□朱亞賓

(南京信息工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 210044)

高校資助育人工作是高等教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，也是教育公平的重要體現(xiàn)。2007年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，同時(shí)出臺了一系列相關(guān)的配套方案，分別制定了國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助等多種形式的資助政策，這一系列資助政策的出臺標(biāo)志著我國高校資助工作已經(jīng)發(fā)展到了新的階段，形成了多層次、多類別、全方位的保障型資助體系［1］。資助體系有效地保障了高校困難學(xué)生的基本生活和學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)了高等教育的公平發(fā)展。然而從微觀層面來看，資助體系表現(xiàn)出保障有余而育人不足的特點(diǎn)。資助的初衷是解決學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而無法安心讀書的問題，但是國家在逐漸加大資助力度的時(shí)候，卻沒能有效地幫助困難大學(xué)生成才。資助與育人猶如兩條平行線，沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。很多學(xué)者已經(jīng)關(guān)注到這個(gè)問題，并且從很多視角開展了相關(guān)研究，提出了具有建設(shè)性的意見。本文主要就是從人力資源管理的視閾來探討高校資助與育人相結(jié)合的路徑。

1 人力資源管理與高等教育的共性

人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理理論中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。人力資源開發(fā)與管理是指一定的管理主體為實(shí)現(xiàn)人力擴(kuò)大再生產(chǎn)和合理分配使用人力而進(jìn)行的人力開發(fā)、配置、使用、評價(jià)諸環(huán)節(jié)的總和，亦即對人力資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理利用和管理的過程。［2］從這個(gè)概念中，我們可以清楚地看出人力在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。傳統(tǒng)管理學(xué)向現(xiàn)代管理學(xué)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要標(biāo)志就是人的主體地位更加凸顯。我們已經(jīng)進(jìn)入嶄新的現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以人力資源為代表的智力資本成為了企業(yè)的第一競爭要素，人力資源管理的重要性愈加凸顯，人力資源在競爭中起到更加重要的作用。［3］不管是企業(yè)發(fā)展，還是國家建設(shè)，都需要人力資源作為支撐。馬克思曾說過，“離開人的生產(chǎn)力是死的生產(chǎn)力。”因此我們要不斷地進(jìn)行人力資源的開發(fā)與管理，為社會發(fā)展提供更多的人才支持。人力資源開發(fā)與管理的最終目標(biāo)是最大限度地發(fā)揮人的潛能，培養(yǎng)出真正符合社會需求的人才。

高等教育的目的也是為社會提供高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。國家通過高等教育來挖掘人的潛能，并最終將人力資源進(jìn)行有效開發(fā)后形成人才資源。高等教育是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其在開發(fā)和管理大學(xué)生人力資源方面有著一套行之有效的方法體系，除了日常的教學(xué)外，還包括社會實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)以及研究等活動。高校通過有效的整合和梳理，使這些活動能夠協(xié)調(diào)開展，最終形成有利于大學(xué)生人力資源開發(fā)的體系。從這個(gè)角度來看，企業(yè)人力資源管理與高等教育的目標(biāo)不謀而合。由于高等教育的目標(biāo)與企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)具有一致性，即最大限度地挖掘人的潛能，因此高等教育也可以借鑒企業(yè)在人力資源管理方面的理論和方法來健全高等教育體系。

我國高等教育的發(fā)展存在不平衡性，這種特性是社會發(fā)展情況決定的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性在高等教育中的表現(xiàn)也較為明顯，特別是高等教育的大眾化和市場化，使得“高等教育產(chǎn)品”概念產(chǎn)生并具有一定的影響。從社會倫理層面看，高等教育必須具有公平正義性，即需要為個(gè)人提供維持生存、支持發(fā)展的技能和人文關(guān)懷。因此，在目前高等教育大環(huán)境下，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)并掌握必要技能是高等教育的核心價(jià)值目標(biāo)。在這個(gè)價(jià)值目標(biāo)的指引下，高校需要關(guān)注一批特殊的學(xué)生群體，即貧困生的生活和學(xué)習(xí)。因此高校資助育人工作就顯得尤為重要了，它既要資助貧困生的生活，更要支撐貧困生的學(xué)業(yè)。資助是基于物質(zhì)生活層面的，育人是基于人文技能層面的，實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合是有效提高大學(xué)生個(gè)人能力的關(guān)鍵。

由此來看，作為高等教育過程中一個(gè)重要內(nèi)容的資助育人工作在遇到瓶頸和困難的時(shí)候，可以借鑒企業(yè)在人力資源管理中的經(jīng)驗(yàn)，將資助與育人在資源開發(fā)中進(jìn)行有效的結(jié)合。

2 基于人力資源管理的高校資助育人工作缺陷

首先，資助與育人沒能有效地結(jié)合。目前我國很多高校在進(jìn)行資助育人工作的時(shí)候側(cè)重于解決困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題，通過各種資助形式幫助困難生順利完成學(xué)業(yè)是資助工作的主要功能。但是實(shí)際情況是，很多困難生雖然受助于學(xué)校和社會，卻往往只是完成學(xué)業(yè)而沒有真正提高自己的能力。高校進(jìn)行資助工作的根本目的是解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，從而為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)的提高，以滿足社會需要和個(gè)人發(fā)展需要。而從目前的情況來看，高校雖然資助了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)生活，卻未能有效地通過資助來實(shí)現(xiàn)學(xué)生更高層面的發(fā)展，這是資助與育人分化的結(jié)果。高校育人的方式和路徑有很多種，資助必須要結(jié)合育人工作來開展，否則效果就會僅僅停留在“授人以魚”的層面。

其次，從人力資源管理的角度看，能否有效地激發(fā)員工的積極性是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。在高等教育領(lǐng)域亦是如此，大學(xué)生的積極性能否被激發(fā)，是其提高學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)效率的關(guān)鍵。從目前的情況看，高校資助育人工作還沒有充分調(diào)動起學(xué)生的積極性。因?yàn)楦咝Ｔ谶M(jìn)行資助工作的時(shí)候主要是面向貧困生，而貧困生在申請和接受資助的時(shí)候，心理變化較大。另一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而產(chǎn)生的自卑心理，一方面是因?yàn)橘Y助工作的“透明性”、“公開性”使得很多貧困生受資助的信息被其他同學(xué)知曉，這也可能使一些貧困生產(chǎn)生了逃避、消極的心理。綜合來看，資助工作的單一模式化很難調(diào)動起貧困學(xué)生的積極性，一些貧困生甚至因?yàn)殚L期受到資助而產(chǎn)生依賴心理，這更加削弱了學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)積極性。

第三，企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理時(shí)強(qiáng)調(diào)激發(fā)員工積極性的重要性，激發(fā)員工積極性的手段主要包括兩個(gè)方面:一是物質(zhì)激勵，二是精神激勵。我國高校的資助體系主要為“輸血式”，即對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生予以經(jīng)濟(jì)資助，卻僅附帶以口號式的精神扶助，較少關(guān)注其能力的提高。［4］高等教育在通過資助激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活積極性的時(shí)候往往忽視了精神層面的激勵。按照馬斯洛需求層次的理論，滿足個(gè)人的心理需求是更高層次的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。而我國現(xiàn)在很多高校只是單純地將資助工作定位在為貧困生提供物質(zhì)生活資料支持的層面，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)層面而忽視精神層面的激勵是高等教育資助工作的主要不足之處。一味地提供物質(zhì)支持在激發(fā)大學(xué)生潛能方面的作用是有限的，不利于大學(xué)生人力資源的開發(fā)。

第四，高校在進(jìn)行資助育人工作的時(shí)候沒有認(rèn)真落實(shí)中共中央國務(wù)院第16 號文件的相關(guān)規(guī)定，在資助工作中沒有進(jìn)行必要的思想政治教育，缺乏人文關(guān)懷。傳統(tǒng)管理學(xué)向現(xiàn)代管理學(xué)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志就是人的價(jià)值更加凸顯，因此要充分肯定人的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷式的潛能挖掘。中共中央國務(wù)院第16 號文件明確指出:“資助貧困生是新形勢下學(xué)生思想政治教育的有效途徑。”通過資助開展思想政治教育是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思想和價(jià)值觀的重要方式，但是恰恰在這一方面，資助僅限于解決經(jīng)濟(jì)問題，而沒有涉及精神意志方面。缺乏人文關(guān)懷的資助顯然是有缺陷的，缺乏人文關(guān)懷的思想政治教育也是沒有深刻精神內(nèi)涵的。人力資源精神層面的核心就是人文價(jià)值，是否具有人文關(guān)懷是高等教育的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，更是資助育人工作的終極價(jià)值屬性。人文關(guān)懷是思想政治教育成功的前提，只有對人的關(guān)懷才能煥發(fā)人的高尚情操，提升人的精神品質(zhì)，思想政治教育才能有的放矢，［5］資助育人工作才能凸顯真正的價(jià)值。

最后，企業(yè)人力資源管理強(qiáng)調(diào)通過考核和績效評估來激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性。員工的薪酬以及晉升等都需要跟其工作考核的情況掛鉤。這樣易于形成一種危機(jī)和競爭意識，對于挖掘和提高員工的潛能有著重要的促進(jìn)作用。高校資助育人工作在資助的時(shí)候形式單一，不是通過考核來發(fā)放資助，而是通過基本資料的審核來判斷。這樣就很容易使得很多貧困生僅僅因?yàn)椴牧系耐陚涠邮苜Y助，更談不上因?yàn)槭苜Y助而激發(fā)學(xué)習(xí)動力。高校資助工作和育人工作的結(jié)合，應(yīng)該要參考學(xué)生在受資助期間的綜合表現(xiàn)。高校資助管理部門可以為學(xué)生設(shè)立一個(gè)目標(biāo)，以完成的情況來進(jìn)行資助;貧困大學(xué)生也可以自己主動設(shè)定目標(biāo)并在資助管理部門登記，以此來激勵自己的學(xué)習(xí)和生活，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并最終享受資助才是自我發(fā)展的真正內(nèi)涵。

3 基于人力資源管理的高校資助育人工作路徑

高等教育中的資助育人工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國高校自開展資助育人工作以來，取得了很大的成就，幫助了很多貧困生順利完成學(xué)業(yè)并學(xué)有所成。這不僅是高等教育的成就，也是我國努力實(shí)現(xiàn)教育公平的重要表現(xiàn)。在新的形勢下，高校資助育人工作要順應(yīng)社會發(fā)展的需要，進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善。從高校資助育人工作的實(shí)際情況看，資助是手段，育人是目的，要改變當(dāng)前重手段、重形式的情況，把育人工作放在第一位，就要努力實(shí)現(xiàn)資助與育人之間的無縫隙接軌。根據(jù)當(dāng)前我國高校資助育人工作的現(xiàn)狀以及企業(yè)在人力資源管理中的一些做法，我們可以探討基于人力資源管理的高校資助育人工作的新路徑。

首先，高校資助育人工作的根本原則是實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面自由發(fā)展。資助育人工作的對象是貧困大學(xué)生，其目的是要幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)并掌握立足社會的基本能力。高校在資助大學(xué)生的時(shí)候，不能為了資助而資助，而要把貧困大學(xué)生的全面自由發(fā)展作為根本目標(biāo)。因此，在資助的過程中要摒棄原先的靜態(tài)資助模式，而要在動態(tài)資助中實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的雙重提高。貧困大學(xué)生的全面自由發(fā)展就是其潛能不斷開發(fā)的過程，不管是高校還是企業(yè)，都需要明確一點(diǎn)，即人的潛能是無限的，需要開發(fā)和利用。因此，一些資助工作要以學(xué)生的全面自由發(fā)展為原則，通過育人來深化資助的效果，通過資助來提高育人的成效。

其次，高校資助育人工作要在動態(tài)中有效推進(jìn)，努力提高資助和育人的效果。高校資助育人的靜態(tài)化使得其效果具有很大局限性。大量優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和廣大學(xué)生的普遍成才更需要過程支持，應(yīng)該通過支持學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，實(shí)現(xiàn)其自由發(fā)展、充分發(fā)展和全面發(fā)展。［6］所謂動態(tài)資助育人工作，就是要讓貧困學(xué)生全面參與到資助育人工作中，改變原先學(xué)生被動資助的情況。通過廣泛宣傳，激發(fā)貧困生的積極性，使得他們樹立為了完成學(xué)業(yè)、增強(qiáng)自身素質(zhì)而申請資助的意識。通過宣傳教育，動員貧困大學(xué)生積極參與到資助育人工作中。貧困大學(xué)生積極的全程參與既能使得資助公開透明化，也能幫助貧困生樹立正確的受資助意識。通過資助教育，激勵貧困大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，掌握更多知識來改變貧窮落后的面貌。

第三，高校資助育人工作的重點(diǎn)是在資助過程中實(shí)現(xiàn)育人目的，因此高校要以人為本地開展資助育人工作，努力為高等教育實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化發(fā)展提供人性化的環(huán)境。企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理的過程中，特別注重員工工作環(huán)境的改善，良好的工作環(huán)境能夠促進(jìn)員工發(fā)揮最大的潛能。不管是什么單位，從組織管理學(xué)的角度看，良好的工作環(huán)境包括客觀環(huán)境和人際環(huán)境。高校在開展資助育人工作的時(shí)候要注重貧困大學(xué)生所處環(huán)境對其生活和學(xué)習(xí)的影響。一些高校的貧困生在接受物質(zhì)資助的時(shí)候卻陷入了心理和精神的困境，因此高校要根據(jù)貧困學(xué)生的實(shí)際情況來進(jìn)行審核和公示等程序工作，對于心理負(fù)擔(dān)較大或心理素質(zhì)不高的學(xué)生，我們在進(jìn)行常規(guī)資助工作的時(shí)候要適當(dāng)提供心理輔導(dǎo)。資助育人工作的成效不是體現(xiàn)在資助了多少錢款、資助了多少學(xué)生，真正的成效在于培養(yǎng)了多少學(xué)生以及提高了貧困生社會生存能力的程度。這樣來審視，我們需要改變既有工作模式中不夠人性化的部分，要積極全面地站在學(xué)生角度來開展相關(guān)工作，真正通過資助工作為學(xué)生提供一個(gè)人性化且良好的環(huán)境。

最后，借鑒人力資源管理中的項(xiàng)目評估、測評的方式來全面落實(shí)參與式的資助育人工作。我們目前的資助育人工作只是通過學(xué)生的申請材料進(jìn)行靜態(tài)的分析和判斷來確定學(xué)生的貧困等級，這種方式的科學(xué)性和教育性都明顯不足。從開發(fā)大學(xué)生潛能的角度看，我們需要建立一種動態(tài)的評估模式來對貧困大學(xué)生的貧困等級進(jìn)行判斷和認(rèn)定。具體的操作方式是讓貧困大學(xué)生以項(xiàng)目的形式來申請資助。項(xiàng)目的設(shè)立以促進(jìn)大學(xué)生成才為目標(biāo)，可以分為學(xué)習(xí)能力提高型、實(shí)踐能力提高型、創(chuàng)新能力提高型三大類;按照個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和集體三種主要形式組織實(shí)施，可建立如學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目、學(xué)習(xí)型宿舍創(chuàng)建項(xiàng)目和先進(jìn)集體創(chuàng)建項(xiàng)目，等等。［7］高校資助管理部門定期以項(xiàng)目完成的情況來給予資助。這樣的評估模式有利于激發(fā)貧困大學(xué)生在實(shí)踐中努力完成目標(biāo)的積極性，從而達(dá)到被資助的目的。

4 結(jié)語

在全面建設(shè)和諧社會的大背景下，和諧校園的建設(shè)是一個(gè)重要方面，這關(guān)系到國家人才戰(zhàn)略的實(shí)施以及民族競爭力的提升。對于高等教育來說，努力培養(yǎng)符合社會需求的人才是其根本價(jià)值目標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)高等教育的和諧發(fā)展，必須牢固樹立“以學(xué)生為本”的辦學(xué)思想，逐步構(gòu)建以服務(wù)學(xué)生成才為核心的學(xué)校工作格局和教學(xué)生活體系。高校要克服一切困難為學(xué)生的全面成才提供支持，其中通過資助的方式來保障貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)就是一個(gè)重要的表現(xiàn)。不斷深化和拓展高等教育資助育人模式是社會發(fā)展提出的內(nèi)在要求。高校在資助育人工作中要汲取企業(yè)在人力資源管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)新性地開展資助育人工作，使得高等教育事業(yè)不斷深化發(fā)展。

［1］黃 燕，王林清，馬彥周.參與式資助：我國高校學(xué)生資助工作發(fā)展的新階段［J］.思想教育研究，2011(8).

［2］王衛(wèi)華.現(xiàn)代企業(yè)管理教程［M］.北京：高等教育出版社，2005.

［3］紀(jì)麗娜.淺談人力資源管理［J］.人口與經(jīng)濟(jì)，2012(12).

［4］唐文紅.從物質(zhì)資助濟(jì)困育人到勵志強(qiáng)能育人［J］.思想教育研究，2011(7).

［5］安江燕，谷忠新.基于人文關(guān)懷視角的高校學(xué)生資助育人［J］.前沿，2012(2).

［6］劉世勇，王林清，馬彥周.學(xué)生激勵的新視角：發(fā)展性資助［J］.湖北社會科學(xué)，2010(11).

［7］李文君.堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧校園建設(shè)［J］.教育與職業(yè)，2011(11) ：70－71.