張玉虎，謝彥紅，盧 旺

1.濟(jì)南大學(xué)，山東濟(jì)南250022；2.濱州學(xué)院，山東濱州256600

作為社會(huì)系統(tǒng)中重要組成部分的高等教育，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等其他社會(huì)子系統(tǒng)始終保持著不可分割的密切聯(lián)系，并且這種聯(lián)系隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展日益密切。高等教育在發(fā)展的過程中，功能不斷拓展，科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)三大功能不斷完善和強(qiáng)化，漸漸地從社會(huì)發(fā)展的“邊緣”走向社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的“中心”。鑒于高等教育在社會(huì)發(fā)展中的重要地位，世界各國(guó)和地區(qū)都把高等教育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。如日本、德國(guó)等國(guó)家在二戰(zhàn)后紛紛將“教育科技”作為立國(guó)興國(guó)的主導(dǎo)戰(zhàn)略，并創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。本文將以美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家P·弗里德曼的“邊緣——中心”理論作為分析工具，探究高等教育與黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)之間良性互動(dòng)發(fā)展的可行性和實(shí)現(xiàn)途徑，以促進(jìn)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)的“跨越式”發(fā)展。

一、高等教育促進(jìn)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性

（一）高等教育走向社會(huì)生活的中心

20世紀(jì)60年代，美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家P·弗里德曼在《區(qū)域發(fā)展政策》一書中，提出了“中心——邊緣”理論，后來(lái)演化為“邊緣——中心”理論。他用這一理論分析研究二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象與教育，特別是高等教育二者之間的關(guān)系時(shí)，發(fā)現(xiàn)知識(shí)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基本資源和生產(chǎn)要素，進(jìn)而推出高等教育已從社會(huì)發(fā)展的邊緣走向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心的結(jié)論。這一理論的提出，對(duì)高等教育的改革和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，致使世界各國(guó)對(duì)高等教育的重視程度空前提高，高等教育與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的關(guān)系更加緊密。眾多學(xué)者也開始從不同的角度來(lái)論證高等教育走向社會(huì)中心的途徑和形式。如阿什比在所著的《科技發(fā)達(dá)時(shí)代的大學(xué)教育》一書中提出：“大學(xué)擁有向未知世界進(jìn)軍的專家學(xué)者，大學(xué)遂獨(dú)具探測(cè)社會(huì)變革和提出應(yīng)變措施的高度靈敏的智力觸角。換言之，它能加快自動(dòng)平衡機(jī)器的工作速度?！盵1]約翰·S·布魯貝克在所著的《高等教育哲學(xué)》中提出：“大學(xué)現(xiàn)在不僅是美國(guó)教育的中心，而且是美國(guó)生活的中心?！辈⒁昧舜髮W(xué)的三項(xiàng)職能觀點(diǎn)，即在通常所說的教學(xué)和科研的職能上又加了“社會(huì)領(lǐng)袖的職能”。[2]美國(guó)著名高等教育學(xué)家克拉克·科爾在其代表作《大學(xué)的功用》一書中指出，在現(xiàn)代社會(huì)里，高等教育的影響已經(jīng)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)角落，成為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的“智力之城”。[3]我國(guó)著名教育學(xué)家潘懋元先生在20世紀(jì)末第一次結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展，提出了大學(xué)由社會(huì)的邊緣走向社會(huì)中心的觀點(diǎn)。高等教育作為社會(huì)發(fā)展的中心，它通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)不斷滿足社會(huì)發(fā)展的需求，并通過這一過程贏得社會(huì)的支持，進(jìn)而與社會(huì)形成良性互動(dòng)發(fā)展機(jī)制。黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必須依托高等教育，借助高等教育的三大功能為其獲取人才、技術(shù)等，從而構(gòu)建高等教育支撐黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。

（二）高等教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用

1.高等教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”?？茖W(xué)技術(shù)和人力資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)重要因素。二戰(zhàn)后，日本、美國(guó)等工業(yè)化國(guó)家都在經(jīng)濟(jì)上經(jīng)歷了一個(gè)“跨越式”發(fā)展階段，而人力資源開發(fā)以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，則成了推動(dòng)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。如經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)戰(zhàn)后美國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的原因進(jìn)行研究分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，80%是教育以及與教育密切相關(guān)的科學(xué)技術(shù)的作用。20世紀(jì)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從40%（20世紀(jì)50年代）上升到50%（20世紀(jì)70年代）。人力資源開發(fā)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步不僅加快了工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且促進(jìn)了以技術(shù)進(jìn)步為傳導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化發(fā)展。[4]可見，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人力資本的開發(fā)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。世界各國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的史實(shí)也充分證明，任何國(guó)家和地區(qū)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，都必須把高等教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

2.高等教育是政治文明發(fā)展的“推進(jìn)器”。高等教育在推進(jìn)政治文明發(fā)展中的作用日漸重要。高等教育培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的政治人才，推進(jìn)了政治決策的科學(xué)化。在由高等教育精英教育向大眾化教育推進(jìn)的過程中，廣大民眾的政治參與熱情、政治參與能力都得到了很大程度的提高。美國(guó)前總統(tǒng)杰弗遜曾經(jīng)指出:“必須讓更多的民眾接受高等教育，這樣才能讓他們擺脫蒙昧，從而更有能力參與到國(guó)家政治民主進(jìn)程中來(lái)，從而推動(dòng)政治民主化進(jìn)程?！盵5]

3.高等教育是文化傳承的“助推器”。高等教育通過教學(xué)，把文化內(nèi)化到學(xué)生的知識(shí)體系中，從而實(shí)現(xiàn)文化的保存與傳承。高等教育功能中的科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了文化的創(chuàng)新與應(yīng)用。從高等教育在社會(huì)發(fā)展中的作用可以看出，黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)要獲得快速的發(fā)展，必須充分發(fā)揮高等教育的三大功能，為黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)、信息，營(yíng)造氛圍。

（三）黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開高等教育

黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r同長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲相比，還很緩慢。黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)要想利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就必須依靠已成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展“中心”的高等教育，進(jìn)行科技創(chuàng)新，提升科學(xué)技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。自2005年開始，文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)學(xué)科在國(guó)家政策的支持下得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)成了第一批開展文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科研究的高校，諸多學(xué)者也都加入到了文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)中來(lái)。[6]高等教育對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是觀念上的貢獻(xiàn)。從這幾年來(lái)看，高等教育首先在理念探索上給文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科作出了重大貢獻(xiàn)。比如文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科的介紹，文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科一些重要案例的個(gè)案分析，包括對(duì)個(gè)案進(jìn)行總結(jié)、提升、推廣，這些都是由高校來(lái)做的。

二是人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開人才；而人才的培養(yǎng)，就離不開高等教育。高校能為社會(huì)培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人才，尤其是能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、文化資本運(yùn)營(yíng)人才。

三是技術(shù)支持的貢獻(xiàn)。高校聚集了一大批教學(xué)科學(xué)研究人員，他們可以走出校園，通過參與文化活動(dòng)、提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)、承擔(dān)科研課題，為社會(huì)提供教育培訓(xùn)、咨詢、制定規(guī)劃等有償服務(wù)，直接參與文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

二、高等教育促進(jìn)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）引領(lǐng)觀念

文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，這一點(diǎn)已為國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)事實(shí)所證明。在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。例如，2005年，美國(guó)全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增值達(dá)到了1.39萬(wàn)億美元，在GDP中的比重達(dá)到了11.12%；2009年，美國(guó)電影海外票房收入達(dá)193億美元，占到了全球票房收入的64%，而美國(guó)電影版權(quán)產(chǎn)業(yè)的綜合收益（包括票房收入、相關(guān)廣告、音像、軟件、游戲、旅游娛樂、玩具、主題公園等）達(dá)到了1000億美元的巨大規(guī)模。此外，美國(guó)的音樂市場(chǎng)也占到了全球35%的份額。日本文化娛樂業(yè)的產(chǎn)值成了僅次于汽車工業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)；加拿大的文化服務(wù)類產(chǎn)業(yè)占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例達(dá)60%，等等。[7]大學(xué)引領(lǐng)文化的功能在社會(huì)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)力發(fā)展、外來(lái)文化與傳統(tǒng)文化沖突和政治變革時(shí)期的作用尤為突出。它走出象牙塔的一個(gè)顯著標(biāo)志，是高等學(xué)校中的教學(xué)科研人員越來(lái)越多地走出校園，通過承擔(dān)科研課題、提供教育培訓(xùn)和咨詢、提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)、參與文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)等形式，豐富、繁榮文化市場(chǎng)。黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，一定要依托高等教育，利用大學(xué)中的教育資源進(jìn)行宣傳教育、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及培訓(xùn)等，讓黃河三角洲區(qū)域的人們改變把文化單純作為事業(yè)來(lái)搞的發(fā)展觀，讓黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人改變政府辦文化的路子，借助高校資源、藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)開發(fā)、國(guó)際化等條件和機(jī)遇，將黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)牢固確立在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和滿足廣大人民群眾文化生活需求的基點(diǎn)上，促進(jìn)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)的“跨越式”發(fā)展。

（二）培養(yǎng)人才

要使21世紀(jì)最有發(fā)展前途的文化產(chǎn)業(yè)成為黃河三角洲新的發(fā)展“引擎”，并推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須依靠已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展“中心”的高等教育，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)人才，這既是高等教育的功能之一，也是黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。盡管黨的十六大后，文化部先后在北京大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校設(shè)立了“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地”，但在高層次人才層面上，黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在著較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺，具有國(guó)際視野的創(chuàng)新型、實(shí)用型文化產(chǎn)業(yè)人才需求量顯著增加。并且，國(guó)內(nèi)的精英文化產(chǎn)業(yè)人才多數(shù)都被長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲優(yōu)厚的條件吸引過去，黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、技術(shù)缺口巨大。所以，黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須立足高等教育，尤其是本地的高等教育，盡快培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人才，尤其是能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合需求的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、文化資本運(yùn)營(yíng)人才。針對(duì)這種情況，高等教育尤其是黃河三角洲地區(qū)的高等教育，要依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，調(diào)整專業(yè)及課程設(shè)置，通過建構(gòu)終身教育體系、舉辦培訓(xùn)班、定向委托培養(yǎng)等靈活多樣的方式，及時(shí)有效地為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)急需的人才。高等教育要通過教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等形式，直接為黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。

（三）提供戰(zhàn)略、信息

黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨好的機(jī)遇：江澤民同志1999年視察黃河三角洲時(shí)指出，“黃河三角洲石油資源豐富，土地和海洋資源充足，生物資源多樣，蘊(yùn)藏著巨大的開發(fā)潛力，一定要好好開發(fā)”；學(xué)者們還召開了“黃河三角洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，對(duì)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行研討；2009年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃河三角洲地區(qū)的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分；山東省委、省政府把黃河三角洲開發(fā)與海上山東建設(shè)列為全省兩大跨世紀(jì)工程，將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。雖然從國(guó)家到地方政府都非常重視黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并制定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，但是這些戰(zhàn)略和規(guī)劃偏重長(zhǎng)遠(yuǎn)、偏宏觀、不具體。因此，還必須依托高等教育資源，對(duì)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)研、論證，制定切合實(shí)際的長(zhǎng)期、中期、短期發(fā)展戰(zhàn)略。如花建教授為順德做的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，熊澄宇教授為廣州做的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，蔣述卓做的深圳市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，等等，都取得了非常好的效果，促進(jìn)了該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，值得借鑒和學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)，信息已同材料、能源一樣成為一種資源，黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)在“跨越式”發(fā)展過程中，必須借助高等教育這個(gè)精英人才的聚集地，對(duì)黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、規(guī)律，以及將要面對(duì)的問題進(jìn)行研究，提供信息預(yù)測(cè)。

（四）進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

《中國(guó)高等教育改革與發(fā)展綱要》就高等教育的任務(wù)作了明確規(guī)定，指出“高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)”。高等教育擔(dān)負(fù)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，充分說明了高等教育三大功能中服務(wù)社會(huì)功能的核心地位。在黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，高等教育可以通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的形式，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是科學(xué)研究。高等教育應(yīng)積極面向黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升這一核心任務(wù)，利用高校的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所、研發(fā)中心等，選擇一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵問題，組織優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行突破，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

二是創(chuàng)辦大學(xué)科技園。黃河三角洲要積極創(chuàng)造條件，依托高校優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦大學(xué)科技園，推動(dòng)黃河三角洲文化企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，進(jìn)而提升當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，東莞市和華中科技大學(xué)共建“東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院”，北京科技大學(xué)在廣州建立了“廣鋼集團(tuán)——北京科技大學(xué)聯(lián)合研發(fā)中心”，江門市與天津大學(xué)等合作成立“廣東廣天機(jī)電工業(yè)研究開發(fā)中心”，汕頭市與江南大學(xué)共建“江南大學(xué)汕頭輕工技術(shù)研究院”，等等。這種產(chǎn)學(xué)研合作模式，提升了高?？蒲腥藛T的研究能力，解決了地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“難題”，促進(jìn)了地方企業(yè)的發(fā)展。

[1][英]阿什比.科技發(fā)達(dá)時(shí)代的大學(xué)教育[M].杭州:浙江教育出版社，1987.

[2][美]布魯貝克著.王承緒等譯.高等教育哲學(xué)[M].杭州:浙江教育出版社，2001.

[3] Clerk Kerr.The Uses of Universrty[M].Pressed by Cambridge University，1995.

[4] 智學(xué).從邊緣到中心:河北省高等教育發(fā)展取向研究[D].中國(guó)知網(wǎng)，2008（29）．

[5][美]克拉克·科爾著.王承緒等譯.高等教育不能回避歷史——21世紀(jì)的問題[M].杭州:浙江教育出版社，2001.

[6]蔣述卓.高校理應(yīng)要為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新作貢獻(xiàn)[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（5）.

[7] 張毅.美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].商業(yè)時(shí)代，2011（24）.