趙 剛，陳曉敏

（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院，湖北 武漢430200）

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

（一）照搬母體院校的黨建模式，缺乏自我定位

大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院基本都是掛靠在母體學(xué)校名下進(jìn)行招生辦學(xué)，其指導(dǎo)思想及管理制度等深深受母體學(xué)校的影響，學(xué)生黨建工作也毫不例外，以中國(guó)地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院為例，學(xué)院黨建工作無論從程序、基層黨組織的設(shè)置、甚至是黨組織發(fā)展的書面及電子表格均沿襲母體院校中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的做法，缺乏適合學(xué)院具體情況的定位。雖然近年來很多獨(dú)立學(xué)院紛紛獨(dú)立脫離了和母體院校的辦學(xué)關(guān)系，但是其基層黨支部的發(fā)展模式已經(jīng)深深刻上了母體學(xué)校的烙印，一時(shí)間學(xué)生黨支部基層建設(shè)仍然處于制度陳舊不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏符合自己學(xué)院具體實(shí)情的做法。

（二）黨支部工作粗放式開展

1.黨務(wù)工作組織不健全

目前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部負(fù)責(zé)人均由輔導(dǎo)員來兼任，且屬于義務(wù)性工作，沒有津貼和補(bǔ)助， 而獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員還有從事學(xué)生日常事務(wù)管理及學(xué)院安排的其他工作，一人身兼數(shù)職，獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員和學(xué)生人數(shù)比例基本達(dá)到1:250至1:300之間，自身工作任務(wù)繁重，另外獨(dú)立學(xué)院對(duì)輔導(dǎo)員還有學(xué)生安全，招生就業(yè)等硬性考核指標(biāo)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員大部分精力都忙于更好的完成考核任務(wù)，對(duì)于支部建設(shè)及學(xué)生黨員的培養(yǎng)和考查難以深入發(fā)展，更多的是心有余而力不足，更有甚者則是直接流于形式，敷衍了事，忽視了工作的要求和實(shí)質(zhì)。

2.學(xué)生黨支部缺乏活力

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部成員均有年輕輔導(dǎo)員兼任，這些輔導(dǎo)員平均年齡在25、26歲左右，他們參加工作時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)較少，缺乏黨務(wù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)，有些黨支部工作者自身政治理論水平很低，又怠于學(xué)習(xí)，對(duì)自己要求也不高，更無法引導(dǎo)學(xué)生正確、深刻的認(rèn)識(shí)黨，嚴(yán)重影響了工作效果。同時(shí)由于各種原因獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員流失率非常高，導(dǎo)致基層黨支部負(fù)責(zé)人也頻繁更換，由于獨(dú)立學(xué)院本身沒有良好的制度，導(dǎo)致前面的支部負(fù)責(zé)人離職，因?yàn)闆]有制度遵循，后面的支部負(fù)責(zé)人則要重新開始，更替頻繁后則導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院黨支部工作基本一直處于零基礎(chǔ)狀態(tài)，沒有好的制度和傳統(tǒng)可以傳承，更談不上文化沉淀和積累。黨支部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作處于空洞甚至混亂狀態(tài)。

（三）學(xué)生黨員先鋒模范作用不明顯

學(xué)生政治信仰不明，思想覺悟不高，積極爭(zhēng)取入黨的學(xué)生往往把入黨作為一種跳板，把入黨和機(jī)會(huì)、前途、仕途等聯(lián)系起來，存在嚴(yán)重的功利主義和實(shí)用主義傾向。同時(shí)由于黨支部教育重視不夠，投入不多，有效教育缺位，直接導(dǎo)致大學(xué)生黨員入黨后漸漸淡化黨員意識(shí)，黨性觀念淡薄。部分黨員并沒有完全融入到整個(gè)學(xué)生群體.與同學(xué)的聯(lián)系少了。具體表現(xiàn)在對(duì)同學(xué)生活漠然，不關(guān)心特殊群體的支援幫助工作等，不能起到“一個(gè)黨員帶動(dòng)一片”的作用。大學(xué)教育更多體現(xiàn)自我學(xué)習(xí)和自我管理，導(dǎo)致一些學(xué)生黨員認(rèn)為只要把自己事情做好，比其他同學(xué)優(yōu)秀就體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，因而忽略了與廣大同學(xué)的密切聯(lián)系，甚至讓另外一部分對(duì)于前途規(guī)劃不明顯的學(xué)生則入黨入黨積極性不高，只顧忙于自己的學(xué)習(xí)生活要么則渾渾度日。對(duì)黨組織活動(dòng)發(fā)展漠不關(guān)心。

（四）黨建內(nèi)容單一、服務(wù)性不強(qiáng)、互動(dòng)性較差

在獨(dú)立學(xué)院，由于黨支部機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單及定位不正確，黨支部成員對(duì)于支部工作僅僅限于對(duì)黨員發(fā)展進(jìn)行資料的和程序上的審查和考察，缺乏思想上的教育和引導(dǎo)。發(fā)展黨員之后，黨員管理處于放任狀態(tài) ，缺乏思想和活動(dòng)上的交流和互動(dòng)，偶爾組織黨員活動(dòng)基本處于應(yīng)付及完成上級(jí)布置的任務(wù)的目的，活動(dòng)內(nèi)容空洞流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)意義。學(xué)生黨員的政治學(xué)習(xí)和理論修養(yǎng)的再教育缺失，使得部分黨員積極性持續(xù)下降，個(gè)別黨員甚至出現(xiàn)政治觀念淡化、價(jià)值取向扭曲、社會(huì)責(zé)任感缺失等嚴(yán)重后果，極大地?fù)p害了黨員的先進(jìn)性形象。

二、針對(duì)獨(dú)立學(xué)院黨支部建設(shè)存在問題的對(duì)策思考

（一）探討教育大眾化條件下對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員教育的規(guī)律

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生思想文化基礎(chǔ)不很高，因此對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員教育，一方面要根據(jù)學(xué)生自身及學(xué)院特點(diǎn)進(jìn)行教育，對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員的教育不能完全等同于其它性質(zhì)類型的學(xué)生黨員教育也不同于在職人員黨員教育，有其自身的特殊性，最重要的是要重視其學(xué)習(xí)，相對(duì)于一本二本高校的學(xué)生來說，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生雖然文化基礎(chǔ)比較差但是思想比較活躍，動(dòng)手能力、實(shí)踐能力較強(qiáng)，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院黨支部建設(shè)則可以通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育，特別是能力和素質(zhì)教育主要應(yīng)抓好以下方面：

一是結(jié)合入學(xué)教育對(duì)新生進(jìn)行入黨啟蒙教育和業(yè)余黨校培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)學(xué)生積極向組織靠攏，爭(zhēng)取在新生入學(xué)時(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)，早培養(yǎng)”在建立入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察的制度嚴(yán)格把關(guān)。給每名積極分子配備正式黨員幫助其成長(zhǎng)。保證學(xué)生黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)的不斷提高。

二是在組織上、內(nèi)容上要進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃計(jì)劃，從而提高黨組織的質(zhì)量。活動(dòng)形式要?jiǎng)?chuàng)新，力求多樣化、知識(shí)性和趣味性相結(jié)合.支部的組織生活形式上除讀書、看報(bào)、學(xué)文件、看錄像外，還可以采取知識(shí)競(jìng)賽、演講、專題討論、外出參觀、社會(huì)實(shí)踐等形式，也可以搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)與具體專業(yè)知識(shí)結(jié)合，拓展教育空間，提高黨員興趣，使教育的實(shí)效得以強(qiáng)化。

（二）加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部的班子建設(shè)，落實(shí)好黨支部工作人員的相關(guān)待遇

黨支部班子是整個(gè)學(xué)生黨支部的核心，是黨建工作的首要推動(dòng)力.因此要加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部的班子建設(shè)，對(duì)于黨支部班子不健全的，要及時(shí)補(bǔ)充；對(duì)于黨支部班子不協(xié)調(diào)的，要及時(shí)調(diào)整；對(duì)于黨支部班子工作不力的，要及時(shí)整改。其次，在學(xué)生黨支部負(fù)責(zé)認(rèn)定選拔上要慎重，要選拔一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思想覺悟高，對(duì)黨務(wù)工作有飽滿的工作熱情，充分認(rèn)識(shí)到自己所從事丁作的重要意義和重要作用的同志充實(shí)到學(xué)生黨支部中。還要加強(qiáng)對(duì)黨支部班子的培訓(xùn)和考核，建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。激發(fā)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于兼職做黨支部工作的輔導(dǎo)員.要落實(shí)好他們的相關(guān)待遇和工作量。并適當(dāng)減少其面他學(xué)生工作方面的事務(wù)，讓他們有更多的精力和時(shí)間投入學(xué)生黨建工作中，這樣才能確保獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作健康發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮支部的先鋒表率作用

支部的構(gòu)建是一個(gè)多名黨員組成的群體。每—個(gè)學(xué)生支部都要有意識(shí)地塑造支部和黨員的形象，發(fā)揮支部和黨員個(gè)人的影響力和作用。每一位黨員用他們的實(shí)際行動(dòng)。維護(hù)著支部的形象和尊嚴(yán)。積極發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，將學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮到每一個(gè)班集體。傳達(dá)到了每一位學(xué)生的心里。緊密結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的黨建實(shí)踐活動(dòng)開展。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)生黨員參加黨員教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)最新會(huì)議精神等活動(dòng)，要將周期性和長(zhǎng)期性的支部活動(dòng)相結(jié)合，逐步改正支部工作僅僅是“整理資料，閱讀文件”的粗放式及隨意性的工作態(tài)度及習(xí)慣。通過制度性的有效的活動(dòng)，讓學(xué)生黨員意識(shí)到作為黨員的應(yīng)該具備的素質(zhì)和修養(yǎng)，對(duì)支部?jī)?nèi)黨員及支部外的群眾均能塑造良好的形象，將黨員應(yīng)該起到模范帶頭作用深入人心，讓學(xué)生黨員真正做到：學(xué)習(xí)上是標(biāo)兵，生活中是模范，工作中是榜樣，身心要健康，用實(shí)際行動(dòng)影響感染著周圍的同學(xué)。同時(shí)，通過活動(dòng)的開展以增進(jìn)黨員之間的溝通，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力 ，有效推進(jìn)支部建設(shè)。

三、結(jié)語

高校學(xué)生黨支部是高校黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要組織保證，是黨的一切工作的落腳點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，在促進(jìn)高等教育辦學(xué)體制改革等方面發(fā)揮了積極作用。然而，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展時(shí)間并不是太長(zhǎng)，無論是制度建設(shè)及人員配備上，學(xué)生黨支部的作用并沒有完全體現(xiàn)出來，組織體系建設(shè)還存在著很多的問題。對(duì)于這些問題的改正不能急于求成，也不可對(duì)這些問題忽視放任，建設(shè)好學(xué)生黨支部需要學(xué)院上下齊心努力，認(rèn)真探索和實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

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