王 惟

（中共鶴崗市委黨校，黑龍江 鶴崗154100）

習(xí)近平總書記在2012年11月29日參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來的最偉大的夢(mèng)想。”2013年3月17日，在十二屆全國人大第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記又對(duì)中國夢(mèng)的歷史意義和實(shí)現(xiàn)價(jià)值作了深刻闡釋。中國夢(mèng)概括了中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，賦予了鮮明的時(shí)代內(nèi)涵，描繪了實(shí)現(xiàn)的路徑。

一、確立全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，使中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)有了新目標(biāo)

習(xí)近平總書記在十二屆人大一次會(huì)議上的講話指出：“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)?！盵1]2習(xí)近平總書記把全面建成小康社會(huì)與中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，表明了黨的十八大確立的全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)既是中國夢(mèng)提出的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，又是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的新追求、新目標(biāo)。正如黨的十八大報(bào)告指出的：“此時(shí)此刻，我們有一個(gè)共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強(qiáng)的新中國，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。”[2]1因此說，黨的十八大召開成為中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的歷史新起點(diǎn)。

由全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)，一字之差，表明鄧小平創(chuàng)建的中國特色社會(huì)主義發(fā)展到了新階段，顯示了這條道路的真理性。1987年8月，鄧小平在會(huì)見意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)說：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走，本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康，下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平?！边@是對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展階段及全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)路徑的初步構(gòu)想，已寫進(jìn)了1997年召開的黨的十五大報(bào)告。黨的十五大在這個(gè)基礎(chǔ)上確立了“新三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，即21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到下世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。對(duì)兩個(gè)百年發(fā)展目標(biāo)的設(shè)想，描繪了中國特色社會(huì)主義壯美的宏偉藍(lán)圖，這是萌芽形態(tài)的中國夢(mèng)，又把小康夢(mèng)與中國夢(mèng)聯(lián)接起來。

到2002年黨的十六大召開時(shí)，我們黨已成功地實(shí)現(xiàn)了建設(shè)小康社會(huì)的第一步、第二步的發(fā)展目標(biāo)。胡錦濤同志出任我們黨總書記以來，帶領(lǐng)全黨和全國人民沿著中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，向著第三步奮斗目標(biāo)前進(jìn)。黨的十六大到十八大召開的十年，“我們?nèi)〉昧艘幌盗械臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、國民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。”[2]6-7在這個(gè)基礎(chǔ)上，黨的十八大才提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，使中國夢(mèng)有了新內(nèi)涵、新目標(biāo)、新起點(diǎn)，其實(shí)現(xiàn)有了新的領(lǐng)導(dǎo)集體、新的戰(zhàn)略舉措。

全面建成小康社會(huì)現(xiàn)已成為中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的階段性目標(biāo)。一是在黨的十六大、十七大確立目標(biāo)的基礎(chǔ)上，發(fā)展目標(biāo)有了新提升。全面建成小康社會(huì)不是對(duì)以往目標(biāo)的否定，而是創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展，是目標(biāo)模式的新確立，并賦予了從來沒有的新內(nèi)容，才有了由全面建設(shè)小康社會(huì)到建成小康社會(huì)，盡管是一字之改，卻使中國夢(mèng)更豐滿、更充實(shí)、更鼓舞人、更激勵(lì)人，更體現(xiàn)了這個(gè)夢(mèng)的社會(huì)主義制度本質(zhì)。二是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總布局，有力支撐了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，我們黨在中國特色社會(huì)主義建設(shè)布局上更加自覺，由黨的十二大的“兩位一體”發(fā)展到黨的十五大的“三位一體”，再到黨的十七大的“四位一體”及十八大的“五位一體”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，使我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化，五個(gè)建設(shè)強(qiáng)有力地保證了全面小康社會(huì)的逐步建成、中國夢(mèng)向現(xiàn)實(shí)的邁進(jìn)。三是明確了“兩個(gè)翻番”，使中國夢(mèng)有了重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告提出在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展要求中，“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番”。[2]17國內(nèi)生產(chǎn)總值或人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，是從總體上反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和水平的核心指標(biāo)。在2020年即建黨百年時(shí)實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，既是對(duì)鄧小平當(dāng)年構(gòu)想目標(biāo)的完成和提升，又是在新的歷史條件下的新發(fā)展，使小康夢(mèng)接近現(xiàn)實(shí)并與中國夢(mèng)相對(duì)接。習(xí)近平總書記就是在黨的十八大確立全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出中國夢(mèng)，這既是對(duì)全面建成小康社會(huì)任務(wù)的繼承和延續(xù)，又是把全面建成小康社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的階段性起點(diǎn)、新的實(shí)踐起點(diǎn)。

二、確立科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，使中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)有了科學(xué)的理論指導(dǎo)

習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會(huì)議的講話中指出，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須“全面貫徹落實(shí)中共十八大精神，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”。[1]5黨的十八大一個(gè)極為重要的貢獻(xiàn)，就是確立了科學(xué)發(fā)展觀“同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想”。[2]8我們黨在指導(dǎo)思想上每次與時(shí)俱進(jìn)和偉大創(chuàng)新，都會(huì)有力地推進(jìn)社會(huì)歷史的發(fā)展，把黨的事業(yè)推向新高峰。黨的七大把毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想，有力地實(shí)現(xiàn)了中國人民的建國夢(mèng)，這是邁向民族復(fù)興最關(guān)鍵的一步。黨的十八大明確了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想地位，使中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)有了科學(xué)的思想理論指導(dǎo)，保證了中國夢(mèng)的勝利實(shí)現(xiàn)。

黨的十六大以來，我們黨吸收了中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的營養(yǎng)，使馬克思主義不斷中國化、民族化、本土化、特色化，其中最偉大的成果是科學(xué)發(fā)展觀的提出和發(fā)展，并在真理化的過程中確立為黨的指導(dǎo)思想。2003年4月，胡錦濤剛剛出任黨的總書記，在廣東省考察“非典”時(shí)提出要建立新的發(fā)展觀，這是科學(xué)發(fā)展觀的萌芽時(shí)期；到2003年8月，在江西省井岡山考察時(shí)，明確提出并使用科學(xué)發(fā)展觀的概念；同年10月，黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，標(biāo)志著科學(xué)發(fā)展觀理論的形成，同時(shí)又將科學(xué)發(fā)展觀作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和重要原則。在同年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黨中央不但高度肯定了科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)作用，還強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，此時(shí)還沒有包含“社會(huì)”。

伴隨中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵在深化、外延在擴(kuò)大。2004年2月，在中共中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題研討班上，溫家寶同志在總結(jié)講話中指出，科學(xué)發(fā)展觀同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于發(fā)展的思想是一脈相承的，是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。2004年3月，胡錦濤同志在全國人口資源環(huán)境工作會(huì)議上，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了全新的闡釋。自此科學(xué)發(fā)展觀已從指導(dǎo)“經(jīng)濟(jì)”到“社會(huì)”，并擴(kuò)展到統(tǒng)領(lǐng)“黨和國家事業(yè)發(fā)展全局”。在2005年11月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，更明確指出科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)方針。盡管社會(huì)建設(shè)概念當(dāng)時(shí)并沒有明確提出來，但已有了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的雛形，已要求科學(xué)發(fā)展觀必須貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐全過程。

2006年10月召開的黨的十六屆六中全會(huì)上，在黨的指導(dǎo)思想表述上有了巨大提升，首次把科學(xué)發(fā)展觀作為第三個(gè)“堅(jiān)持”，與“堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)”[3]4并列起來。當(dāng)時(shí)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀功能做這樣的定位，作用上的擴(kuò)容和升級(jí)，充分顯示了科學(xué)發(fā)展觀理論的價(jià)值及人民群眾的廣泛認(rèn)同，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)和證明了的真理。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，黨的十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵作了全新的概括，指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！睂?duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和作用做這樣的定位，表述為全黨的重要戰(zhàn)略思想，并寫入新修改的黨章，這是黨的十七大最偉大的歷史功績之一。由于歷史的局限，黨的十七大報(bào)告還沒有把科學(xué)發(fā)展觀明確確立為黨的指導(dǎo)思想，僅表述了“重要指導(dǎo)方針”和“重大戰(zhàn)略思想”，但已顯示了我們黨在理論上的成熟和政治上的堅(jiān)定。黨的十八大在以往理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在過去成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在作用上作了新闡釋，在功能上作了新定位，在內(nèi)容上作了新深化。

習(xí)近平總書記對(duì)中國夢(mèng)內(nèi)涵的闡釋充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，顯示了以人為本的核心立場。他說：“中國夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)”。以人為本既是指社會(huì)人的整體，也是指每個(gè)人的個(gè)體，堅(jiān)持以人為本的核心立場，并不是否定和泯滅個(gè)人的理想、夢(mèng)想和價(jià)值追求。盡管每個(gè)人的理想、夢(mèng)想和追求有不同的角度、維度和內(nèi)容，但個(gè)人夢(mèng)想不能脫離國家夢(mèng)想，只有融合在中國夢(mèng)、民族夢(mèng)之中，個(gè)人夢(mèng)想才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，個(gè)人夢(mèng)想才有價(jià)值和高度。因此，習(xí)近平總書記指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！盵1]3這就是說，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，中國夢(mèng)、民族夢(mèng)、個(gè)人夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)才有理論支持和思想保證，才能變?yōu)榛钌默F(xiàn)實(shí)。

三、確立世界經(jīng)濟(jì)總量第二的歷史方位，使中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證

黨的十八大報(bào)告指出，十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是中國夢(mèng)提出的依據(jù)，是夢(mèng)想成真的物質(zhì)保證。在改革開放之初的1978年，我國GDP總量是3645億元，到2001年，已達(dá)到11萬億元。到黨的十七大召開前的2006年，標(biāo)志我國綜合實(shí)力的GDP已超過21萬億元，這期間每年平均增加22635億元。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加，2005年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)超過法國和英國，在世界上的位次也由第六位躍居第四位。與此同時(shí)，與前三位的美、日、德的差距在大大縮小。2002年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別相當(dāng)于美、日、德的71.8%、37%和13.9%，到2006年已分別相當(dāng)于美、日、德的20%、60.6%和91.3%。相應(yīng)地，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界份額不斷提高，2002年為4.4%，2006年提高到5.5%，我國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界GDP增長的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)13.8%，僅次于美國的29.8%，排名世界第二。到2007年黨的十七大召開，報(bào)告首次提出了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，并把GDP總量翻兩番改為人均GDP翻兩番，由此，有力地推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義建設(shè)。2007年我國經(jīng)濟(jì)增速在10%左右，到2008年我國的經(jīng)濟(jì)總量為30萬億元。到2009年我國名義GDP為49800億美元，當(dāng)時(shí)日本為50700億美元。到2010年8月16日，按日本官方公布我國第二季度經(jīng)濟(jì)GDP總量，按美元計(jì)算為13390億美元，日本為12880億美元，我國經(jīng)濟(jì)總量首次超過日本，成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。這是我國在世界發(fā)展中的重要?dú)v史方位，向中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)邁出的關(guān)鍵一步。

盡管受世界金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)受到極大的沖擊，但國內(nèi)生產(chǎn)總值按人民幣計(jì)算在2012年仍達(dá)到51.9萬億元，2013年國務(wù)院政府工作報(bào)告作了明確闡述。我國人均GDP已達(dá)到5500美元，在世界處于第102位，表明我國在世界上仍是第二大經(jīng)濟(jì)體位次，我國已邁入了世界中等收入國家行列（世界銀行標(biāo)準(zhǔn)人均GDP1000—3000美元）。基于這些，黨的十八大才提出到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上“兩個(gè)翻番”的目標(biāo)，即GDP的總量翻番和人均GDP翻番。這是幾代中國人的追求和夢(mèng)想，是鄧小平描繪的全面建成的小康社會(huì)夢(mèng)，是習(xí)近平總書記提出中國夢(mèng)的階段性內(nèi)容。

黨的十八大把全面建設(shè)小康社會(huì)改為“全面建成小康社會(huì)”，表明中國夢(mèng)正在一步一步邁向?qū)崿F(xiàn)。其意義體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是把黨的十五大以來所強(qiáng)調(diào)的全面建設(shè)小康社會(huì)已改為全面建成小康社會(huì)。由建設(shè)到建成一字之改，使小康夢(mèng)、中國夢(mèng)預(yù)期更加明確，目標(biāo)更加清晰，這是中國共產(chǎn)黨對(duì)全世界和全國人民的政治承諾。全面建成小康社會(huì)，是全面的而不是單向的，是經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、生態(tài)文明等五位一體建設(shè)的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了中華民族幾千年來小康夢(mèng)的戰(zhàn)略性、全面性和普惠性，及與中國夢(mèng)的無縫銜接。

二是黨的十八大提出到2020年的GDP翻番和人均收入翻番目標(biāo)。兩個(gè)翻番既體現(xiàn)了鄧小平最先提出實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)目標(biāo)的初衷，又反映了習(xí)近平總書記所說的中國夢(mèng)是人民夢(mèng)的本意。這次人均收入翻番以2010年水平為基數(shù)，城鎮(zhèn)人均可支配收入從19109元到2020年預(yù)計(jì)達(dá)到28238元；農(nóng)民純收入是5919元，預(yù)計(jì)達(dá)到11838元，人均收入翻一番，使全面建成小康社會(huì)更加體現(xiàn)民生優(yōu)先的大戰(zhàn)略，更加體現(xiàn)我們黨的以人為本、執(zhí)政為民的大理念，讓人民更加充分享受到改革和發(fā)展的成果，體現(xiàn)中國夢(mèng)是人民夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)涵。

三是黨的十八大把十七大強(qiáng)調(diào)的人均翻番提升到“全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略高度。以往黨代會(huì)報(bào)告曾三次提出翻番，但都是總量的翻番，強(qiáng)調(diào)人均收入翻番的少。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”，這是一大進(jìn)步，但并沒有放在全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略背景下。因?yàn)楸M管我國經(jīng)濟(jì)總量是世界第二的位次，但人均排名卻在后。目前，我國人均GDP仍排在世界第102位，既落后于一些發(fā)達(dá)國家，也落后于一些發(fā)展中國家。有材料統(tǒng)計(jì)分析，我國人均GDP僅是美國的8%、德國的9%、日本的9.2%。因此說，黨的十八大強(qiáng)調(diào)人均GDP翻番的意義極大、含義極深，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想以人為本的核心立場，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出中國夢(mèng)“就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”[1]2的本質(zhì)內(nèi)涵。所以說，中國特色社會(huì)主義建設(shè)的巨大成就，世界第二大經(jīng)濟(jì)體的歷史方位，為全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保證。

四、確立改革創(chuàng)新的時(shí)代主題和精神，使中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)有了強(qiáng)大的推動(dòng)力

習(xí)近平總書記在論述中國夢(mèng)時(shí)明確指出：“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神?！盵1]2李克強(qiáng)總理在答記者問時(shí)說，“改革貴在行動(dòng)，喊破嗓子不如甩開膀子?！睔v史唯物論認(rèn)為，改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力。30多年的改革開放以強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)了社會(huì)主義中國的發(fā)展，在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段和深水區(qū)的今天，改革創(chuàng)新才能助推中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，這是我們黨的成功實(shí)踐，是新一屆黨中央的戰(zhàn)略部署。

自1978年以來，我們黨堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，全方位推進(jìn)改革開放，特別是1992年鄧小平南方視察后，黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，并指出：“我們要建立的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用?！鄙鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐，極大拓展了中國特色社會(huì)主義道路，形成了前無古人的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式，極大豐富了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論。這一目標(biāo)確立至今，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。到2003年，黨的十六屆三中全會(huì)制定并通過了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，《決定》在明確“更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀重大思想指導(dǎo)作用。2004年，黨的十六屆四中全會(huì)又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，這兩大戰(zhàn)略思想成為馬克思主義中國化的最新、最典型的成果，成為推動(dòng)改革開放的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，黨的十七大報(bào)告指出：“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放?！睕]有改革開放就沒有中國特色社會(huì)主義的大發(fā)展。基于此，黨的十八大報(bào)告指出奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，要做到八個(gè)“必須”，其中第三個(gè)“必須”就是“必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放?！盵2]4改革開放是黨的十八大后的主題和時(shí)代強(qiáng)音，也是最大的紅利。

習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革開放是一次長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去。自此以后，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次論及改革，都把改革作為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書記在十二屆人大一次會(huì)議上海代表團(tuán)發(fā)言時(shí)說，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段和深水區(qū)，更要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。李克強(qiáng)總理多次說要把人口紅利轉(zhuǎn)向改革紅利。特別是2013年3月17日，李克強(qiáng)總理在答記者問時(shí)表態(tài)要以壯士斷腕的決心推進(jìn)改革，用改革實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的自我完善，用深化改革來釋放制度紅利，讓最廣大人民更加充分地享受到改革和發(fā)展的成果。

歷史地看，改革開放成功開辟了中國特色社會(huì)主義道路，有力推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，除此還有資源紅利和人口紅利的強(qiáng)力拉動(dòng)。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，隨著國內(nèi)外環(huán)境、條件的變化，我國資源紅利和人口紅利在銳減，增量改革的紅利也在消失，急需用深化改革和存量改革來解決收入分配體制、行政體制、戶籍制度、人事制度、干部制度中的諸多弊端，以釋放新的制度紅利，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，體現(xiàn)以人為本，充分滿足人民群眾的多元、多樣需要，體現(xiàn)以人為本的核心立場。

目前最重要、最直接的是推進(jìn)收入分配體制改革，釋放內(nèi)需紅利。我國盡管經(jīng)濟(jì)總量較大，但分配上問題嚴(yán)重并已凸顯。衡量兩極分化嚴(yán)重程度的基尼系數(shù)表明，我國目前基尼系數(shù)已達(dá)到0.474。經(jīng)濟(jì)學(xué)在基尼系數(shù)上有以下檔次：0.3以下是平安線，0.4是警戒線，0.5是危機(jī)線，0.6是動(dòng)亂線，我國現(xiàn)已超過警戒線，直逼危機(jī)線。因此，我們必須全力推進(jìn)分配體制改革，讓每個(gè)人都共享改革發(fā)展成果。從現(xiàn)實(shí)看，分配體制改革，還要有政治體制改革的配套。打破壟斷行業(yè)必須伴隨政治體制改革來推動(dòng)，以搶抓國內(nèi)需求潛力釋放的機(jī)遇，用一段時(shí)間形成釋放國內(nèi)需求助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局，保證社會(huì)和諧穩(wěn)定，又釋放大量購買力來實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線。

李克強(qiáng)總理多次指出，中國未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是我國處于消費(fèi)潛力釋放的歷史拐點(diǎn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展能夠釋放消費(fèi)潛力所形成的轉(zhuǎn)型發(fā)展紅利，以強(qiáng)力拉動(dòng)內(nèi)需。統(tǒng)計(jì)已有力證明，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如每年提升一個(gè)百分點(diǎn)，從現(xiàn)在水平達(dá)到70%可持續(xù)20年。一個(gè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)入市民可推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資10萬元，全國每年新增城鎮(zhèn)人口一千萬人，相當(dāng)于拉動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資一萬億元?？梢?，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)紅利是巨大的、長期的。深化改革是當(dāng)代我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大紅利，自然是助推中國夢(mèng)夢(mèng)想成真的強(qiáng)大動(dòng)力。

從我國現(xiàn)實(shí)看，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，以往改革已釋放了巨大的紅利，但增量改革所釋放紅利的源泉在消失，亟待實(shí)現(xiàn)舊改革紅利向新改革紅利轉(zhuǎn)換，以深化改革、突出存量改革來釋放新的紅利。我國目前經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等改革仍沒有完成，許多難關(guān)還沒有攻破，中國特色社會(huì)主義制度體系還沒有最終完善，亟需用深化改革實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新，破除舊體制制約發(fā)展的瓶頸，再釋放出巨大新的改革紅利，為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大動(dòng)力機(jī)制。

[1]聚焦兩會(huì)熱點(diǎn)編委會(huì).中國夢(mèng)新航程—聚焦兩會(huì)熱點(diǎn)[M].北京：中國文史出版社，2013.

[2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.

[3]黨的十六屆六中全會(huì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)編寫組.黨的十六屆六中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，2006.