周 躍， 郭 軍， 劉海軍

（昭通學院 體育學院， 云南 昭通 657000）

黨的十八大以后，國務(wù)院、教育部、各省市等相關(guān)機構(gòu)都下發(fā)了關(guān)于加強學校體育工作的通知，把學校體育改革提到一個新的戰(zhàn)略高度，新一輪體育教育改革已經(jīng)啟動。從前幾輪改革情況來看，新一輪體育教學及課程改革的實施，無論在理論還是在實踐的層面上，農(nóng)村學校依然會表現(xiàn)出明顯的滯后。不可否認，新一輪體育課程改革，依然難免帶有明顯的城市化傾向，這對于相對落后的農(nóng)村學校體育課程，無疑將面臨著新的困難。在充分認識“主觀認識主導、領(lǐng)導重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、體育師資水平與數(shù)量、教育政策”［1］等因素的基礎(chǔ)上，只要農(nóng)村學校體育工作者認真研究新時期體育課程改革的新思路、新方法，深刻把握改革機遇，認清改革背景下農(nóng)村學校體育的走向，積極探尋合理的學校體育發(fā)展對策，就能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村學校體育的科學發(fā)展。

一、素質(zhì)教育改革的農(nóng)村學校體育目標

（一）提升學生健康水平

促進學生的身心健康提高其社會適應(yīng)能力是學校體育永恒不變的主題和目標，也是素質(zhì)教育改革對學校體育的基本要求。但目前情況下，占人口基數(shù)很大的農(nóng)村學生的體質(zhì)狀況不容樂觀，究其原因不難發(fā)現(xiàn)學校體育工作中的某些失調(diào)，這種狀況直接導致了學生健康水平提升路徑的缺失，這一狀況亟需改變。要解決這些問題僅從學校環(huán)境、設(shè)施、經(jīng)費支持等方面努力是不夠的，而且難度較大。眾多的研究表明，深刻認識和把握教育規(guī)律是開展教育提高教育效率的前提和基礎(chǔ)，學校體育也是如此，如何結(jié)合學生的實際和目前的社會需求，認識學校體育的發(fā)展規(guī)律，也是擺在農(nóng)村學校體育工作者面前的重要問題之一。換言之，學校體育的改革目標已經(jīng)確定，其主要問題就是尋求合適的發(fā)展路徑，而對學生健康水平的影響是該路徑的唯一參照。

（二）促進學校體育和素質(zhì)教育整體目標的統(tǒng)一

眾所周知，素質(zhì)教育實施以來我國學生的整體素質(zhì)取得了明顯提升，但體質(zhì)卻不斷下降，尤其是農(nóng)村學校表現(xiàn)得更為明顯，這說明學校體育和素質(zhì)教育整體目標之間不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在素質(zhì)教育改革整體框架下深入開展農(nóng)村學校體育改革勢在必行，促進農(nóng)村學校體育發(fā)展和素質(zhì)教育目標的統(tǒng)一也是學校體育改革的目標和要求。但就目標統(tǒng)一而言，所謂的“統(tǒng)一”其實是模糊的，甚至不具有可操作性，因為這一提法早已是老生常談。我國農(nóng)村學校體育中的師資缺乏、開課不夠、場地不足、經(jīng)費缺乏等問題還長期存在著［2］。從素質(zhì)教育的德、智、體、美、勞宏觀目標來看，加強他們之間的聯(lián)系使之互相促進是素質(zhì)教育質(zhì)量保證的前提和要求，尤其是在德、智、體三項目標之間，使學生認識到發(fā)展體育對他們智育和德育培養(yǎng)的價值，進而把體育融入到他們的德育和智育課堂，通過二者的發(fā)展促進體育的發(fā)展應(yīng)該是今后很長時間的體育改革目標之一，也應(yīng)是當下農(nóng)村學校體育工作的重點。

二、我國農(nóng)村學校體育存在的問題

（一）部分師資整體素質(zhì)有待提升

農(nóng)村學校體育改革，主要依靠一線的體育教師來實施。而長期以來受應(yīng)試教育觀念的影響，目前農(nóng)村中小學的體育教師隊伍不僅數(shù)量嚴重不足，而且質(zhì)量也難有保障。很多農(nóng)村中小學的體育教師一旦變成骨干教師，就尋求跳槽，試圖進入收入水平更高的城市學校，導致農(nóng)村學校體育教師的專業(yè)技術(shù)職稱和學歷結(jié)構(gòu)遠低于同地區(qū)的城市學校。有些教師則安于現(xiàn)狀不求進取，奉行無過便是功的學校體育教學理念，在相對寬松的農(nóng)村學校體育環(huán)境中混日子。新課程理念下的體育課程改革，要求教師不斷更新體育教學觀念，加強教學技能研究，而農(nóng)村學校的體育教師不管從自身整體素質(zhì)還是從教改參與的積極性方面，都與城市學校存在不小的差距。在此情況下，為了提高農(nóng)村學校體育課教學質(zhì)量，政府的相關(guān)部門必須認真貫徹《教師法》，積極采取措施，改善體育教師生活和工作條件，切實提高教師待遇，穩(wěn)定農(nóng)村體育的教師隊伍，進而多途徑，全方位地擴寬培訓渠道，多方面提高體育教師素質(zhì)，建立健全競爭和激勵機制，使其安心搞好本質(zhì)工作。

（二）新課程建設(shè)有待加強

當前，深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革已成為我國推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵，農(nóng)村學校體育作為教育一個重要組成部分，其課程資源配置受到前所未有的關(guān)注［3］。學校體育與健康課程的目標體系應(yīng)包括身體健康、心理健康、運動技能、運動參與和社會適應(yīng)等五個方面。這一目標體系體現(xiàn)了身體、心理、社會適應(yīng)良好的三維健康觀及該課程以身體練習為主的特點。新課程標準不僅強化了五個領(lǐng)域的基本目標，而且每一個具體目標又劃分出不同的層次和要求。由于我國土地遼闊，地域間的差異很大，新課程標準對教學內(nèi)容并沒有提出明確、具體的要求，而是以目標的實現(xiàn)來促進教學內(nèi)容及方法的選擇，各地學校和教師可以根據(jù)不同的教學內(nèi)容選擇不同的教學手段和方法完成教學目標。課程改革應(yīng)認真總結(jié)學校體育教學的經(jīng)驗與存在的問題，充分認識體育課程的價值，使學生通過體育與健康課程的學習，增強體能，掌握體育運動與健康基礎(chǔ)知識和基本運動技能，培養(yǎng)濃厚的運動興趣，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣，進而培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和較強的人際交往能力與合作精神，不斷提高對個人健康水平，養(yǎng)成健康的生活習慣，弘揚體育精神，培養(yǎng)樂觀開朗積極進取的生活態(tài)度。新課程標準將體育與健康課程定位為學校課程體系的重要組成部分，是以身體練習為主要手段、以增進中小學生健康為主要目的的必修課程，也是實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要途徑，是對傳統(tǒng)體育課程深化改革、突出健康目標的一門基礎(chǔ)課程。從改革的總體思想和具體目標來看，新課程改革改變了傳統(tǒng)體育課程重技能訓練，輕學生身心全面發(fā)展的弊端，強化了體育課程的育人功能。對場地不足、器材匱乏，體育技能教學質(zhì)量較差農(nóng)村學校來說，可以更好地整合現(xiàn)有的教育資源，合理實施課堂教學。

（三）觀念和管理體系有待完善

在多數(shù)農(nóng)村學校的整體工作規(guī)劃中，體育工作很難得到具體體現(xiàn)，教育主管部門對農(nóng)村學校工作的評價中也很少把學校體育工作狀況作為主要的評價指標，因而常把德育、智育及升學率作為農(nóng)村學校評價和發(fā)展的重點。對體育師資的培養(yǎng)、課外體育活動的開展、體育教學目的的確立、體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等都沒有放在應(yīng)有的位置，管理目標模糊，管理形式放任自流。再者，體育主管部門也沒有把農(nóng)村學校體育作為其工作的重點，在資源配置、活動組織、文化宣傳上支持不力。眾所周知，體育的德育、智育、美育及增強體質(zhì)的功能早已被無數(shù)的研究證實。有些教育管理部門和學校領(lǐng)導認為體育只不過是玩樂和比賽而已，沒能從提高全民族綜合素質(zhì)的高度、深入去認識學校體育和競技體育的區(qū)別。盡管學校體育和競技體育都是以增強人的體質(zhì)、促進人的全面發(fā)展，豐富人們的社會文化生活，促進人們物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的一種有組織有目的有意識的社會文化活動，但他們的目的、任務(wù)是有區(qū)別的，學校體育是以傳授鍛煉身體的知識、技能及培養(yǎng)意志品質(zhì)和道德修養(yǎng)的教育活動。部分領(lǐng)導只以體育比賽的成績作為主要指標評價學校體育工作而忽視了學校體育的本質(zhì)功能的做法是不可取的。由此看來，農(nóng)村學校體育科學化、制度化和系列化仍存在著許多亟待解決的問題，學校體育的觀念和管理體系有待進一步完善。可以試著從轉(zhuǎn)變觀念、制定合理的發(fā)展規(guī)劃和目標、因地制宜開發(fā)體育課程資源、充實和穩(wěn)定體育教師隊伍及多渠道籌集經(jīng)費改變農(nóng)村體育條件等方便做出努力［4］。

三、農(nóng)村學校體育的發(fā)展趨向

（一）生活化發(fā)展

學校體育是學校教育的一部分，體育也是一種生活，也應(yīng)是學生學校生活的有機組成部分。蕩開視域不難理解，如果不能從學生生活的角度看待學校體育的問題，得出的結(jié)論很難保證客觀真實，從某種程度上我們可以認為，學校體育和學生生活的協(xié)調(diào)程度幾乎決定著學校體育的開展質(zhì)量，農(nóng)村體育更是如此。從學生的生活著眼探索學校體育問題是充分調(diào)動學生內(nèi)因的較好路徑之一，這里并沒有難以理解的辯證關(guān)系。在目前學生的學校生活日益豐富的今天，學生可以選擇的娛樂休閑方式很多，體育只不過是其中的一種形式而已。多數(shù)學生自覺積極參與體育運動可能和特殊的年齡階段的身體需求有關(guān)，是出于運動的本能，而大多數(shù)學生的體育參與可能是因為學校的號召和要求，表現(xiàn)出明顯的被動性。據(jù)觀察所知，多數(shù)女生在自我意識逐漸形成以后，面子觀念和體育價值取向有所異化，參與體育運動表現(xiàn)出更強的集群性，單獨的有計劃性地參與運動的時間很少，這樣就不可避免地導致體育教學效果的弱化。事物的發(fā)展通常是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，而從學生的生活著眼促進學校體育的發(fā)展，是通過改變和規(guī)劃外因換氣內(nèi)因的科學路徑，也是使體育真正科學融入學生生活必由之路，這是學校素質(zhì)教育的客觀需求。因此，學校體育的生活化發(fā)展，是代表學校體育未來的一種重要趨向，也是改變目前學校體育窘境的科學選擇。

（二）政策指導下的“指標化”發(fā)展

從歷史事件演進的角度將改革開放30年中國農(nóng)村學校體育發(fā)展歷程，尤其以“揚州會議”、“農(nóng)村學校體育年”及“體育新課程改革”為標志性事件，將中國農(nóng)村學校體育劃分為前、中、后各10年三個發(fā)展時期［5］，可以看出政策對我國農(nóng)村學校體育的影響。學校體育是素質(zhì)教育的組成部分，也是素質(zhì)教育目標體系的重要目標之一，目標多具有宏觀性。再細而觀之，每個目標又可分為很多可以控制和量化的指標。農(nóng)村學校體育工作開展中出現(xiàn)的問題多數(shù)都和對學校體育的各項指標的貫徹和落實情況有關(guān)，尤其是邊緣落后的地區(qū)更是如此。在過去的相當長的一段時期內(nèi)，很多學校對素質(zhì)教育的體育目標理解較為模糊，這種模糊表現(xiàn)為目標的多元性，在體育教學及考核時的標準多元化、人為化嚴重，學校體育的各項政策難以落到實處，也直接導致學生體育指標意識的下降，長此以往學校體育的學科地位在學校教育中的地位下降成為一種必然，譬如，很多的農(nóng)村學校的正常體育課都難以保證，陽光體育的多項指標更難以落到實處。返觀我國學校的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，我國學生體質(zhì)最好的時候，恰巧是學生體育觀念最強，學校體育量化指標要求最嚴的時候。所以，在體育教育的改革過程中應(yīng)加強各項體育方針政策的指導，堅決落實學校體育的各項指標，尤其在學生的健康指標方面，讓學生以此為參照對自身健康水平有一個清晰地認識，自覺鍛煉身體。在目前素質(zhì)教育不斷深化改革的時代背景下，在國家政策的指導下，強化學生的體育指標意識，加強對學校的體育健康指標的量化要求，促進學校的”指標化發(fā)展是農(nóng)村學校體育的方向之一。

四、結(jié)語

在我國大力發(fā)展素質(zhì)教育深化教育體制改革的時代背景下，學校體育改革是教育改革的重點和難點之一。對經(jīng)費不足、師資匱乏、觀念落后、設(shè)施陳舊、學生升學競爭壓力較大的農(nóng)村邊遠地區(qū)，學校體育工作的開展更是困難重重，要徹底改變這一現(xiàn)狀尚需要一個較長的循序漸進的過程。在此情況下，各地的教育決策者應(yīng)該在國家政策的指導下，結(jié)合當?shù)亟逃蛯W校的實際情況，科學決策，最大限度整合學校體育資源，切實多角度的了解和關(guān)注學生生活，從和諧生活的觀念出發(fā)將體育融為學生日常生活的一部分，并且作為一個通往學生健康未來方向，長期堅持下去。從另一個角度講，學校也應(yīng)深刻認識和足夠重視學校體育的地位和作用，借鑒城市體育先進學校的經(jīng)驗，將其視為一項重要的基礎(chǔ)學科，對學生的體育成績提出明確而具體的要求，建立明確具體的體育與健康量化指標體系，嚴格考試制度，在此基礎(chǔ)上結(jié)合當?shù)伢w育資源和學校師資狀況，開發(fā)校本課程，并將其融入學校體育的考試要求，保證學校體育的各項目標的實現(xiàn)。

［1］張曉靜．改革開放30年中國農(nóng)村學校體育發(fā)展影響因素分析［J］．沈陽體育學院學報，2010，29（4）：135—136．

［2］王萍麗，朱慶．我國農(nóng)村學校體育發(fā)展對策［J］．福建體育科技，2007，26（4）：58—60．

［3］張曉程．基礎(chǔ)教育體育課程改革與農(nóng)村學校體育資源配置的矛盾及對策研究［J］．北京體育大學學報，2011，34（9）：97—100．

［4］王曉翔．新課程背景下農(nóng)村學校體育課程改革的困境與對策［J］．揚州教育學院學報，2010，28（1）：73—76．

［5］于素梅．改革開放30年中國農(nóng)村學校體育發(fā)展歷程［J］．南京體育學院學報（社會科學版），2011，25（2）：7—9．