戴小江

(重慶交通大學(xué) 思政部，重慶 400074)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(以下簡稱多黨合作制度)是馬克思主義政黨理論與我國實際相結(jié)合的一大創(chuàng)造，是我國政治制度的一大特色，它凝聚了以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人的心血與智慧，是中國人民政治實踐和歷史經(jīng)驗的結(jié)晶。新中國成立60多年的歷史表明，多黨合作制度對實現(xiàn)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，顯示了強大的生命力?？茖W(xué)地認(rèn)識馬克思主義多黨合作理論中國化的發(fā)展歷程及基本經(jīng)驗，有利于我們更好地在實踐上發(fā)揮和展示中國政黨制度的特點和優(yōu)勢，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心。

一、新中國成立以來馬克思主義多黨合作理論中國化的發(fā)展歷程

我國多黨合作制度的確立與發(fā)展，是與馬克思主義多黨合作理論中國化的發(fā)展歷程連在一起的。以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人依據(jù)馬克思主義基本原理，結(jié)合中國的國情，在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷豐富和完善具有中國特色的政黨理論，引領(lǐng)著我國政黨政治的發(fā)展，并成功地進(jìn)行了偉大的制度創(chuàng)新和政治實踐。

(一)毛澤東的多黨合作思想

毛澤東的多黨合作思想，具有理論上的獨創(chuàng)性、內(nèi)容上的系統(tǒng)性和完整性，它是毛澤東堅持馬克思、列寧的多黨合作思想，從中國的實際出發(fā)，在深刻研究中國的社會歷史條件、中國政黨的歷史及其活動規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步提出并不斷完善的。這些思想是毛澤東思想的重要組成部分，奠定了我國多黨合作事業(yè)的理論基礎(chǔ)。一是關(guān)于多黨合作的重要意義，強調(diào)推進(jìn)新中國建設(shè)，實行多黨合作非常重要。多黨合作不僅是革命時期，也是社會主義建設(shè)時期的一大法寶。二是關(guān)于多黨合作的基本方針，提出了“長期共存、互相監(jiān)督”的方針?！伴L期共存”表明了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期合作的思想，“互相監(jiān)督”表明了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派共存的必要性和重要性。三是關(guān)于共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系，強調(diào)要堅持共產(chǎn)黨在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，民主黨派享有政治自由和組織獨立。四是關(guān)于多黨合作的原則、組織形式、合作方式。原則是“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，組織形式是人民政協(xié)，合作方式有民主協(xié)商、政治監(jiān)督、合作共事。五是關(guān)于多黨合作的根本任務(wù)。把調(diào)動積極性為社會主義服務(wù)作為多黨合作的根本任務(wù)，有利于發(fā)揮民主黨派人才廣泛、智力密集的優(yōu)勢，把他們的智慧和力量凝聚到社會主義建設(shè)上來。毛澤東的多黨合作理論在實踐上產(chǎn)生了重要的指導(dǎo)作用。在這一理論指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮民主黨派的作用，與之通力合作，完成了建國大業(yè)，確立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作格局。盡管在1957年后特別是在“文化大革命”期間，由于中國共產(chǎn)黨在探索中國社會主義建設(shè)道路過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤，我國多黨合作事業(yè)也因此遭到嚴(yán)重?fù)p害。但是，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人并沒有因此改變實行多黨合作的思想，各民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義道路的信念和為社會主義服務(wù)的決心沒有動搖，我國多黨合作的根基仍然保持著，并在中共十一屆三中全會之后得到恢復(fù)和重大發(fā)展。

(二)鄧小平的多黨合作思想

作為新時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的奠基人之一——鄧小平給我們留下了內(nèi)涵豐富、博大精深的多黨合作思想。他在粉碎“四人幫”以后，以一個偉大政治家的氣魄和膽識，在多黨合作領(lǐng)域正本清源，撥亂反正，使多黨合作思想得到創(chuàng)新、發(fā)展和完善，成為新時期多黨合作制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動指南。一是關(guān)于新時期民主黨派的社會基礎(chǔ)和性質(zhì)，指出我國民主黨派在新時期“已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”。這個論斷成為指導(dǎo)新時期中國共產(chǎn)黨與民主黨派之間建立新型合作關(guān)系的重要理論依據(jù)。二是關(guān)于多黨合作的基本方針，把毛澤東提出的“長期共存、互相監(jiān)督”的這一方針發(fā)展為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的指導(dǎo)方針，為建設(shè)有中國特色的社會主義政黨制度提供了有力保障。三是關(guān)于多黨合作制度的定位。把多黨合作制度作為我國政治制度的組成部分，認(rèn)為這是我國政治制度的一個特點和優(yōu)點，從而使多黨合作制度隨著我國政治制度的發(fā)展而完善。四是關(guān)于多黨合作制度的優(yōu)勢，強調(diào)我國的多黨合作不同于資本主義國家的多黨制，具有中國的鮮明特點和優(yōu)越性，西方式的民主在中國是行不通的，我們決不能照抄照搬。改革開放后，鄧小平的多黨合作思想作為民主黨派的精神支柱，極大地調(diào)動了廣大民主黨派成員投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使多黨合作在新的歷史條件下煥發(fā)出勃勃生機。

(三)江澤民的多黨合作思想

進(jìn)入20 世紀(jì)90年代以后，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了重大而深刻的變化，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，著眼時代要求和我國社會發(fā)展，在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，提出了一系列新的理論觀點。一是關(guān)于民主黨派的定位。明確民主黨派是“致力于社會主義事業(yè)的參政黨”，從而為民主黨派發(fā)揮參政黨作用提供了理論支撐。二是關(guān)于多黨合作的制度建設(shè)。1992年十四大首次在黨的《章程》總綱中，載入了“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”的內(nèi)容;1993年3月全國人大八屆一次會議通過憲法修正案，強調(diào)“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”;1997年10月中共十五大將多黨合作制度納入黨的基本綱領(lǐng)，從而為堅持、發(fā)展和完善多黨合作制度提供了可靠保證。三是關(guān)于我國政黨制度的顯著特征。強調(diào)“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”是我國政黨制度與西方兩黨制和多黨制的根本區(qū)別。四是關(guān)于人民政協(xié)的基本職能，明確規(guī)定為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，這對推動人民政協(xié)工作的發(fā)展、促進(jìn)民主黨派在人民政協(xié)中履行職能有著重大的指導(dǎo)作用。江澤民的多黨合作思想開拓了中國化馬克思主義多黨合作理論的新境界，為堅持和完善我國的政黨制度作出了新的理論貢獻(xiàn)。

(四)胡錦濤的多黨合作思想

進(jìn)入新世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢的變化對堅持和完善我國的政黨制度提出了新的更高要求。以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開來、與時俱進(jìn)，面對風(fēng)云變幻的國際國內(nèi)形勢，以創(chuàng)新的精神，在理論上進(jìn)行了多方面的創(chuàng)新和發(fā)展。一是關(guān)于多黨合作與政治文明的關(guān)系，把多黨合作制度作為社會主義政治文明的重要內(nèi)容，對多黨合作制度的認(rèn)識發(fā)展到新高度。二是關(guān)于民主黨派的性質(zhì)，著眼于民主黨派自身的結(jié)構(gòu)性變化，將民主黨派的性質(zhì)完整表述為:“民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨?！比顷P(guān)于社會主義民主的形式，明確了我國有兩種重要的民主形式，其一是與政體相聯(lián)系，以人大為載體的選舉式民主;其二是與我國政黨制度相聯(lián)系、以政協(xié)為載體的協(xié)商式民主。兩種民主形式相互配合，充分體現(xiàn)出社會主義民主共享、共建的優(yōu)勢。四是關(guān)于共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系，提出鞏固和發(fā)展社會主義政黨關(guān)系，實現(xiàn)我國政黨關(guān)系長期和諧，對構(gòu)建社會主義和諧社會、發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善多黨合作政治格局具有重大意義。胡錦濤的多黨合作思想不但為多黨合作提供了更為可行的制度規(guī)范，有力促進(jìn)了多黨合作更加有序、更加深入地開展，而且使各民主黨派和無黨派人士堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念更加堅定，為我們在新世紀(jì)新階段繼續(xù)發(fā)展共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

總之，新中國成立以來，我國多黨合作事業(yè)的發(fā)展，是和中國共產(chǎn)黨在多黨合作問題上的理論創(chuàng)新分不開的。以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的政治實踐出發(fā)，提出了一系列新觀點、新論述、新概括，形成、發(fā)展、完善了黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。毛澤東開始了多黨合作的政治實踐，奠定了多黨合作政治格局形成的理論基礎(chǔ);鄧小平把多黨合作政治格局發(fā)展為基本政治制度;江澤民推進(jìn)了多黨合作的法治化進(jìn)程;胡錦濤則在多黨合作的制度化、程序化、規(guī)范化方面邁出了新步伐。這是一個繼承與發(fā)展，不斷開拓我國多黨合作新局面的過程。

二、新中國成立以來馬克思主義多黨合作理論中國化的基本經(jīng)驗

(一)堅持把馬克思主義多黨合作理論與中國的具體實際相結(jié)合，不斷推進(jìn)多黨合作的理論創(chuàng)新

馬克思是共產(chǎn)黨人多黨合作思想的創(chuàng)始人，在《共產(chǎn)黨宣言》的最后一節(jié)《共產(chǎn)黨人對各種反對派的態(tài)度》中，對多黨合作思想作了集中闡述。馬克思強調(diào)共產(chǎn)黨人為了工人階級最近的目的和利益，必須同各民主政黨、團(tuán)體合作，反對共同的敵人。馬克思指出:“共產(chǎn)黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)”，“只要資產(chǎn)階級采取革命行動，共產(chǎn)黨就同它一起去反對君主專制、封建土地所有制和小市民的反動性”［1］307。同時，馬克思又主張在多黨合作中堅持共產(chǎn)黨的獨立性和黨性原則，指出:“并不因此放棄對那些從革命的傳統(tǒng)中承襲下來的空淡和幻想采取批判態(tài)度的權(quán)利?！保?］306馬克思的多黨合作理論，有兩個重要的原理:其一，共產(chǎn)黨在無產(chǎn)階級革命斗爭中必須進(jìn)行多黨合作;其二，共產(chǎn)黨在多黨合作中必須保持領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持共產(chǎn)黨的獨立性。但是共產(chǎn)黨和民主黨派的合作，在馬克思的論述里，只是作為無產(chǎn)階級奪取革命勝利的戰(zhàn)略策略，至于這一政策在無產(chǎn)階級建立政權(quán)后是否保留下來，馬克思沒有來得及作出理論思考。列寧在俄國革命實踐中充分運用馬克思關(guān)于多黨合作這一戰(zhàn)略策略，并在理論上對這一政策的性質(zhì)、作用、運用原則等方面進(jìn)行了深刻論述。十月革命勝利后，列寧曾設(shè)想將多黨合作保留下來，各民主黨派與俄國布爾什維克一道建設(shè)蘇維埃。但這一設(shè)想并未實現(xiàn)，多黨合作在蘇聯(lián)社會主義建設(shè)實踐中未能保留下來。

1956年社會主義改造基本完成以后，對于是否還要多黨合作的問題，毛澤東在《論十大關(guān)系》中明確作出了回答:“究竟是一個黨好，還是幾個黨好，現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此?！保?］改革開放后，鄧小平、江澤民和胡錦濤從新時期中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實際出發(fā)，對我國民主黨派的地位和作用作出了符合實際的新認(rèn)識，強調(diào)“民主黨派作為具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，一直具有進(jìn)步性和廣泛性的特點”?！懊裰鼽h派具有的這種進(jìn)步性和廣泛性，就是民主黨派長期存在的理由，也是我們實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的基礎(chǔ)?！保?］民主黨派“是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量，也是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量”［4］。中國共產(chǎn)黨人對民主黨派在社會主義建設(shè)時期地位和作用的正確認(rèn)識和不斷完善，不僅揭示了民主黨派與中國共產(chǎn)黨在革命勝利后長期共存的理由，也奠定了我國多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

在以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人不斷推進(jìn)多黨合作理論創(chuàng)新的過程中，始終堅持馬克思主義的多黨合作理論，并把它同我國不斷發(fā)生深刻變化的具體實際相結(jié)合。多黨合作不但在革命時期作為戰(zhàn)勝敵人的戰(zhàn)略策略發(fā)揮了重要作用，而且在社會主義建設(shè)時期和改革開放新時期，作為一項基本制度長期存在下去，黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)也更加鞏固。毛澤東常講兩句話:一是“老祖宗”不能丟，否則就會背離馬克思主義;二是后來人必須寫出新的理論著作，以適應(yīng)時代和實踐發(fā)展的需要。新中國成立60年，我國多黨合作理論創(chuàng)新的成功就在于我們黨“超過了馬克思”?！俺^馬克思”，是指在新的時代條件下，解決了馬克思沒有遇到過和解決過的問題。只要我們正確對待革命導(dǎo)師的多黨合作思想，不持教條主義的態(tài)度，不從馬克思主義著作中個別論斷的教條式的理解出發(fā)，而從中國的具體實際出發(fā)，發(fā)揚敢于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的精神，黨的多黨合作思想就能不斷生機勃勃地發(fā)展完善下去。

(二)堅持既繼承發(fā)揚我國的優(yōu)秀歷史文化，又學(xué)習(xí)借鑒國外政治文明的積極成果

中國共產(chǎn)黨人在多黨合作的理論創(chuàng)新中很注重繼承民族的優(yōu)秀歷史文化。毛澤東強調(diào)要古為今用，鄧小平要求“懂得些中國歷史，這是中國發(fā)展的一個精神動力”，江澤民提出弘揚民族精神，胡錦濤要求構(gòu)建和諧社會，都體現(xiàn)了把馬克思主義基本原理與中國的優(yōu)秀歷史文化相融合，實現(xiàn)馬克思主義中國化的思想。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有兩個最基本的思想，一是人倫和諧，一是天人協(xié)調(diào)。中國古代的先人們有許多關(guān)于“和”的論述，表現(xiàn)了中華民族兼容并包、博大寬厚的和合思想。幾千年來，和合思想已經(jīng)深深融入中華兒女的血脈，貫穿于中國人對人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系的深刻認(rèn)識和辯證處理之中?！昂投煌笔恰昂秃衔幕钡闹匾獌?nèi)容。強調(diào)在一個統(tǒng)一體中，不同方面、不同要素相互依存、相互影響，相異相合、相反相生;和諧而又不千篇一律，不同而又不彼此沖突，和諧以共生共長，不同以相輔相成。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在長期的革命與建設(shè)實踐中，正確和智慧地處理“同”與“異”的關(guān)系，求大同，存小異，以多黨合作的實踐詮釋著“和而不同”的理念，為多黨合作的確立、發(fā)展提供了堅實的文化基礎(chǔ)。正因為如此，《中國的政黨制度》(白皮書)鮮明地指出，多黨合作“體現(xiàn)了中華民族和而不同、兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色”。

中國共產(chǎn)黨人具有世界眼光，善于吸收人類文明的優(yōu)秀成果。毛澤東提出要洋為中用，鄧小平強調(diào)社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的文明成果。在當(dāng)今世界，政黨政治已成為一種普遍的世界現(xiàn)象，特別是在資本主義發(fā)達(dá)國家，政黨政治已經(jīng)運作了300 多年，積累了豐富經(jīng)驗，西方政黨政治的核心是民主的價值和精神。我國的多黨合作，通過民主黨派的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，實現(xiàn)公民的自治與參與，從根本上體現(xiàn)了民主的價值和本質(zhì)，與西方政黨政治中的民主精神相吻合。實際上，競爭性政黨制度與合作性政黨制度并非民主與專制的差異，而只是民主政治的實現(xiàn)形式的差異，因此并不存在也不應(yīng)該存在誰取代誰的問題，它們可以在一定限度內(nèi)通過吸收對方有益之處來完善自己。改革開放后，我國多黨合作的制度化、程序化、規(guī)范化步伐加快，就滲透了鄧小平、江澤民和胡錦濤對當(dāng)代世界政黨政治基本動向的科學(xué)分析，是應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化，吸收西方政黨政治有益之處——注重法治建設(shè)的成果。

總之，我國多黨合作思想的發(fā)展是一個批判地繼承我國傳統(tǒng)文化和國外政黨文明的歷程，在這一過程中，中國共產(chǎn)黨人清楚地認(rèn)識到了我國傳統(tǒng)文化和國外政黨制度的優(yōu)劣，對如何堅持和發(fā)展多黨合作制度的優(yōu)勢，思路更加清晰，視野也更加開闊。這些年來，我國的多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展，充分說明了多黨合作思想是一個開放的理論，它能吸納和融合古今中外人類文明的優(yōu)秀成果。

(三)堅持反對錯誤傾向，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，實現(xiàn)理論創(chuàng)新

黨的多黨合作思想的發(fā)展過程是一個與各種錯誤傾向作斗爭的過程。由于客觀歷史原因，馬克思、列寧的政黨理論停留在一黨體制的理論階段，而在社會主義條件下發(fā)展多黨合作是一個全新的事業(yè)。1956年我國社會主義改造基本完成以后，針對黨內(nèi)外存在的關(guān)于中國共產(chǎn)黨之外是否應(yīng)該有多黨、怎樣處理政黨關(guān)系的疑問，毛澤東明確肯定了多黨合作在社會主義建設(shè)時期的重要意義，使多黨合作在社會主義條件下得以保持和進(jìn)一步發(fā)展。改革開放后，在西方資本主義國家對社會主義國家長期推行“和平演變”策略的國際政治背景下，中國的政黨政治受到西方資本主義政黨政治模式的強力沖擊。一些人向往西方的兩黨制、多黨制，甚至企圖在中國照搬西方的多黨制。針對一些人在多黨制上的模糊認(rèn)識，鄧小平一針見血地指出:“資本主義國家的多黨制有什么好處?那種多黨制是資產(chǎn)階級互相傾軋的競爭狀態(tài)所決定的，它們誰也不代表廣大勞動人民的利益?！保?］江澤民也強調(diào):那種在我國實行西方多黨制的主張，實質(zhì)上是要取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。如果那樣，人民的政權(quán)就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，國家就要分裂，人民就要遭殃。全國各族人民決不會允許出現(xiàn)這種局面。胡錦濤也指出:堅持和完善我國政治制度和政黨制度，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，必須從我國國情出發(fā)，堅持走中國特色政治發(fā)展道路;要借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照抄、照搬別國政治制度的模式。這些義正詞嚴(yán)的話語，劃清了我國多黨合作制度與西方多黨制、兩黨制以及前蘇東國家實行的一黨制的界線，為堅持和發(fā)展具有中國特色的社會主義政黨理論指明了正確方向。

理論來自于實踐，并指導(dǎo)實踐的進(jìn)行。中國共產(chǎn)黨人非常重視對多黨合作實踐經(jīng)驗的總結(jié)，并在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上實現(xiàn)理論創(chuàng)新。毛澤東在深刻總結(jié)我國近現(xiàn)代政治發(fā)展的歷史經(jīng)驗，特別是與民主黨派政治合作的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出“長期共存、互相監(jiān)督”的思想方針，確立了多黨合作格局，成為多黨合作理論發(fā)展史上的第一座里程碑;鄧小平和江澤民在深刻總結(jié)改革開放以來多黨合作的實踐經(jīng)驗，特別是吸取1957—1978年多黨合作挫折教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，使我國的多黨合作開始走上制度化的軌道，成為多黨合作理論發(fā)展史上的第二座里程碑;胡錦濤在深刻總結(jié)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期合作的成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，制定了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作制度建設(shè)的意見》，進(jìn)一步推進(jìn)了多黨合作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，成為多黨合作理論發(fā)展史上的第三座里程碑。在實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的多黨合作理論又推動著多黨合作實踐的進(jìn)行，這是一個無限循環(huán)往復(fù)的過程。在這一過程中，黨的多黨合作事業(yè)不斷向前發(fā)展，黨的多黨合作思想也不斷向前推進(jìn)。

我國的多黨合作思想既是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治智慧的結(jié)晶，又是中國傳統(tǒng)文化和西方政治文明在現(xiàn)代政治生活中的應(yīng)用和發(fā)展，具有鮮明的中國特色和偉大的獨創(chuàng)性，奠定了我國多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展的理論基礎(chǔ)。這些思想已經(jīng)成為現(xiàn)代政黨理論的一枝奇葩，其理論意義與現(xiàn)實意義，必將在中國特色社會主義政黨制度建設(shè)中進(jìn)一步顯現(xiàn)出來，放射出燦爛的光輝。

［1］馬克思恩格斯選集:第1 卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［2］毛澤東文集:第7 卷［M］.北京:人民出版社，1999:34.

［3］江澤民文選:第3 卷［M］.北京:人民出版社，2006:145.

［4］中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見［EB/OL］.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2005-02-18.

［5］鄧小平文選:第2 卷［M］.北京:人民出版社，1994:205.