翟廣瀛

(河北省滄州市傳染病醫(yī)院，河北滄州061001)

2001年9月，中共中央向全國印發(fā)了《公民道德建設實施綱要》。首次以執(zhí)政黨的名義提出“公民道德建設”問題，并特別指出了“公民道德建設”的重要性:“通過公民道德建設的深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義道德體系。這是提高全民族素質(zhì)的一項基礎性工程。”近年來，在《綱要》精神的指引下，全國各地紛紛開展了本區(qū)域的道德“好人”評選活動。這些活動很好地踐行了《綱要》的基本精神，極大地提升了公民道德的建設水平?！皽嬷莺萌恕痹u選活動就是公民道德建設活動中非常典型的案例。為此，本文嘗試以河北省“滄州好人”評選活動的實踐為例，梳理“滄州好人”的評選過程及其特點，并在此基礎上對“滄州好人”評選活動的公民道德建設意義進行思考。

一、“滄州好人”評選活動的實踐分析

2007年4月，河北省滄州市在全國率先啟動“滄州好人”評選活動，到2012年4月，已成功舉辦了五屆，共評選出“滄州好人”70個(包括個人和群體)，提名獎獲得者171人。同時，有121名“滄州好人”榮登“中國好人榜”，上榜人數(shù)連續(xù)四年位居全國地級市第一名。2011年，“滄州好人”評選活動因此被中宣部作為十大公民道德建設典型經(jīng)驗推廣全國，新華社、人民日報、中央電臺、中央電視臺等十幾家國家新聞媒體競相報道?！皽嬷莺萌恕痹u選活動的成功有許多值得汲取的經(jīng)驗，其中最重要的經(jīng)驗有兩個方面。

1．制度上，保障有力。為了組織好“滄州好人”的評選活動，“滄州好人”評選組委會制定了如下三個強有力的保障制度:一是好人發(fā)現(xiàn)推薦制度。要求各縣(市、區(qū))、各部門(單位)通過年度考核、行業(yè)評比表彰活動等渠道發(fā)現(xiàn)推薦;廣大新聞工作者在編采過程中注意發(fā)現(xiàn)推薦;倡導鼓勵社會各界和廣大群眾積極發(fā)現(xiàn)和推薦身邊的先進典型。二是好人考察儲備制度。開設好人典型資料檔案庫，將好人信息進行分類匯總，收錄其中，擇優(yōu)向市直新聞媒體推介，重大好人典型向省和中央推薦。三是好人宣傳表彰制度。年初制定宣傳工作計劃，根據(jù)形勢和任務，結(jié)合節(jié)慶日、紀念日和主題活動，適時推出相關的好人典型。對宣傳過的好人典型定期組織評選表彰。

2．程序上，公開透明。“滄州好人”評選采取“海選直推”的辦法。“海選”是指舉薦范圍的廣泛性。被舉薦的對象，既可以是社會影響較大的重要典型，也可以是平凡之中凸現(xiàn)道德精神的好人好事;既可以是個人典型，也可以是群體典型;既可以是在滄州生活的外地人，也可以是在外地工作的滄州人?！爸蓖啤眲t是指舉薦形式的直接性。既可以填報正式推薦表，也可以采取普通信函、電話、電子郵件、手機短信等進行推薦。對推薦的每一個典型線索，組委會按照真實性、先進性、典型性、群眾性等標準篩選候選人，并就其遵紀守法、綜合治理、計劃生育等情況征求近20個部門的意見，再后，則將好人推薦名單及事跡向社會發(fā)布，由全市公民投票選舉。

二、“滄州好人”評選的公民道德建設價值思考

所謂公民道德，是指一個國家所有公民都必須遵守和履行的道德規(guī)范的總和。它具有普遍性、平等性、個體性和法律認可性等特性。公民道德是我國道德體系乃至整個思想道德體系的基礎。［1］公民道德建設的核心是價值觀教育，特別是社會主義核心價值觀的教育。其主體思想是:“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，努力提高公民道德素質(zhì)，促進公民的全面發(fā)展。

現(xiàn)階段我國正處于社會的轉(zhuǎn)型期，社會上頻繁地出現(xiàn)一些有悖于良好公民道德的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象在理論上被稱為道德失范。正是由于道德失范現(xiàn)象的存在，2001年中共中央向全國印發(fā)了《公民道德建設實施綱要》。《綱要》指明了我國公民道德建設的方向與目標:全面加強公民道德建設，要大力提倡以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德;以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德;以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德。同時，也指出了落實公民道德建設的主要路徑:以活動為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢下加強公民道德建設的重要途徑。每個公民既是道德建設過程的參與者，也是道德建設成果的直接受益者?！皽嬷莺萌恕痹u選活動正是踐行和弘揚公民道德的最好載體，也是貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的成功實踐。

在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常會用“好人”、“壞人”作為價值尺度評判一個人。這是一種典型的道德定性判斷?！盀槭裁唇小疁嬷莺萌恕?，一方面是因為這些道德模范行善事，就是好人;另一方面，我們滄州人‘好’。‘滄州好人’的叫法既符合地域特征，又代表滄州人的思想內(nèi)涵?！薄昂萌恕敝浴昂谩?，是因為他做了“好事”。滄州被贊譽為“好人之城”，是因為滄州“好人”、“好事”多。這些“好人”、“好事”真實可信、可觸或摸，平凡而高尚。既具有公民道德建設的標桿意義，又契合了當下國家倡導的公民道德建設精神。從“滄州好人”評選的實踐上來看，其公民道德建設意義主要體現(xiàn)在如下兩個方面:

第一，“滄州好人”的評選過程，既是發(fā)現(xiàn)“好人”的過程，也是樹立道德標桿的過程?！昂萌恕倍际巧磉叺娜耍昂檬隆倍际巧磉叺氖?。這些“滄州好人”既有不同行業(yè)和領域的干部，也有基層普通勞動者;既有個人，也有群體;既有在本地生活的外地人，也有在外地工作的本地人。諸多的“好人”感動著身邊的人們，成為人們競相學習的道德模范。正如學者夏學鑾所言:“現(xiàn)代社會需要道德榜樣的引領，需要有示范性的人物和事件，成為道德標桿，宣揚正義、公平等諸多道德力量。”

第二，“滄州好人”的評選過程，既是喚醒公民道德建設意識的過程，也是提升公民道德建設水平的過程。滄州市堅持把“滄州好人”典型宣傳納入社會宣傳、文藝宣傳、道德實踐和文明創(chuàng)建之中，通過制作、播出“好人”事跡電視專題片，編創(chuàng)巡演“滄州好人”文藝節(jié)目，編輯出版《德馨獅城——“滄州好人”典型事跡集萃》叢書，開展“學楷模、做好人、講奉獻”、“學好人找差距”、“做一個有道德的人”大討論、“好人事跡激勵我”有獎征文暨演講比賽、先進事跡報告會等系列活動，使好人事跡得以傳播，讓好人精神得以弘揚。