階段：第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭階段、土地革命戰(zhàn)爭階段、抗日戰(zhàn)爭階段和解放戰(zhàn)爭階段。

第一，中國共產(chǎn)黨一誕生，就把實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的根本任務(wù)和奮斗目標(biāo)鮮明地刻在自己的旗幟上，從此開始了勵精圖治的艱難奮斗歷程。黨的一大后不久，就明確提出黨成立的先決條件是為中國廣大人民群眾謀利益，黨的一切活動要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾并廣泛開展群眾運(yùn)動。黨的二大又提出我黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義，而要實(shí)現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義，必須團(tuán)結(jié)和依靠人民群眾。

第二，土地革命戰(zhàn)爭階段，毛澤東根據(jù)中國國情和革命形勢的發(fā)展，緊緊依靠人民，在實(shí)踐中又創(chuàng)造性地形成了黨的群眾路線思想。在中央蘇區(qū)關(guān)于軍隊(duì)和政權(quán)建設(shè)方面，提出了“三大紀(jì)律”“八項(xiàng)注意”的口號和原則，指出人民群眾是工農(nóng)紅色政權(quán)存在的群眾基礎(chǔ)；關(guān)于農(nóng)民土地問題，毛澤東身體力行，深入農(nóng)村實(shí)際搞調(diào)查研究，并以此寫出了大量的調(diào)查報告，提出了眾多符合中國農(nóng)村實(shí)際的正確建議。例如，“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”的建議，最后都轉(zhuǎn)化為黨的具體政策并得以貫徹落實(shí)。當(dāng)時在中央蘇區(qū)廣為流傳的眾多紅色歌謠，如“山歌唱來鬧連連，打倒地主要分田；工農(nóng)翻身作了主，保佑共產(chǎn)黨萬萬歲?！薄疤K區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公；日穿草鞋走山路，夜打燈籠訪貧農(nóng)”等等，都反映出中央蘇區(qū)黨的干部和人民群眾的精神風(fēng)貌，也傳達(dá)出中共堅(jiān)定群眾史觀的信念和追求。

第三，抗日戰(zhàn)爭階段，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)當(dāng)時時局的變換，緊緊圍繞人民群眾，提出并實(shí)施抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、建立“三三制”政權(quán)等政策。這些政策的推行，充分發(fā)動了人民群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，成為堅(jiān)持全民族抗戰(zhàn)直至全國勝利的堅(jiān)強(qiáng)基石?？梢哉f，在中國，人民群眾就是“根”，中國“一切問題的關(guān)鍵在政治，一切政治的關(guān)鍵在民眾，不解決要不要民眾的問題，什么都無從談起?！保?］202

解放戰(zhàn)爭前夕，中共七大在延安召開，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的政治報告中系統(tǒng)論述了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。他指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”［4］1094

第四，解放戰(zhàn)爭階段，1946年，中國共產(chǎn)黨根據(jù)實(shí)際需要變“農(nóng)民減租減息、地主交租交息”的政策為“耕者有其田”的政策；1947年9月13日，又通過《中國土地法大綱》，這就從法律上確認(rèn)了農(nóng)民土地所有權(quán)，真正得到了人民群眾的擁護(hù)。

2.社會主義建設(shè)初期與黨的群眾史觀。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨所處的地位、所面臨的環(huán)境和所承擔(dān)的責(zé)任都隨著黨的任務(wù)的轉(zhuǎn)變而發(fā)生了重大變化。毛澤東作為黨的領(lǐng)袖和代表，在執(zhí)政過程中，關(guān)于群眾問題，又提出了新的主張，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾史觀的內(nèi)容。

1958年召開的黨的八大，是一次全面體現(xiàn)以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持群眾史觀的大會。會議主要闡明了當(dāng)前中國社會主要矛盾的變化，為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕，必須做到在全心全意為人民服務(wù)的宗旨指導(dǎo)下，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。同時指出了必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，健全民主集中制。這些群眾觀點(diǎn)和群眾路線都是對馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀基本原理的繼承，同時，“毛澤東關(guān)于群眾路線的思想正是這一基本原理在中國實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展，是以中國實(shí)際出發(fā)，以一系列富有中國作風(fēng)、中國氣派的論述闡明了我們黨對待群眾的馬克思主義的態(tài)度和在群眾中開展工作的科學(xué)方法。這些思想完全是馬克思主義的，又完全是中國的。”［5］

3.十一屆三中全會之后社會主義全面改革新時期與黨的群眾史觀。十一屆三中全會的勝利召開，打破了教條主義對人們思想的禁錮，重新恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線，完成了黨的指導(dǎo)思想和工作重心的撥亂反正，使黨和國家工作的重心重新回到實(shí)現(xiàn)人民根本利益的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并做出實(shí)行改革開放的偉大決策。至此，我國進(jìn)入社會主義全面改革的新時期。

第一，以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在和平與發(fā)展成為時代主題這一特定歷史條件下，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的群眾史觀。其重大創(chuàng)新在于明確提出了判斷社會主義改革開放是非得失的標(biāo)準(zhǔn)——“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)要不斷改善人民的物質(zhì)文化水平，就必須首先發(fā)展社會生產(chǎn)力，而發(fā)展社會生產(chǎn)力的根本目的是人民富裕和人民幸福；國家綜合國力表現(xiàn)為國家利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，而國家利益又是人民最高利益的體現(xiàn)，要不斷增強(qiáng)國家的綜合國力，就必須首先最大限度地滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化的需要?？梢钥闯觯叭齻€有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)其根基和精神內(nèi)核還是人民群眾觀。

第二，黨的十三屆四中全會以來，以江澤民為主要代表的共產(chǎn)黨人，運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法，結(jié)合當(dāng)代中國實(shí)際，提出了“三個代表”重要思想。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。

“執(zhí)政為民”理念的提出，一方面，從淺層的表面形式上看，是新時期在意識形態(tài)領(lǐng)域堅(jiān)定維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的積極表達(dá)，也成為中國共產(chǎn)黨人一貫的政治理念和黨的執(zhí)政優(yōu)勢。另一方面，從深層的內(nèi)在動因上看，“始終代表中國最廣大人民的根本利益”，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這就要求我們必須堅(jiān)持馬克思主義群眾史觀，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益為宗旨，研究新情況、新問題，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平，把建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

第三，黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，在繼承毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的過程中，又進(jìn)行了理論創(chuàng)新，提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的執(zhí)政理念。與之相對應(yīng)，也創(chuàng)新和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的群眾史觀理論，提出了“以人為本”的群眾利益觀，中國共產(chǎn)黨群眾史觀的踐行進(jìn)入到了一個新的發(fā)展階段。

在新時期、新形勢下如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的群眾利益觀問題上，胡錦濤又指出：“要認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作新思路新方法，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作?！保?］203

第四，黨的十八大至今，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央，銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)，著眼于我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化等全方位、多領(lǐng)域的體制改革，從堅(jiān)持并發(fā)展中國特色社會主義道路的高度，繼續(xù)推進(jìn)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的發(fā)展，豐富和發(fā)展了黨的群眾史觀。對于習(xí)近平總書記近期所提出的“中國夢”，他說：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！覀円S時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義。”［7］這就為在社會主義全面改革新時期下，中國共產(chǎn)黨人踐行群眾史觀提出了新要求、指明了新方向。

綜觀中國共產(chǎn)黨群眾史觀形成與發(fā)展的歷史軌跡，從毛澤東到習(xí)近平，中國共產(chǎn)黨的群眾史觀隨著時代的發(fā)展而不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步豐富了馬克思主義群眾史觀的思想寶庫，既具有一脈相承性又具有與時俱進(jìn)性，體現(xiàn)出無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)特征和無產(chǎn)階級革命領(lǐng)袖與人民群眾水乳交融、休戚與共的崇高政治本色。

三、中國共產(chǎn)黨踐行群眾史觀的應(yīng)然要求

群眾史觀是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線最為直接的理論根基。在建設(shè)中國特色社會主義的新時期、新形勢下，對于如何貫徹落實(shí)黨的十八大報告中關(guān)于開展群眾路線教育實(shí)踐活動、做好新形勢下群眾工作的精神，真正踐行黨的群眾史觀，在應(yīng)然方面為我們提出了新要求。

1.中國共產(chǎn)黨踐行群眾史觀，應(yīng)堅(jiān)持群眾主體。馬克思主義唯物史觀從社會存在決定社會意識的基本原理出發(fā)，科學(xué)論證了人民群眾是社會歷史的主體這一命題。而中國共產(chǎn)黨的群眾史觀中，無論是全心全意為人民服務(wù)的群眾觀、“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的人民利益觀、執(zhí)政為民群眾觀還是“以人為本”的群眾利益觀，都是對馬克思主義群眾史觀的運(yùn)用和發(fā)展。在社會主義建設(shè)和改革的新時期，我們黨更應(yīng)該繼續(xù)繼承群眾史觀，在實(shí)踐中堅(jiān)持群眾主體，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，創(chuàng)新群眾路線，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推動和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展和全面進(jìn)步。

2.中國共產(chǎn)黨踐行群眾史觀，應(yīng)直面群眾關(guān)切。盡最大努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的利益是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民積極踐行群眾史觀，實(shí)現(xiàn)國家利益與人民利益相統(tǒng)一的艱苦卓絕的實(shí)踐過程。在這一實(shí)踐過程中，我們黨不僅要堅(jiān)持人民群眾的主體地位，還應(yīng)直面群眾關(guān)切，在工作中細(xì)心研究群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，做到情為民所系。中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定并踐行黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，就應(yīng)該對群眾動真情、講真話、謀實(shí)招、辦實(shí)事。貼近民心，為群眾排憂解難，急群眾之所急，想群眾之所想，做群眾想做的事，這就是中國共產(chǎn)黨人的政治本色，這才是新時期的人民公仆。

3.中國共產(chǎn)黨踐行群眾史觀，應(yīng)順應(yīng)群眾期盼。當(dāng)前中國正處于發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、社會矛盾的凸顯期，社會變化是整體的、深刻的和復(fù)雜的，當(dāng)然更是陣痛的。中國共產(chǎn)黨面對這一“陣痛期”，應(yīng)立足國情，順應(yīng)群眾期盼，堅(jiān)定黨的群眾史觀，依靠群眾觀點(diǎn)和群眾路線這個傳家寶，和諧黨群關(guān)系，強(qiáng)化黨的生命力和公信力。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)證明，中國共產(chǎn)黨偉大光輝事業(yè)的興衰成敗，歸于一點(diǎn)，那就是能否得到人民群眾的擁戴和支持。新時期我們黨踐行群眾史觀，就應(yīng)該順應(yīng)群眾期盼，拓展密切黨群、干群血肉聯(lián)系的渠道，多接地氣，在一線傾聽民情，在一線傾情服務(wù)，在一線傾力發(fā)展，真正做到黨民零距離，此乃中國共產(chǎn)黨的生命之基。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨群眾史觀生成的邏輯起點(diǎn)是馬克思列寧主義群眾史觀。中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線分別在新民主主義革命時期、社會主義建設(shè)初期、十一屆三中全會之后社會主義全面改革新時期得到豐富和發(fā)展。當(dāng)前中國面臨建設(shè)中國特色社會主義和進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化的新時期、新形勢，為我們黨在實(shí)踐中踐行群眾史觀提出了三方面的應(yīng)然要求——堅(jiān)持群眾主體，直面群眾關(guān)切和順應(yīng)群眾期盼。黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線是我們必須始終堅(jiān)守的信念、“陣地”，在國家發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，如若喪失這一信念或“陣地”，那么，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行建設(shè)和改革就會失去動力源泉和根本方向，甚至滑向政權(quán)不穩(wěn)的邊緣。正所謂“水可載舟，亦可覆舟，同舟共濟(jì)，跨時空；民本莫忘，民心難違，群眾史觀，繪藍(lán)圖”。

［1］列寧全集：第33卷［M］.北京：人民出版社，1985.

［2］列寧選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2012.

［3］毛澤東文集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］田心銘.群眾路線：從毛澤東到黨的十八大［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2013（7）.

［6］胡錦濤.論構(gòu)建社會主義和諧社會［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

［7］習(xí)近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話［N］.人民日報，2013－03－18（01）.