宋 魁

(黑龍江省社會科學院，哈爾濱 150001)

目前全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，市場重心正在發(fā)生轉(zhuǎn)移。我國面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)出口工業(yè)面臨激烈競爭，原有市場份額正在進行重組。我們必須抓住這一機遇發(fā)展符合黑龍江省實際的外向型經(jīng)濟，促進對俄經(jīng)貿(mào)合作的創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。

一、以加強中俄地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作為重點，促進對俄經(jīng)貿(mào)合作的創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級

(一)以建設對俄合作境內(nèi)外園區(qū)為載體，帶動黑龍江省與俄羅斯地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的升級

針對對外貿(mào)易對黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展牽動作用很小這一實際問題，面向國內(nèi)外市場需求，以俄羅斯國內(nèi)外市場為導向，發(fā)展黑龍江省的外向型產(chǎn)業(yè)。這不僅有利于黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)適應性戰(zhàn)略調(diào)整，擴大對外貿(mào)易額，而且有助于黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變。從而實現(xiàn)對外開放和黑龍江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的互動發(fā)展。

加快對俄合作境內(nèi)外園區(qū)的發(fā)展有助于實現(xiàn)黑龍江省與俄羅斯地方產(chǎn)業(yè)合作的健康發(fā)展，有助于黑龍江省承接國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有助于黑龍江省加速推進十大重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與俄羅斯毗鄰地區(qū)互為原材料供應通道、互為半成品、互為進出口加工基地和互為銷售市場的“跨境連鎖加工”模式，不但降低了運輸成本，還有效化解了灰色清關和成品進口的高關稅。通過對俄合作境內(nèi)外園區(qū)互動互補、聯(lián)動發(fā)展，形成了境內(nèi)外投資與貿(mào)易互動發(fā)展的格局，帶動了境內(nèi)外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)型，推動了經(jīng)濟快速發(fā)展。

(二)以基礎設施建設和物流合作為突破口，促進黑龍江省與俄羅斯東部地區(qū)的合作

完善中俄物流基礎設施。建立以綏芬河、東寧、黑河、同江4 個口岸為主，以哈爾濱、牡丹江、佳木斯等腹地物流系統(tǒng)為依托的中俄邊境口岸物流體系。

中俄雙方應該建立邊境地區(qū)物流發(fā)展協(xié)調(diào)機制，進一步加快邊境口岸和物流基礎設施建設，加強物流管理和技術交流，加快邊境口岸物流信息化建設。兩國物流合作在基礎設施、政策、管理等方面還有待進一步“對接”。

(三)通過與俄羅斯合作生產(chǎn)大型貨運直升機和寬體飛機，帶動對俄裝備制造業(yè)合作

俄羅斯總統(tǒng)普京在2012年APEC 峰會成果新聞發(fā)布會上宣布:“俄羅斯與中國正在研究制造大型貨運直升機和寬體飛機的可能性，其中也包括會考慮在遠東地區(qū)進行此類直升機的生產(chǎn)?！边@一消息為重燃黑龍江省大飛機整機研制、生產(chǎn)之夢帶來希望。也為黑龍江省發(fā)展高端裝備制造業(yè)帶來重大歷史機遇。大飛機作為大型戰(zhàn)略性的高技術裝備對經(jīng)濟的拉動極大，是經(jīng)濟發(fā)展極具重量級的大項目。大飛機整機項目如能落戶黑龍江省，將產(chǎn)生幾千億的產(chǎn)值，將成為黑龍江省新的經(jīng)濟增長點，必將為黑龍江省新一輪經(jīng)濟增長注入強大動力。黑龍江省具備大飛機整機研制生產(chǎn)的條件和優(yōu)勢。哈爾濱飛機工業(yè)集團與美國洛克希德等合作，東安發(fā)動機集團公司與美國GE 等公司開展了廣泛的合作，研發(fā)航空發(fā)動機、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)航空零件部件。哈爾濱飛機工業(yè)集團等公司通過為國際上最先進的波音787、空中客車A350 生產(chǎn)部件，找到了開啟大型飛機相關技術的“金鑰匙”。哈爾濱飛機工業(yè)集團聯(lián)手世界四大航空巨頭之一的巴西航空工業(yè)公司，組建哈爾濱安博威飛機工業(yè)有限公司，生產(chǎn)具有世界先進水平的支線飛機，成為國內(nèi)首家以現(xiàn)代化生產(chǎn)方式生產(chǎn)先進飛機的企業(yè)。東安發(fā)動機集團公司研發(fā)的航空發(fā)動機傳動系統(tǒng)、哈爾濱軸承集團公司生產(chǎn)的精密航空軸承、東北輕合金有限公司研發(fā)的高速飛機用鋁材，都成為國內(nèi)飛機整機生產(chǎn)廠家的首選。

建議傾全省之力，力爭我國與俄羅斯大飛機整機合作項目落戶黑龍江省。首先抓住機遇建設航空產(chǎn)業(yè)園，加快形成產(chǎn)業(yè)集群效應。其次成立國際航空工業(yè)研發(fā)中心，實現(xiàn)自主創(chuàng)新。制定吸引國內(nèi)外航空科技專家尤其是俄羅斯的專家、企業(yè)家參與航空領域高新技術開發(fā)和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，推進航空科技研發(fā)及航空科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化以及高新技術產(chǎn)業(yè)化。完善政策及技術服務，加大對航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。

(四)通過建立中俄信息產(chǎn)業(yè)園，促進中俄新興產(chǎn)業(yè)合作的大發(fā)展

隨著中俄關系的不斷發(fā)展，為滿足俄羅斯人民日益增長的消費需求，大量中國電子商品通過不同渠道和方式進入俄羅斯市場，這些商品以其較優(yōu)良的品質(zhì)和低廉的價格已經(jīng)在俄羅斯擁有了一定的市場消費群體，并有增長趨勢。然而，隨著俄羅斯政策法規(guī)的調(diào)整完善，以及俄羅斯入世后在大規(guī)模集中整治非正常渠道的進口清關行動中采取的嚴厲措施，致使中國商品進入俄羅斯市場的途徑變得狹窄。在這種情況下，發(fā)揮黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)的優(yōu)勢，建立中俄信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于規(guī)避關稅風險和吸引我國發(fā)達地區(qū)企業(yè)在中俄兩地的中俄信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資興業(yè)。通過建立中俄信息產(chǎn)業(yè)園，以吸引沿海與內(nèi)地的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的大企業(yè)、大集團到黑龍江省和俄羅斯遠東地區(qū)投資建廠，形成新的骨干產(chǎn)業(yè)群體，直接面向俄羅斯及獨聯(lián)體等市場開展貿(mào)易，從而實現(xiàn)招商引資、本地配套、擴大出口一舉三得的目的。通過市場分工、產(chǎn)業(yè)合作，將口岸與中心城市、內(nèi)陸地區(qū)緊密連接起來，全面提高中心城市的支撐作用，充分釋放園區(qū)功能，不僅有利于黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)適應性戰(zhàn)略調(diào)整，擴大對俄貿(mào)易額，而且有助于黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變。從而實現(xiàn)對外開放與黑龍江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的互動發(fā)展。

(五)加強對俄礦業(yè)合作，緩解我國礦產(chǎn)資源不足的難題

當前以及將來的一段時間，正是黑龍江省企業(yè)進一步開拓俄羅斯礦業(yè)市場的黃金時期，我們應抓住機遇，在全球經(jīng)濟低迷的時期，大膽出擊，利用資本市場這一重要平臺，通過重組和并購等手段積極推進黑龍江省礦業(yè)企業(yè)的國際化進程。但實現(xiàn)“走出去”還應把握好時機。在合作中可以采取基礎設施換資源的模式，支持黑龍江省企業(yè)進入俄羅斯從事礦業(yè)合作開發(fā)。俄羅斯基礎設施相對落后，人民生活水平較低。可以借鑒國內(nèi)基礎設施建設的成功經(jīng)驗，發(fā)揮提供大額中長期貸款的優(yōu)勢，支持在俄羅斯進行基礎設施建設，為俄羅斯人民造福。金融貸款的本息以等價的礦產(chǎn)資源來償還。

氟化工產(chǎn)業(yè)被譽為“黃金產(chǎn)業(yè)”，是中國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，氟化工作為化工新材料之一，到“十二五”末，我國整個氟化工產(chǎn)業(yè)將達到1 500億元產(chǎn)值，約為2009年的5 倍。目前，我國螢石資源面臨枯竭。俄羅斯濱海邊區(qū)螢石礦產(chǎn)量占俄羅斯全部產(chǎn)量80%，極具開采價值。與螢石一樣都屬國家戰(zhàn)略性稀缺資源的硼，也是我國短缺資源，國產(chǎn)兩硼砂、硼酸滿足不了國內(nèi)需求。同樣，俄羅斯濱海邊疆區(qū)生產(chǎn)的硼原料在俄羅斯占原料生產(chǎn)領域中90%。因此，黑龍江省應抓住機遇，辟建氟化工產(chǎn)業(yè)園，利用俄羅斯濱海邊區(qū)進口螢石、硼等礦產(chǎn)資源，依托牡丹江化工產(chǎn)業(yè)的技術和人才，做大做強氟化工產(chǎn)業(yè)，具有良好的發(fā)展前景。

(六)加強黑龍江省與俄羅斯農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)合作

俄羅斯遠東與黑龍江省地處世界三大黑土帶上，理應通過農(nóng)業(yè)合作在為中俄兩國人民乃至人類供應安全食品方面發(fā)揮更大作用。以國內(nèi)外市場為導向，加強與俄羅斯的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)合作，發(fā)展大農(nóng)業(yè)、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，把黑龍江省建成現(xiàn)代化、國際化的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)強省?？刹扇≡诙砹_斯濱海邊疆區(qū)等地承包土地，農(nóng)產(chǎn)品運到綏芬河綜合保稅區(qū)加工再銷往俄羅斯或國際市場，做兩頭在外，是保稅區(qū)的最佳選擇，這可以發(fā)揮保稅區(qū)的功能。

建立中俄農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)科技園。建議在黑龍江省建立國家級國際農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)研發(fā)中心。吸收俄羅斯、烏克蘭、美國、以色列、德國、日本、韓國等國專家，主要開展應用性開發(fā)研究。吸引國內(nèi)外智力機構(gòu)、科研院所和大企業(yè)研發(fā)機構(gòu)入駐。

二、通過建立中俄大宗商品交易中心，規(guī)范對俄貿(mào)易和提高對俄貿(mào)易質(zhì)量

2011年中俄本幣結(jié)算從邊境貿(mào)易擴大到了一般貿(mào)易，兩國經(jīng)濟活動主體可自行決定用自由兌換貨幣、人民幣和盧布進行商品和服務的結(jié)算與支付，有力促進了商品貨物貿(mào)易和投資增長。研究認為，隨著《中華人民共和國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009—2018年)》貫徹實施，黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)主渠道地位和優(yōu)勢更加突出，迫切需要整合對俄經(jīng)貿(mào)資源，把黑龍江省建設成為具備輻射國內(nèi)和俄羅斯的大宗商品集散地，以此加快推動黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略實施。

(一)總體框架構(gòu)建

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策”的運營思路，以構(gòu)建綜合交易平臺為目的，以構(gòu)建多個專業(yè)交易區(qū)為主體，以構(gòu)建一批儲運配送基地為支撐，全面構(gòu)建以專業(yè)化、品牌化、集團化為主旨的大宗商品流通發(fā)展模式。

(二)組織架構(gòu)

中俄大宗商品交易中心由天津市政府、黑龍江省政府、綏芬河市政府、內(nèi)蒙古滿洲里市政府共同搭臺組建，會同全國現(xiàn)有中俄大宗商品市場運營企業(yè)一起參與設立的一級交易機構(gòu)。

(三)建設綜合交易平臺

通過中俄大宗商品交易中心的建設，整合現(xiàn)有中俄交易渠道和市場，推動資源共享，促進商流、物流、信息流和資金流集聚，形成一個強大的規(guī)模優(yōu)勢，使中俄大宗商品交易中心成為立足天津、哈爾濱、綏芬河并在東北亞地區(qū)具有重要影響力的大宗商品交易、定價、結(jié)算和信息等服務平臺。

(四)交易功能

中俄大宗商品交易中心集成電子交易、物流信息、口岸通關、金融與航運綜合服務、門戶網(wǎng)站、數(shù)據(jù)交換、標準化及安全體系等系統(tǒng)建設，具有電子交易、公共信息、口岸通關、金融配套、運輸綜合、行政審批等六大功能。

(五)政府監(jiān)管

中俄大宗商品交易中心由各方共同參股成立股份制公司，公司主要負責中俄大宗商品交易平臺建設，政府應做好大宗商品交易監(jiān)督管理、指導、協(xié)調(diào)和服務工作，統(tǒng)籌解決交易中心建設中遇到的重要問題，推進中俄大宗商品交易市場規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，增強交易中心在國際上的公信力和規(guī)范性。

(六)營業(yè)范圍

中俄大宗商品交易中心經(jīng)營機器設備、礦物燃料、木材、鋼材、肥料、化工產(chǎn)品、有色金屬、紙漿、糧食和航材等現(xiàn)貨批發(fā)、零售、延期交收，并為其提供電子平臺:前述相關咨詢服務及許可的其他業(yè)務。

(七)風險評估及規(guī)避

國家大力支持“電子商務與現(xiàn)代物流”的融合發(fā)展，支持第三方電子交易平臺的發(fā)展，不存在政策風險。我們將強強聯(lián)合，依托天津產(chǎn)權交易中心專業(yè)團隊和中俄貿(mào)易專家團組建核心運營團隊，負責市場開辟、管理、運行、經(jīng)營、信用、同業(yè)競爭和技術等風險管控等工作。

綜上所述，建立中俄大宗商品交易中心，是符合振興東北老工業(yè)基地和東北亞區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略要求;大宗商品交易中心的建立，勢必能夠推動中俄大宗商品(保稅)物流園區(qū)的建設，從而帶動泛東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，促進中俄經(jīng)貿(mào)合作的大發(fā)展。

黑龍江省作為我國對俄木材進口大省，亟待構(gòu)建一個國際化木材交易大市場、完整跨境木材深加工產(chǎn)業(yè)鏈。目前看，構(gòu)建黑龍江省跨境木材加工產(chǎn)業(yè)鏈和打造輻射全國的木材交易中心，綏芬河的各類要素資源是最好的。綏芬河作為中國木材進口三大陸路口岸之一，從事木材貿(mào)易和加工企業(yè)近400家。而綏芬河到牡丹江一線，更是集中了木業(yè)企業(yè)1 600多家，約占全省生產(chǎn)能力的2/3。每年自俄羅斯進口原木及鋸材大都在550 萬立方米以上。從國內(nèi)看，我國一些北方省區(qū)也紛紛依托大企業(yè)建設木材交易大市場:(1)天津市提出建設中國木材交易市場和中國國際林產(chǎn)品博覽交易會展中心。2010年，天津商品交易市場公司與奇峰國際木業(yè)公司簽署合作協(xié)議，在天津濱海新區(qū)打造中國最大林產(chǎn)品交易和展示平臺，占地100 平方公里。(2)內(nèi)蒙古自治區(qū)提出建設滿洲里全國最大木材交易市場。滿洲里市作為我國第一大陸路木材進口口岸，2012年4月，引進保利集團、光電集團和滿洲里聯(lián)眾木業(yè)共同出資，總投資10.825 億元。(3)遼寧省提出建設營口東北地區(qū)最大進口木材交易市場。依托蓋州臨海臨港的區(qū)位優(yōu)勢，由營口閩龍物流有限公司投資15.3 億元，建設營口閩龍木材商貿(mào)城。2012年10月9日，舉行項目奠基儀式。黑龍江省應該以俄羅斯木材資源為依托，建設國際化木材交易市場，并打造國內(nèi)最先進的跨境木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈。初步測算，木材市場關聯(lián)帶動銷售收入可達100 億元以上。建議盡早規(guī)劃建設中俄木材交易中心，并提供政策支持，以確立黑龍江省進口俄羅斯木材和出口木制品的國內(nèi)外市場地位。

三、通過建立中俄金融服務中心，拓展對俄服務貿(mào)易

2011年6月23日，中國人民銀行與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽訂的新《雙邊本幣結(jié)算協(xié)定》，標志著中俄本幣結(jié)算從邊境貿(mào)易擴大到了一般貿(mào)易，兩國經(jīng)濟活動主體可自行決定用自由兌換貨幣、人民幣和盧布進行商品和服務的結(jié)算與支付。同時，綏芬河被授予盧布自由流動試點市，并設立了盧布交易中心綏芬河分中心(哈爾濱銀行)。2012年綏芬河的盧布流動額已達240 多億盧布，遠超過琿春的80億和滿洲里的30 億盧布。為進一步強化黑龍江省對俄沿邊開發(fā)開放的金融配套服務功能，現(xiàn)就在綏芬河建立中俄金融服務中心提出以下建議。

(一)總體構(gòu)想

堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，遵循“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”原則，創(chuàng)新民間金融和地方資本市場發(fā)展新模式，推動國有資本、民間資本、國外資本集聚整合，引導中俄投融資市場規(guī)模化發(fā)展，扶持有前景的企業(yè)和項目、國內(nèi)外投融資機構(gòu)、中介服務機構(gòu)、金融投資研究機構(gòu)等進入平臺，實現(xiàn)資本與項目、企業(yè)、市場的有效對接和轉(zhuǎn)換，打造中俄兩國具有影響力的投融資網(wǎng)絡平臺，以“中俄金融服務中心”項目促進以綏芬河為中心的東北亞區(qū)域資本市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和提升綏芬河城市競爭力。

(二)功能定位

中俄金融服務中心包括資本服務、基金服務、項目服務、智庫服務四大功能，為各地各類資本、項目提供多元化、網(wǎng)絡化、一站式、信息化的服務平臺。具體功能定位:

一是建立專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)和平臺。以債券、股權等投資方式，將民間社會資金轉(zhuǎn)化為符合中俄市場發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)資本。為“三資聚合”提供平臺，通過戰(zhàn)略合作協(xié)議將政府資金、國有資金、民間資金、國外資金有效整合，助推中俄經(jīng)貿(mào)加快轉(zhuǎn)型升級。

二是建立投資服務、金融交易及項目投資的基金平臺。為地方性甚至區(qū)域性的非銀行金融機構(gòu)提供合作聯(lián)動的機制和網(wǎng)絡平臺，最大化發(fā)揮非銀行金融機構(gòu)的資源聚合和功能互補效益，也有利于泛東北亞區(qū)域非銀行金融服務鏈模式健康發(fā)展。

三是建立“菜單化定制”的自身服務功能平臺。向中俄邊境貿(mào)易口岸輸出管理理念、模式、機制、信息平臺與人才，并實現(xiàn)各地功能平臺的聯(lián)網(wǎng)和線上線下并舉，有利于打造跨地區(qū)、全方位的投資服務功能體系。

(三)構(gòu)建資本平臺

結(jié)合中俄金融服務中心的金融功能，著力建設八個功能性金融服務平臺。

一是民間資本投資服務中心。集聚民資、服務民企、民間運作的投資服務平臺。具體功能包括:引導投資、聚合資本、要素流轉(zhuǎn)和接軌國際。

二是民間資本借貸登記服務中心。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展借貸供求信息發(fā)布、資產(chǎn)評估和登記、公證、結(jié)算、法律咨詢等配套業(yè)務，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

三是民間資本管理股份公司。按照“投資自愿，共享收益，共擔風險”原則，在一定區(qū)域范圍內(nèi)開展資本投資咨詢、資本管理、項目投資等服務的股份有限公司。

四是金融產(chǎn)權交易中心。以中俄企業(yè)股權轉(zhuǎn)讓和PE 的募集為突破口，集合信貸資產(chǎn)、票據(jù)、金融租賃、保險等金融產(chǎn)品，形成一個有特色、多層次、多品種、多元化的金融資產(chǎn)交易平臺。

五是股權交易運營中心。立足黑龍江省本地、輻射泛東北亞區(qū)域，促進以產(chǎn)權交易方式進行的未上市公司股份合理流動、資產(chǎn)有效配置、民營資產(chǎn)公平交易的公共平臺，培育上市公司后備資源，做強做大黑龍江省當?shù)仄髽I(yè)，培育地方資本市場，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

六是企業(yè)上市服務中心。按照“培育一批、改制一批、輔導一批”的原則，建立上市企業(yè)庫，對擬上市企業(yè)提供全方位的服務，打造服務于東三省規(guī)模型、科技型、成長型企業(yè)的上市服務平臺。

七是知識產(chǎn)權交易中心。集知識產(chǎn)權領域的專利權、著作權、商標權等權益交易服務于一體的專業(yè)化權益性資本市場服務平臺。

八是文化藝術品交易中心。通過構(gòu)建中俄文化藝術品服務平臺，提供民族文化藝術品交易、文化產(chǎn)業(yè)投融資和文化產(chǎn)業(yè)信息咨詢服務，為推動當?shù)刂卸砦幕a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，解決本地文化企業(yè)融資難題，搭建一座連接文化與資本的橋梁。

(四)構(gòu)建基金平臺

一是產(chǎn)業(yè)投資基金。向黑龍江省具有高增長潛力的未上市企業(yè)進行股權或準股權投資，并參與被投資企業(yè)的經(jīng)營管理，以期所投資企業(yè)發(fā)育成熟后通過股權轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)資本增值。包括種子期或早期基金、成長期基金、重組基金等。主要領域包括城市開發(fā)基金、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金等。

二是股權投資基金。通過私募形式對稅后凈利潤3 000萬元以上的民營企業(yè)，即非上市企業(yè)進行權益性投資，在交易實施過程中附帶考慮將來的退出機制，即通過上市、并購或管理層回購等方式，出售持股獲利。

(五)項目服務平臺

一是建立投資項目設計與開發(fā)服務中心。在中俄金融服務中心建立專業(yè)的投資項目設計與開發(fā)服務中心，主要功能是針對中俄資源稟賦、投資需求、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展特色等進行項目策劃與包裝。與泛東北亞地區(qū)固定資產(chǎn)投資項目庫、招商項目庫等有效對接，整合小而分散的標的資源，通過打包整合形成有前景、高回報的投資項目，并建立動態(tài)項目儲備庫。

二是建立創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺。創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺是通過資金扶持、技能培訓、信息服務、政策協(xié)調(diào)和社會倡導等手段，突出創(chuàng)業(yè)成本低、運營模式新、運作機制活、服務功能多等特點，以“創(chuàng)業(yè)培訓+孵化器+產(chǎn)業(yè)園”為功能定位，以“創(chuàng)業(yè)導師+天使投資+服務平臺”為服務特色，為創(chuàng)業(yè)青年(大學生)解決場地、資金、人才、服務等一系列問題。

(六)智庫服務平臺

一是人才教育服務平臺。通過建立中俄精英人才信息庫，為各類金融、投資管理人才及上述各種服務平臺提供人才流動、獵頭服務、企業(yè)招聘等服務。提供金融、投資人才的培訓及在職教育，提供為企業(yè)量身定做的戰(zhàn)略投資、財務管理、人力資源、資本運作、流程管理、市場營銷、信息系統(tǒng)等管理咨詢服務。

二是資本論壇。憑借研究院自身建立的政界、財經(jīng)界、學術界的政府官員、知名人士、專家學者等顧問團，邀請國家發(fā)改委投資研究所、中國社科院、國務院發(fā)展研究中心等研究機構(gòu)、高等院校，每年定期舉辦“中俄投融資政策研討”、“投融資與資本運營”等論壇，及其他與時俱進的經(jīng)濟財智類的培訓。

三是信息技術服務平臺。由中俄金融服務中心的網(wǎng)絡信息服務合作伙伴為各地中俄金融服務中心提供數(shù)據(jù)庫建設、網(wǎng)站建設、網(wǎng)絡服務、系統(tǒng)維護等信息技術服務。信息平臺基本模塊包括:資本服務、項目服務、交易服務、市場信息、政策咨詢、數(shù)據(jù)分析、評估服務、教育培訓等。

(七)運營機構(gòu)

在黑龍江省政府支持下，由當?shù)匕l(fā)起成立股份制“中俄金融服務中心管理有限公司”，作為實體的運營機構(gòu)。