孫國偉

（中共山東省委黨校，山東 濟南 250103）

從黨的十七大報告提出生態(tài)文明建設，到黨的十八大將生態(tài)文明建設上升到國家戰(zhàn)略，表明我們黨對生態(tài)文明建設的認識和重視程度達到一個史無前例的高度。加強生態(tài)文明建設，既是我們黨對經濟發(fā)展規(guī)律的深刻反思，也是對人類文明先進成果的積極吸收和對中國傳統(tǒng)文化智慧的大力弘揚，更是一個對科學社會主義理念的重大理論創(chuàng)新。深刻認識這一理論創(chuàng)新，對于我們構建社會主義和諧社會、建成全面小康社會和實現(xiàn)四個現(xiàn)代化和中華民族偉大復興具有重大的戰(zhàn)略性指導意義。

一、建設生態(tài)文明是科學發(fā)展觀的內在要求

生態(tài)文明的內涵體現(xiàn)著科學發(fā)展觀的具體要求。生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律，在改造客觀物質世界的同時，不斷克服這一過程中產生的負面效應，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關系，建設有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質、精神、制度等方面成果的總和[1]?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求生態(tài)文明是一種發(fā)展的文明，但這種發(fā)展更強調政治、經濟、文化、社會和環(huán)境等的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，這正是生態(tài)文明建設的終極目標：建設人與人、人與自然、人與社會和諧發(fā)展的文明形態(tài)，最終是為了實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展服務。科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，這恰恰是生態(tài)文明建設的核心內容。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這正體現(xiàn)了生態(tài)文明戰(zhàn)略建設的基本方法，即要求生態(tài)意識文明、生態(tài)制度文明和生態(tài)管理文明等多個角度、多個維度和多個層次建設內容的統(tǒng)籌兼顧。

生態(tài)文明既是一種路徑，也是一種工具，更是一種發(fā)展理念。它是中國堅持科學發(fā)展必須長期遵循的指導思想的必然結果。從我們黨的十二大到十五大，黨一直強調社會主義物質文明建設和精神文明建設。黨的十七大進一步提出了要建設生態(tài)文明，指出：“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”[2]。將“生態(tài)文明”寫進黨代表大會的報告，這可以看做是黨在十七大的重要理論創(chuàng)新之一。黨的十八大又進一步升華了生態(tài)文明的地位，“要把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程……形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻”[3]。黨的十八大將“推進生態(tài)文明建設”獨列成章，更加突出了生態(tài)文明建設地位，這是我們黨社會主義建設和執(zhí)政理念的又一次升華，宣示了我們全面建設小康社會的新理念，彰顯了我們堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的決心和信念不動搖。從“尊重自然、順應自然、保護自然”的理念，到“融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”的引領，再到“循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展”的思路，十八大提出的推進生態(tài)文明建設，顯然超脫了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護環(huán)境的狹義范疇，已上升到實現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會主義文明水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度，展現(xiàn)了中華民族對子孫后代，對世界負責的態(tài)度。

二、生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的高級形態(tài)

伴隨著技術的進步和人類社會的發(fā)展，人們利用自然和改造自然的能力不斷提升，人類活動也逐漸趨于理性。原始文明時代，人類要依賴集體的力量方能生存，生產活動主要是狩獵或采集果實，人崇拜自然，與生物及其生活環(huán)境呈協(xié)同進化的關系，大致屬于原始的“綠色文明”階段。隨著人類步入農業(yè)文明時代，生產活動也由以利用自然為主逐步向改造自然轉變。但人類的活動并不是隨心所欲的，如果改造自然活動超出了生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，人類就會遭到大自然的報復。一些古老文明，比如古代埃及文明、古代巴比倫文明、古代印度恒河文明和美洲瑪雅等文明的湮滅，就與人類的過度墾荒、過度放牧和盲目灌溉等農業(yè)生產活動有關。

以1861年珍妮紡織機的出現(xiàn)為標志，英國開啟了人類工業(yè)文明時代。人與自然的關系通過社會緊密聯(lián)系在了一起。馬克思、恩格斯在全面研究自然、人與社會的演變歷史及其相互關系時寫道，“人是自然界的產物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的。自然是人類生存和表現(xiàn)自我的基本條件”[4]?？梢?，勞動使人們以一定方式結成了一定的社會關系，而社會是人與自然關系的中介，把人與人、人與自然聯(lián)系在一起。人類通過自然，不僅滿足了生存需求，還創(chuàng)造了財富；同時也使自然界發(fā)生變化，諸如植樹造林改善了環(huán)境，污染物和廢棄物的排放使得環(huán)境被污染。前者是人類活動的正外部性，收到“前人種樹后人乘涼”的效果，后者則是負的外部性，排污者轉嫁了污染物治理的成本。人類作用于自然，自然會反作用于人類。

工業(yè)革命后，人類對大自然的開發(fā)達到空前規(guī)模。另一方面，自然資源的供應和環(huán)境容量的有限性逐步制約著經濟的增長，以20世紀“八大公害事件”（馬斯河谷污染事件、多諾拉污染事件、倫敦煙霧事件、洛杉磯光化學煙霧事件、日本水俁病事件以及富山、四日米糠油等有害氣體與毒物公害事件）等為代表的污染典型，極大地損害了公眾的健康。從此，人類生態(tài)文明史上增添了許多里程碑：1962年，美國生物學家卡遜出版《寂靜的春天》，1971年，芭芭拉·沃德等人提交人類環(huán)境會議的背景報告——《只有一個地球》，1972年，羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》，同年，聯(lián)合國人類環(huán)境會議發(fā)表《人類環(huán)境宣言》，1987年，《我們共同的未來》報告里系統(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，1992年的里約環(huán)發(fā)大會通過《里約宣言》和《21世紀議程》等文件。此后，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展逐步成為各國共識。2002年南非可持續(xù)發(fā)展大會和2012年聯(lián)合國“里約+20”會議召開等等。所有這些，均期望通過可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，使人類邁入現(xiàn)代文明社會。

伴隨著人類對自己行為的反思，發(fā)達國家在尋求環(huán)境保護和生態(tài)建設的科學之路上，已經走在了世界的前列，形成了很多值得我們借鑒的經驗：環(huán)境政策管實管細、把生態(tài)建設上升為社會責任、建立配套的考核機制、大力發(fā)展循環(huán)、低碳、綠色經濟等。上世紀70年代開始美國逐漸采用多種環(huán)境政策保護生態(tài)環(huán)境，包括環(huán)境稅、生態(tài)補償、排污收費和排污權交易等。把生態(tài)補償作為環(huán)境保護的一種選擇，化解了很多潛在的矛盾，另外，在能源戰(zhàn)略上，美國通過財政手段鼓勵可再生能源的開發(fā)和利用，同時鼓勵節(jié)能減排。[5]德國自二戰(zhàn)后發(fā)展重工業(yè)和制造業(yè)以來，由于引入并實施了強制性的控制政策，把循環(huán)樹立成社會責任，環(huán)境從上世紀80年代開始獲得顯著改善，德國已經是一個環(huán)境非常秀美的國家。日本自1993年頒布和實施《環(huán)境基本法》以來，實施了很多相關的配套法律法規(guī)，其在建設循環(huán)型社會的基礎上，率先提出建設低碳社會，循環(huán)經濟得到了快速的發(fā)展，新能源產業(yè)走在了世界的前列。

三、我國生態(tài)文明觀繼承了中華文明的傳統(tǒng)智慧

我國生態(tài)文明觀的特色和優(yōu)勢是充分吸收了中國自己固有文化中的天人和諧思想。中國古代的天人和諧思想被認為是中國傳統(tǒng)文化的精華，它強調了人與自然的協(xié)調統(tǒng)一，既改造自然，又要順應自然；既不屈從自然，又不破壞自然。人既不是大自然的主宰者，也不是奴隸，而是大自然的朋友，要融入到大自然造化養(yǎng)育萬物的活動中。

以儒釋道為中心的中華文明，蘊含著深刻的天人和諧思想和生態(tài)倫理智慧，我們在生態(tài)文明建設中應當傳承和發(fā)揚光大?！吨芤住分小白詮姴幌ⅰ焙汀昂竦螺d物”，是中華文明的精神所在。德是中國儒家關于生態(tài)環(huán)境的認識精髓，儒家主張以仁愛之心對待自然，主張“天人合一”，肯定人與自然界的有機聯(lián)系和有機統(tǒng)一。所謂“天地變化，圣人效之”，“與天地相似，故不違”，“知周乎萬物，而道濟天下，故不過”，體現(xiàn)了人本價值取向?！澳鼙M人之性，則能盡物之性；能盡物之性，則可以贊天地之化育；可以贊天地之化育，則可以與天地參矣”，這是儒家德政的具體主張。

中國道家在生態(tài)環(huán)境方面的認識精髓是順應自然規(guī)律，并通過敬畏自然來完善自我。道家強調最高準則是人尊重自然，要達到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。莊子把物中有我、我中有物、物我合一的這種境界稱為“物化”，即主客體的融合。這種追求超越物欲，肯定物我融合的自覺意識，在中國傳統(tǒng)文化中占有重要的地位。

中國佛教關于生態(tài)環(huán)境的認識精髓是慈愛，認為眾生平等，世間萬物皆有生存的權利。《涅槃經》：“一切眾生悉有佛性，如來常住無有變異”，一切生命既是自身，又包含他物，善待他物即是善待自身。從善待萬物角度出發(fā)，佛教把“勿殺生”奉為“五戒”之首。在人與自然的關系上表現(xiàn)出慈悲為懷的生態(tài)倫理精神，并通過利他主義實現(xiàn)自身價值。

在人類社會步入文明時代后，我們仍需傳承中華傳統(tǒng)文化。在全球人口超過70億、技術突飛猛進、財富成倍增長、海量信息不斷涌現(xiàn)的今天，我們不僅要傳承“但存方寸地、留與子孫耕”的耕地保護、勤儉持家的節(jié)約理念等精髓，還要學習古人通過制度保護環(huán)境的做法?！兑葜軙分袑懀骸坝碇?，春三月，山林不登斧斤。”《周禮》上說：“草木零落，然后入山林?！庇秩纭耙笾ǎ瑮壔矣诠勒?，斷其手”，即通過立法對不愛護公共衛(wèi)生的行為處以重罰，也是中華傳統(tǒng)文明中的組成部分。[6]

四、建設生態(tài)文明是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

只有發(fā)展，人類才能進入文明社會；只有可持續(xù)發(fā)展，人類社會才會有生態(tài)文明。換言之，生態(tài)文明不僅是人類社會可持續(xù)發(fā)展的前提，還是人類可持續(xù)發(fā)展的必然結果。如果我們延續(xù)高投入、高能耗、高排放、低效率的傳統(tǒng)生產方式和消費模式，那么自然資源供應不足，環(huán)境容納壓力增大，發(fā)展就會難以為繼。所以在全面建成小康社會目標提出的今天，發(fā)展確實是硬道理，但硬是發(fā)展沒道理。

縱觀世界文明史，工業(yè)文明并不排斥農業(yè)文明，繼工業(yè)文明之后農業(yè)文明依然存在；生態(tài)文明是工業(yè)文明的高級階段，與工業(yè)文明并不對立。從我國的國情出發(fā)，我們不能到工業(yè)化完成后再建設生態(tài)文明，資源環(huán)境條件等客觀現(xiàn)實也不允許我國走粗放的發(fā)展道路，我們要用先進理念引導發(fā)展。從實踐上看，1998年長江全流域洪水之后，我國就啟動了退田還湖、退耕還林還草等生態(tài)建設工程，并已取得初步成效。將生態(tài)文明建設上升為全面小康社會目標之一，納入社會主義核心價值體系，是從行動上踐行可持續(xù)發(fā)展理念的表現(xiàn)，是時代賦予我們的歷史使命。

生態(tài)文明建設，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國經濟快速發(fā)展，創(chuàng)造了舉世罕見的奇跡，成就輝煌。但發(fā)展中付出的資源、環(huán)境代價過大；發(fā)展不平衡、不協(xié)調的矛盾突出；城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收益分配差別擴大；生態(tài)退化、環(huán)境污染加重；民生問題凸顯以及道德文化領域里的消極現(xiàn)象劇增等。這些都嚴重制約了現(xiàn)代化宏偉目標的順利實現(xiàn)。如何破解難題，走出困境，實現(xiàn)良性循環(huán)，事關改革、發(fā)展大局。須知，這些矛盾和問題都是傳統(tǒng)工業(yè)化帶來的，若靠工業(yè)文明理念和思路應對，不但于事無補，還會加劇困境。唯有以生態(tài)文明超越傳統(tǒng)工業(yè)文明，堅持生態(tài)文明的理念和思路，對發(fā)展中的矛盾、問題，作統(tǒng)籌評估，理性調控，綜合治理，化逆為順，方能舉一反三，突破瓶頸制約，在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明是社會主義的本質屬性，體現(xiàn)著社會主義的基本要求和核心價值。當十八大報告中鮮明地將生態(tài)文明建設納入到中國特色社會主義的“五位一體”布局中時，生態(tài)文明建設上升到戰(zhàn)略性高度，這無疑是我黨在繼承、融合先進理論和實踐經驗的基礎上實現(xiàn)了科學社會主義的又一次重大飛躍。

[1]李君如、嚴書翰、葉慶豐．社會主義和諧社會研究[M]．北京：中共中央黨校出版社，2011，240頁.

[2]胡錦濤．高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[N]．光明日報，2007-10-25.

[3]胡錦濤．堅定不移走中國特色社會主義道路 奪取中國特色社會主義新勝利[N]．人民日報，2012-11-9.

[4]《馬克思恩格斯選集》（第 3 卷）[M]．北京： 人民出版社，1995，374-375．

[5]袁永波.國外生態(tài)文明建設經驗[J].今日浙江，2010(11).

[6]靳鳳林，領導干部倫理課十三講[M].中共中央黨校出版社，2011.308.