陳志勇

（溫州大學(xué) 浙江·溫州 325035）

社會(huì)管理體制，可以理解為調(diào)動(dòng)、配置和運(yùn)用社會(huì)資源的原則和方式所構(gòu)成的一種模式。社會(huì)管理創(chuàng)新，需要根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)的新特征來構(gòu)建調(diào)動(dòng)、配置和運(yùn)用社會(huì)資源的原則和方式。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的分化程度不斷加大，利益格局深刻變化，新的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在形成，新的社會(huì)現(xiàn)象與問題層出不窮，社會(huì)處于政府與市場(chǎng)之外的社會(huì)領(lǐng)域?qū)⒅饾u地?cái)U(kuò)大，對(duì)社會(huì)管理體制、模式與手段提出新的要求。

在一定程度上解決由于“市場(chǎng)失靈”、“政府失靈”所導(dǎo)致的社會(huì)發(fā)展中的不平衡性或失序問題，加強(qiáng)社會(huì)的整合程度，公民參與是一個(gè)極其重要的途徑或方式。大學(xué)生是公民社會(huì)的重要主體之一，也是進(jìn)行社會(huì)參與的重要主體之一。大學(xué)生是否具有良好公民責(zé)任意識(shí)，必然影響社會(huì)管理的架構(gòu)建立、實(shí)施效果，甚至在某種程度上將影響一個(gè)國(guó)家的未來大計(jì)。

一、由“責(zé)任”引述的公民責(zé)任概念

在中國(guó)，按《漢語大字典》的解釋，“責(zé)任”有三個(gè)層面的意思：其一，使人承擔(dān)起某種職務(wù)和職責(zé)：其二，份內(nèi)應(yīng)做之事；其三，做不好份內(nèi)應(yīng)做的事，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失①。在國(guó)外，培根將責(zé)任理解為一種對(duì)整體而言的善，提出“力守對(duì)公家的責(zé)任，比維持生存和存在，更要珍貴得多②”的觀點(diǎn)。柏格森把職責(zé)作為他所提出理論的核心概念，“職責(zé)，我們把它看作是人們之間的約束，首先是我們對(duì)我們自己的約束③”。從他們兩人的觀點(diǎn)中一方面可以區(qū)分出責(zé)任和職責(zé)兩者之間的區(qū)別，另一方面表明英文與漢語中對(duì)責(zé)任內(nèi)涵的界定基本是一致的。那么，責(zé)任的內(nèi)涵到底是什么？馬克思認(rèn)為：“作為確定的人，應(yīng)有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn)，那是無所謂的④?！本C上所述，我們認(rèn)為責(zé)任的涵義是：人作為社會(huì)的人，在法律及道德上對(duì)其所生存的國(guó)家、社會(huì)、他人和自然環(huán)境，以及對(duì)其自身應(yīng)盡的義務(wù)。責(zé)任的涵義表明人都是 “負(fù)有責(zé)任”的，世界上不負(fù)有責(zé)任的人是不存在的，責(zé)任是人類社會(huì)歷史發(fā)展的結(jié)晶，具有不可磨滅的社會(huì)性本質(zhì)。

17－18世紀(jì)，伴隨歐洲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起和新興政治勢(shì)力——市民資產(chǎn)階級(jí)的崛起，公民社會(huì)理論形成并風(fēng)靡歐洲，公民社會(huì)（Civil society）隨之興起。是指圍繞共同的利益、目的和價(jià)值上的非強(qiáng)制性的集體行為。它不屬于政府的一部分，也不屬于盈利的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一部分。換而言之，它是處于“公”與“私”之間的一個(gè)領(lǐng)域。通常而言，它包括了那些諸如指慈善團(tuán)體、非政府組織（NGO）、社區(qū)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等等。

公民社會(huì)以公民為基本要素，具備兩個(gè)最根本的特征：一是每個(gè)公民的權(quán)益、需求與價(jià)值都得到了前所未有的尊重和保障；二是公民社會(huì)的建構(gòu)在于每個(gè)公民的自覺參與。如同《不列顛百科全書》對(duì)“公民”的解釋一針見血，不是簡(jiǎn)單身份的識(shí)別，而是公民與國(guó)家關(guān)系即權(quán)力與責(zé)任的規(guī)定：公民是“個(gè)人同國(guó)家的關(guān)系。這種關(guān)系是，個(gè)人應(yīng)對(duì)國(guó)家保持忠誠(chéng)，并因而享有受國(guó)家保護(hù)的權(quán)利。公民身份意味著伴隨有責(zé)任的自由身份。”

對(duì)此，中華人民共和國(guó)《憲法》第33條中亦有相應(yīng)明確規(guī)定：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！?/p>

我們可以理解為，一個(gè)國(guó)家公民，只享有權(quán)利而不承擔(dān)責(zé)任或義務(wù)，最終連自己應(yīng)享有的權(quán)利也會(huì)失去保障。一個(gè)健康而有序的公民社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)倡導(dǎo)公民參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的社會(huì)。由此產(chǎn)生的公民責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括以下具體內(nèi)容：首先，熱愛國(guó)家關(guān)心社會(huì)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不同，現(xiàn)代公民除了貢獻(xiàn)自身勞動(dòng)力，以推動(dòng)社會(huì)及家庭經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行外，還要培養(yǎng)關(guān)心社會(huì)、國(guó)家、世界及生態(tài)發(fā)展的思維及行動(dòng)力。其次，做合格憲政公民，個(gè)人除對(duì)自己所作的各種行為負(fù)責(zé)外，還必須對(duì)他所處的社會(huì)負(fù)責(zé)，這是法治社會(huì)有序、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。第三，良好的公民道德，一個(gè)社會(huì)和諧的程度，基本上取決于這個(gè)社會(huì)全體成員的文明素質(zhì)和文明水平的高低。第四，具備較高公民素質(zhì)。一個(gè)高尚的公民社會(huì)，必然具備高素質(zhì)的公民。

二、國(guó)內(nèi)外大學(xué)生公民責(zé)任教育概況比較

（一）國(guó)外大學(xué)生公民責(zé)任教育的確作用明顯

在理論研究上，特別是二十世紀(jì)五六十年代以來，基于公民身份研究責(zé)任的越來越多，并且開始出現(xiàn)專門探討責(zé)任的論著。例如［美］特里·L·庫珀：《行政倫理學(xué)：實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任的途徑》；英國(guó)約翰·M·費(fèi)舍爾和馬克·拉威澤 （John Martin Fischer and Mark Ravizza）的《責(zé)任與控制：關(guān)于道德責(zé)任的理論》；德國(guó)漢斯·約納斯（Hans Jonas）的《責(zé)任之原理》；倫克（Hans Lenk）的《應(yīng)用倫理學(xué)導(dǎo)論：責(zé)任與良心》；德國(guó)漢斯·昆（Hans Kung又譯孔漢思）的《全球責(zé)任》等等⑤。

在教育實(shí)踐中，國(guó)外進(jìn)行了實(shí)質(zhì)為公民責(zé)任教育，且歷史悠久、豐富多樣、成效顯著的工作。歐洲的公民責(zé)任教育貫穿了整個(gè)歐洲的振興與繁榮。1882年的法國(guó)已經(jīng)意識(shí)到公民責(zé)任的重要性，是世界上第一次開設(shè)了“公民訓(xùn)導(dǎo)”課。到19世紀(jì)末，德國(guó)教育家凱興斯泰納又從理論上論證了“公民教育”的思想，進(jìn)而由德國(guó)政府于1918年以憲法形式，將“公民教育”的思想的體現(xiàn)為國(guó)家意志，在各層教育體系中促進(jìn)公民教育的實(shí)施。此后，培養(yǎng)合格的公民就逐漸成為世界上許多國(guó)家的教育目標(biāo)。同樣在法國(guó)，為了實(shí)現(xiàn)大國(guó)復(fù)興的目標(biāo)，贏得領(lǐng)導(dǎo)與競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，在1977年醞釀制定了《法國(guó)教育體制改革》文件：“教育的最終目的在于……培養(yǎng)自由社會(huì)的公民，使每個(gè)青年具有頭腦，從而使他能夠獨(dú)立地重申社會(huì)協(xié)約，或他認(rèn)為在需要時(shí)能夠修改這種協(xié)約。”法蘭西學(xué)院全體教授也在向總統(tǒng)提交的正式報(bào)告中建議學(xué)校不能回避義不容辭的實(shí)施倫理道德教育的責(zé)任⑥。

在美國(guó)，從《獨(dú)立宣言》到“第十四條修正案”的許多重要的歷史文獻(xiàn)中均深深地銘刻著一個(gè)信念：公民教育在培養(yǎng)美國(guó)公民過程中起著至關(guān)重要的作用。上世紀(jì)80年代后期，美國(guó)推出了500多個(gè)教育法案，鼓勵(lì)學(xué)校制定系統(tǒng)的德育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并制定了21條德育準(zhǔn)則，并在1994年《美國(guó)教育法案》中明確規(guī)定，“到2000年，所有的學(xué)生都要學(xué)習(xí)‘公民和政府’（Civics and Government）課程，以便他們具有負(fù)責(zé)任的公民資格”。緊接著頒布的《＜公民和政府＞的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（the National Standards for Civics and Government）中規(guī)定，優(yōu)良的公民教育的基本內(nèi)容包括：公民知識(shí)、公民技能和公民性格⑦。

同樣，公民教育在亞洲新興振興國(guó)家的教育中占有極其重要的地位，其積極作用也被這些國(guó)家的快速發(fā)展所證明。新加坡政府在1960年就頒布了公民訓(xùn)練綜合大綱，1992年開始使用《好公民》教材。韓國(guó)設(shè)有專門的道德課和《國(guó)民倫理課》，開展“國(guó)民精神教育”。日本高校德育一直遵循著1947年頒布的《教育基本法》和《學(xué)校教育法》的要求進(jìn)行責(zé)任教育?！督逃痉ā芬?guī)定：“教育必須以陶冶人格為目標(biāo)，培養(yǎng)出和平國(guó)家和社會(huì)的建設(shè)者，愛好真理與正義，尊重個(gè)人價(jià)值，注重勞動(dòng)和責(zé)任，充滿獨(dú)立自主精神的身心健康的國(guó)民。”

由此可見，通過以國(guó)與民關(guān)系為基礎(chǔ)的公民責(zé)任教育，以上國(guó)家不僅創(chuàng)造了穩(wěn)定了社會(huì)管理模式，在一定時(shí)間與程度上保證了國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定，最終實(shí)現(xiàn)了國(guó)力騰飛，也推動(dòng)了高等教育的變革與發(fā)展。

（二）我國(guó)大學(xué)生公民責(zé)任教育需要加強(qiáng)

在理論研究上，中國(guó)的責(zé)任教育始終是傳統(tǒng)文化中的價(jià)值核心與基礎(chǔ)，博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！爸摇?、“信”就是這一范疇的具體體現(xiàn)，“天下興亡、匹夫有責(zé)”在中華民族榮辱興衰中得到延伸和拓展，“匹夫之責(zé)”成為凝聚國(guó)人的精神家園。近代以來，伴隨曲折波瀾的國(guó)運(yùn)，責(zé)任內(nèi)涵在中國(guó)得到發(fā)展，1898年戊戌變法中，由新式知識(shí)分子主導(dǎo)的維新派，就主張實(shí)行君主立憲。為增強(qiáng)民權(quán)，維新派又提出了“群”的概念，即后來所說的“社會(huì)”，強(qiáng)調(diào)智化啟蒙，憲政公民的重要性。新中國(guó)成立以來，國(guó)家逐步建立了以社會(huì)主義價(jià)值體系為核心的德育體系。上世紀(jì)90年代以來，以魯潔、王逢賢1994年在江蘇教育出版社出版的《德育新論》為代表，責(zé)任教育研究進(jìn)入學(xué)界視野。至今，眾多學(xué)者對(duì)責(zé)任構(gòu)成，責(zé)任教育的現(xiàn)狀、要素、生成機(jī)制、方法與途徑進(jìn)行了具有鮮明時(shí)代特征的有益研究。但是，在研究責(zé)任教育的路途中，鮮有學(xué)者研究公民責(zé)任在大學(xué)生責(zé)任教育中的重要性，僅伍順華2008年1月在《懷化學(xué)院學(xué)報(bào)》上發(fā)表的 《論當(dāng)代大學(xué)生公民責(zé)任意識(shí)及其培育》和周倩2009年4月在《南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》上發(fā)表《論大學(xué)生的公民責(zé)任意識(shí)教育》。

在教育實(shí)踐中，盡管新中國(guó)建立后，廣義的教育法已建立與發(fā)展，但真正意義上的教育法是空白。直到1995的《中華人民共和國(guó)教育法》與1998年的《中華人民共和國(guó)高等教育法》以相同的文字規(guī)定：“必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！蓖瑫r(shí)，《中華人民共和國(guó)教育法》又明確“國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育”。

與國(guó)外相比，我國(guó)德育以愛國(guó)主義、集體主義為核心，對(duì)個(gè)體具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和約束力。這種方式的好處是有利于對(duì)民族道德文化的認(rèn)同，增強(qiáng)集體價(jià)值的凝聚力。但它尚未明確界定公民責(zé)任在德育中的地位與作用，往往過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)，忽略個(gè)體差異發(fā)展以及法制性，缺乏對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性和靈活性，不太適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。一方面，法制建設(shè)與依法治國(guó)的深入，使我國(guó)近20年的德育不僅得到撥亂反正與重建、波折與探索，更實(shí)現(xiàn)了總結(jié)與發(fā)展、創(chuàng)新與超越，核心主題也在不斷地調(diào)整和修正。2001年，中共中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》要求，“堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一”?！耙龑?dǎo)每個(gè)公民……，積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任?！焙\濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出，要“發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任”。另一方面，雖然當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流積極、健康、向上，但隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，復(fù)雜的社會(huì)背景、多元的價(jià)值取向等因素綜合，公民責(zé)任與權(quán)力的天平更向現(xiàn)實(shí)利益一方傾斜。

三、大學(xué)生責(zé)公民責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)與社會(huì)管理密不可分

（一）高等教育培養(yǎng)“責(zé)任公民”為身肩必然之責(zé)

1、現(xiàn)代社會(huì)需要培養(yǎng)“責(zé)任公民”

“責(zé)任公民”的概念，是1970年在美國(guó)提出的，基于這一理念，美國(guó)的教育逐漸發(fā)展為全球的“風(fēng)向標(biāo)”，其主要內(nèi)含是指要承認(rèn)他人享有法律上規(guī)定的各種權(quán)利的責(zé)任，遵守各種規(guī)則，信守諾言的責(zé)任⑧。這個(gè)概念的提出反映出這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，那就是當(dāng)今世界，無論社會(huì)意識(shí)形態(tài)如何，無論采取怎樣的政權(quán)組織形式，其統(tǒng)治階級(jí)都強(qiáng)調(diào)國(guó)家的公民對(duì)自己的所作所為負(fù)責(zé)，將公民的行為和由此造成的后果以責(zé)任意識(shí)相連接，使責(zé)任成為民主社會(huì)眾多社會(huì)關(guān)系的核心，使公民責(zé)任成為了現(xiàn)代社會(huì)有序運(yùn)行的保證。

2、知識(shí)社會(huì)需要培養(yǎng)“責(zé)任公民”

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)已經(jīng)成為一種知識(shí)資本或者文化資本，依靠這種文化資本可以獲取相應(yīng)的權(quán)力資本，即權(quán)力越大，責(zé)任也越大。比如統(tǒng)治者階層和社會(huì)的中上階層，包括律師、科學(xué)家、醫(yī)生等。他們握有大量的社會(huì)公共資源，具有廣泛的社會(huì)影響力，所以他們的一舉一動(dòng)會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生比其他公民更深遠(yuǎn)的影響。相應(yīng)地，他們就應(yīng)該擔(dān)負(fù)更多的倫理和道德責(zé)任，不僅成為能夠?yàn)樽陨碇\福利的“知識(shí)公民”，也能夠成為對(duì)這個(gè)國(guó)家和社會(huì)作出貢獻(xiàn)的“責(zé)任公民”。

3、現(xiàn)代科技發(fā)展需要培養(yǎng)“責(zé)任公民”

人推動(dòng)科技發(fā)展，既可造福，也可為禍。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程中，作為社會(huì)公民的個(gè)人如果手握某種影響人類社會(huì)發(fā)展科技發(fā)明力量，其行為動(dòng)機(jī)由于社會(huì)環(huán)境、個(gè)人性格和個(gè)人修養(yǎng)等因素的影響也變得越來越不可預(yù)測(cè)。此時(shí)公民的責(zé)任感尤其顯得重要，這成為科技成果造福人類的重要保證。

（二）高等教育培養(yǎng)“責(zé)任公民”為題中應(yīng)有之義

1、培養(yǎng)“責(zé)任公民”順應(yīng)全球發(fā)展的大勢(shì)

當(dāng)今社會(huì)是全球化時(shí)代，但也是國(guó)家發(fā)展不平衡越來越嚴(yán)重的時(shí)代。中國(guó)作為新興大國(guó)，一方面需要尋求政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)等方面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，與其他國(guó)家相互合作、連橫合縱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，尋求“多贏”，一方面，21世紀(jì)的前10個(gè)年頭已經(jīng)表明中國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)可謂內(nèi)憂外患，教育改革的呼聲越來越高，培養(yǎng)高素質(zhì)人才對(duì)國(guó)家或地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著關(guān)鍵的影響。因此，大學(xué)生道德教育的觀念需要作出適應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)的變革。羅馬俱樂部認(rèn)為，提高人的素質(zhì)的核心是建立人民對(duì)全球發(fā)展的責(zé)任感，而這種責(zé)任要從青年抓起。1998年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎召開了首次世界高等教育大會(huì)，明確高等教育的首要任務(wù)是教育“高素質(zhì)的畢業(yè)生和負(fù)責(zé)的公民”。2001年10月，我國(guó)黨中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》第18條明確指出：“提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)。”第20條又重申：“學(xué)校是進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地。”所以，大學(xué)加強(qiáng)公民責(zé)任教育，培養(yǎng)“責(zé)任公民”，事關(guān)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家智力競(jìng)爭(zhēng)力的大局，將影響一個(gè)國(guó)家在全球的地位。

2、培養(yǎng)“責(zé)任公民”匯聚和諧社會(huì)的力量

社會(huì)是由人組成，人的自由和全面發(fā)展是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，以人為本是基石。一個(gè)健康而有序的公民社會(huì)，本質(zhì)就是和諧的，是一個(gè)倡導(dǎo)公民參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的社會(huì)。這種和諧，不是微觀的、單一的，而是由千百萬的公民匯聚而成、迸發(fā)而出的推動(dòng)力、生產(chǎn)力。這種公民，不僅具有專業(yè)知識(shí)，更具有關(guān)心國(guó)家、社會(huì)、自然環(huán)境以及國(guó)際事務(wù)的視野?？梢哉f公民是和諧社會(huì)的基石，建設(shè)和諧社會(huì)，必須有公民的廣泛參與。

3、培養(yǎng)“責(zé)任公民”豐富高校德育的內(nèi)涵

在社會(huì)發(fā)展一日千里的今天，“象牙塔”已經(jīng)置身一個(gè)色彩琉璃的環(huán)境之中，加之高校德育本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，包括世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法制觀、發(fā)展觀等眾多內(nèi)容，社會(huì)對(duì)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才的渴求與人才培養(yǎng)現(xiàn)狀必然狀態(tài)膠著。把學(xué)生推向社會(huì)，從社會(huì)而來，到社會(huì)去，引發(fā)了德育工作的高目的、學(xué)生自身的高壓力、社會(huì)方面的高抱怨。如此，培養(yǎng)社會(huì)主義接班人與建設(shè)者的大學(xué)階段中，往往忽略了教育的靈活性和受教育者的精神需求，對(duì)德育內(nèi)在需求束手無策，對(duì)對(duì)象外在表現(xiàn)忙于應(yīng)付，怕出事、防出事、能化事成為工作重心。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，核心是培養(yǎng)接班人，是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)集體、社會(huì)、他人負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的社會(huì)主義公民。因此，讓大學(xué)生懂得、踐行社會(huì)公德教育和道德教育為起點(diǎn)的公民責(zé)任，必然也會(huì)有效切入愛國(guó)主義、集體主義教育和法制教育。

總之，高等教育培養(yǎng)合格的社會(huì)主義接班人，能接好班必然是有責(zé)任感的社會(huì)主義國(guó)家公民，既是會(huì)唱“國(guó)際歌”的地球公民，是會(huì)唱“國(guó)歌”的國(guó)家公民，也會(huì)唱“民歌”的社會(huì)管理者與服務(wù)者。使朝氣蓬勃、思想活躍的大學(xué)生有序高效的參與社會(huì)管理，公民責(zé)任意識(shí)樹立成為必然，需求非常迫切。

注釋：

①羅竹風(fēng).漢語大字典［Z］.北京：漢語大字典出版社，1992.91.②周輔成.西方倫理學(xué)名著選輯上卷［M］.北京：商務(wù)印書館，1964.552.

③周輔成.西方著名倫理學(xué)家評(píng)傳［M］.上海：上海人民出版社，1987.706.

④馬克思.恩格斯全集 （第3卷）［M］.北京：人民出版社，1956.329.

⑤毛羽.凸顯“責(zé)任”的西方應(yīng)用倫理學(xué)——西方責(zé)任倫理述評(píng)［J］.哲學(xué)動(dòng)態(tài)，2003（9）：10.

⑥國(guó)家教育發(fā)展中心.發(fā)達(dá)國(guó)家教育改革的動(dòng)向與趨勢(shì)［M］.北京：人民教育出版社，1996：232.

⑦國(guó)家教育發(fā)展中心.發(fā)達(dá)國(guó)家教育改革的動(dòng)向與趨勢(shì)［M］.北京：人民教育出版社，1996：323.

⑧馬志尼著，呂志士譯.論人的責(zé)任［M］.上海：商務(wù)印書館，1995：101.

［1］袁桂林.當(dāng)代西方道德教育理論［M］.福州：福建教育出版社，1994.

［2］王紹玉.跨越轉(zhuǎn)折：當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向報(bào)告［M］.北京：企業(yè)管理出版社， 2002.

［3］王兆林.學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)與學(xué)校責(zé)任教育再探［J］.中國(guó)教育學(xué)刊，2003（4）.

［4］胡婷，秦俊，王琳.近年青年大學(xué)生責(zé)任意識(shí)教育的演變與挑戰(zhàn)［J］.高等教育研究，2002（3）.

［5］于偉.發(fā)達(dá)國(guó)家高校道德教育方式特點(diǎn)及啟示［J］.外國(guó)教育研究，1997（01）.

［6］孫蘭芝.埃蒙·凱倫“公民教育與道德政洽”觀評(píng)析［J］.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（04）.

［7］王云萍.庫柏對(duì)公民品德的研究及其啟示［J］.廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2002（03）.

［8］姜涌.論公民責(zé)任與公民義務(wù)［J］.中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005 （05）.

［9］李保強(qiáng).從道德哲學(xué)看責(zé)任和公民責(zé)任教育［J］.齊魯學(xué)刊，2007（06）.