劉學(xué)軍

丹東市行政學(xué)院，遼寧 丹東 118000

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：“創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)?！睖丶覍毧偫硪苍诓煌瑘龊隙啻侮U明、論述，提倡教育家辦學(xué)。為了能夠使“教育家辦學(xué)”從主張變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我們就有必要弄清楚“教育家辦學(xué)”的含義及現(xiàn)實(shí)意義，在明確其價(jià)值的基礎(chǔ)上，找到“教育家辦學(xué)”的實(shí)施途徑，從而實(shí)現(xiàn)“教育家辦學(xué)”的理想。

一、教育家辦學(xué)的含義

教育家是“學(xué)為人師，行為世范”的杰出代表。教育家是具有豐富的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的、具有個(gè)性化教育理論的教育者；是具有高超教育智慧和向善美德的思想者；是在行業(yè)中成績卓著，且有著很大影響力的成就者。教育家不僅教書，而且育人、育心，成就人的正確思想和崇高精神。歷史上有名的教育家，如孔子、孟子、荀子、蔡元培、陶行知、蘇格拉底、柏拉圖、杜威，等等，有著共同的特點(diǎn)：（1）以培養(yǎng)健全的人為目標(biāo)，引導(dǎo)人的精神成長；（2）有豐富的教育實(shí)踐及業(yè)績；（3）有穩(wěn)定的教育理論及思想；（4）其教育觀、教育理論與教育實(shí)踐，對(duì)社會(huì)的影響廣泛。

據(jù)此，“造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)”，就是要培養(yǎng)能夠把人的全面發(fā)展作為教育價(jià)值觀，在教育理論與教育實(shí)踐兩個(gè)方面均有建樹，并且其理論與實(shí)踐對(duì)社會(huì)具有廣泛影響的人才。我國的教育發(fā)展，急切地呼喚著這樣德才兼?zhèn)淝矣兄芨咄慕逃瞬艁磙k學(xué)。

二、教育家辦學(xué)的特征

《中華人民共和國教師法》把教師專業(yè)規(guī)定為：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。”依據(jù)法律，“教書育人”是教師的基本任務(wù)。所謂的“教書育人”，是指教師關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，在傳授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，以自身的德行和魅力，言傳身教，引導(dǎo)學(xué)生尋找自己生命的意義，實(shí)現(xiàn)人生應(yīng)有的價(jià)值追求，塑造自身完美的人格。

“教書育人”不僅僅是法律的規(guī)定，而且是中西方教育的一個(gè)共同的、本質(zhì)的特征。《說文解字》對(duì)“教”和“育”的解釋是：“教，上所施，下所效也”；“育，養(yǎng)子使作善也”?！敖獭钡拇笠鉃榕囵B(yǎng)人的活動(dòng)；“育”，本指“生養(yǎng)”，也就是人類的自我復(fù)制，從社會(huì)意義上來說，是人的社會(huì)屬性的自我復(fù)制，因而“育”的意思為從生理與社會(huì)屬性上，把一個(gè)新的生命培育成一個(gè)完整的人。在西方，“教育”的含義是通過一定的手段，把某種本來潛在于身體和心靈內(nèi)部的東西引發(fā)出來。西方的教育觀強(qiáng)調(diào)教育是一種順其自然的活動(dòng)，旨在把自然人所固有的或潛在的素質(zhì)，自內(nèi)而外引發(fā)出來。盡管西方對(duì)“教育”概念的界定與中國有所不同，但在把教育理解為對(duì)“人”的培育這方面卻是一致的。

對(duì)于具體的教育活動(dòng)來說，教育家辦學(xué)就是要達(dá)成育人與知識(shí)技能培養(yǎng)的統(tǒng)一，在知識(shí)與技能的培養(yǎng)過程中，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，塑造完美人格。教育家在辦學(xué)的過程中，應(yīng)能夠富于個(gè)性地將各門課程整統(tǒng)起來，通過各門課程的教學(xué)，為學(xué)生全面、健康的發(fā)展輸送營養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

三、教育家辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

教育家辦學(xué)有利于改善教育行政化給教育帶來的不利局面。教育行政的職能是對(duì)教育活動(dòng)做出總體規(guī)劃，并執(zhí)行管理與監(jiān)督職能。因此，行政不應(yīng)該過度干預(yù)教育活動(dòng)的業(yè)務(wù)過程。要改變教育行政化的局面，就需要有一批對(duì)教育業(yè)務(wù)十分精通的專業(yè)人士自主地辦教育。另外，教育家辦學(xué)意味著辦學(xué)人員能夠遵循受教育者自身發(fā)展規(guī)律，整合教育團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，使經(jīng)驗(yàn)與理論相結(jié)合，形成行之有效的教育思想，為受教育者的發(fā)展提供更良好的服務(wù)。

（一）促進(jìn)行政管理與學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

教育，特別是義務(wù)教育，是國民教育，是國家和民族提高公民素質(zhì)的重要途徑。國家根據(jù)發(fā)展的需要，對(duì)公民素質(zhì)提出要求，通過教育行政部門對(duì)教育的規(guī)劃、布局、人財(cái)物投入，以及監(jiān)管來實(shí)施教育，因而政府辦教育是教育得以實(shí)施的一個(gè)必然途徑。

但是，“政府辦教育”并不等于“政府執(zhí)行教育”，教育的執(zhí)行者應(yīng)為教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有扎實(shí)的理論功底的專業(yè)人士。為了保證公民素質(zhì)達(dá)到一定的水平，政府可以在教育布局、課程規(guī)劃、人員配置等方面，對(duì)義務(wù)教育進(jìn)行投入和管理，但不應(yīng)該過多地干預(yù)教育的具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，如學(xué)校的分班、教輔資料的訂閱、教學(xué)方法的選擇與運(yùn)用，等等。教育是對(duì)“人”的教育，而不是機(jī)器部件的定制，它十分依賴教育的經(jīng)驗(yàn)，依賴教育者個(gè)性化的辦學(xué)以及教育教學(xué)途徑。教育行政管理者應(yīng)該充分尊重教育者的經(jīng)驗(yàn)與辦學(xué)個(gè)性，而不是越俎代庖，對(duì)辦學(xué)單位的辦學(xué)橫加干預(yù)。

為了使教育能夠高效地服務(wù)于受教育者，教育行政部門要尊重學(xué)校校長等辦學(xué)執(zhí)行者的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)個(gè)性，促進(jìn)辦學(xué)執(zhí)行者形成成熟的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)性化的理論，使辦學(xué)執(zhí)行者以教育家的姿態(tài)，把教育當(dāng)作事業(yè)來主動(dòng)研究、主動(dòng)思考，而不是僅僅把教育當(dāng)成職業(yè)性的上傳下達(dá)與命令執(zhí)行。

（二）教師在辦學(xué)中的主人地位

除了教育管理中的行政干預(yù)外，我國的教育也大量地存在著教師教學(xué)的行政干預(yù)現(xiàn)象：教師怎么教，要有統(tǒng)一模式；某一地區(qū)有一種好的經(jīng)驗(yàn)，另一地區(qū)的教育行政首長覺得不錯(cuò)，就強(qiáng)行推廣；上級(jí)有了一種提法，如“德育為首”，于是就不顧學(xué)科特點(diǎn)和課程實(shí)施的程序步驟，要求每一堂課都要體現(xiàn)德育的內(nèi)容，等等。這種行政對(duì)業(yè)務(wù)橫加干預(yù)的做法，使得教師無所適從，在“一時(shí)一個(gè)令”之間疲于奔命。

任何一位教育家的辦學(xué)思想，都是從自身以及業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中歸納、總結(jié)并升華出來的。對(duì)于一所學(xué)校而言，教師是否能夠形成豐富的具有創(chuàng)新精神的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，直接決定著這所學(xué)校的管理者是否能夠把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，形成行之所效的教學(xué)思想。如果教育行政部門對(duì)教師的業(yè)務(wù)工作橫加干預(yù)，使教師的工作處于被動(dòng)聽命的狀態(tài)，教師就難以沿著自己的思路去總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成自己的教學(xué)主張。這樣也就等于切斷了學(xué)校管理者的經(jīng)驗(yàn)來源，使學(xué)校的管理者難以形成具有個(gè)性的辦學(xué)主張，更遑論“教育家辦學(xué)”了。

（三）堅(jiān)定地樹立學(xué)生在教育中的主體地位

在教育改革中，教育評(píng)估體系的改革明顯滯后，嚴(yán)重影響著學(xué)校辦學(xué)思想的形成。早在2002年，教育部就明確發(fā)出通知，不允許學(xué)生考試排名，但直到今天，學(xué)生考試成績排名的現(xiàn)象依然十分普遍；減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知三令五申地下發(fā)，但學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)不見實(shí)質(zhì)性的減輕，甚至于有明減暗升的趨勢。由于“一張?jiān)嚲矶ńK身”，教學(xué)圍繞著考試來轉(zhuǎn)，學(xué)生所學(xué)的是要考的內(nèi)容，教師的責(zé)任就是把那些相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)與易考題給找出來，讓學(xué)生練習(xí)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中不僅極為被動(dòng)，甚至心生厭倦。

之所以存在這些現(xiàn)象，之所以教育評(píng)估體系的改革至今難有大的突破，是因?yàn)槲覀儾⒉皇前呀逃囵B(yǎng)完整的人作為教育的出發(fā)點(diǎn)，而是把教育看作是給某種“機(jī)器”安裝上“零部件”，并期望這臺(tái)“機(jī)器”能很好地運(yùn)轉(zhuǎn)。于是，就出現(xiàn)了教語文課的給學(xué)生安裝語文的“零件”，教數(shù)學(xué)的給學(xué)生安裝數(shù)學(xué)的“零件”，教外語的給學(xué)生安裝英語的“零件”的現(xiàn)象。在這整個(gè)過程中，學(xué)生被動(dòng)地接受“安裝”、被動(dòng)地接受測試，而這臺(tái)“機(jī)器”的功能止于測試，一旦走入社會(huì)生活，接受應(yīng)用的檢測，這臺(tái)“機(jī)器”就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。

教育是對(duì)“人”的教育。“人”作為高級(jí)的智慧生物，有意志、有情感、有內(nèi)在動(dòng)機(jī)。學(xué)生的學(xué)習(xí)正是由個(gè)人意志、情感和動(dòng)機(jī)所驅(qū)動(dòng)的，如果教育不尊重學(xué)生在教育中的主體地位，不正視個(gè)人的意志、情感和動(dòng)機(jī)，教育將是不完整的，甚至是失敗的?！敖逃摇焙汀敖虝场钡恼嬲齾^(qū)別在于，教育家要培養(yǎng)完整的人，能夠從“人”的角度來完整地思考教育教學(xué)活動(dòng)；教書匠只能依據(jù)某些既定程序去執(zhí)行教學(xué)，做局部的改善或修補(bǔ)?！敖逃肄k學(xué)”就是要改變這種“匠人”式的教育狀況，在尊重學(xué)生的主體地位及個(gè)性差異的基礎(chǔ)上，促成學(xué)生德智體美的全面發(fā)展，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“全人化”的教育服務(wù)。

四、教育家辦學(xué)的實(shí)施

要實(shí)現(xiàn)“教育家辦學(xué)”的理想，就要使教育回歸到教育的本質(zhì)，即實(shí)現(xiàn)教育對(duì)人的培養(yǎng)，而不是去實(shí)現(xiàn)某種功利目的。對(duì)教育工作者自身來說，關(guān)鍵的一點(diǎn)是以教育家的態(tài)度來對(duì)待教育工作，以引導(dǎo)人性向善、發(fā)掘人性潛能、形成完美人格的角度來指導(dǎo)教育教學(xué)的具體工作。另外，教育行政要努力促成現(xiàn)代學(xué)校制度的建立，使整個(gè)社會(huì)形成尊師重教的風(fēng)氣和“教育家辦學(xué)”的良好風(fēng)尚。

（一）回歸教育本質(zhì)

教育家辦學(xué)的前提是教育回歸教育本質(zhì)。教育是對(duì)人的培養(yǎng)，是對(duì)人的內(nèi)在靈性與潛能的開發(fā)，而不是用事先規(guī)定好的某種人才規(guī)格來定制出“產(chǎn)品”。學(xué)校的校長要成為一名教育家，首先應(yīng)該把學(xué)生作為有血有肉、有思想、有意志、有情感的“人”來尊重，并在尊重“人”的基礎(chǔ)上去培養(yǎng)“人”。教育行政管理者應(yīng)樹立服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于教師、服務(wù)于學(xué)校的觀念，自覺地使教育去行政化、去功利化、去機(jī)械化，真正做到不被分?jǐn)?shù)所左右、不被升學(xué)率所左右、不被經(jīng)濟(jì)利益所左右。

“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。”不可否認(rèn)，分?jǐn)?shù)、升學(xué)率在某種程度上會(huì)對(duì)學(xué)生提供一定的幫助，但這些幫助終歸不是“至善”。教育家辦學(xué)，應(yīng)能夠從精神、靈魂、行為等諸多方面引導(dǎo)人向善，使學(xué)生能夠達(dá)到“蓬生麻中不扶自直”的自主發(fā)展的境界，即所謂的“至善”的境界。

這種“至善”的境界表現(xiàn)為教育家的精神特質(zhì)，而非某種整齊劃一的教育程序。比如說，一些學(xué)校在自己的教育教學(xué)之路上，進(jìn)行了個(gè)性化的探索，如“自信教育”“挫折教育”“民主教育”“自主教育”，等等，這些特色教育原本是在學(xué)校的教育園地中自然盛開的富有生命力的花朵，但由于行政的干預(yù)，這些盛開的花朵被強(qiáng)力地要求程序化、格式化，或者勒令推廣，致使這些本應(yīng)該按照教育規(guī)律自然生長的生命被扭曲，以致于雖開了鮮艷的花，卻沒有等到成熟結(jié)果，就夭折在無休無止的折騰之中。

（二）形成教育家的態(tài)度

教育的目標(biāo)是引導(dǎo)人性向善，發(fā)掘人性潛能，形成人的完美的性格氣質(zhì)。教育家辦學(xué)的對(duì)象是人，它要求教育要尊重人性，完善人性。因此，教育家要建立起一種氣質(zhì)，一種敏感，一種特殊的靈犀，善于洞察，善于創(chuàng)新，善于思考；從教育本身的規(guī)律出發(fā)，詩意而靈動(dòng)地塑造人、鍛造人，從而達(dá)成人性的真善美。由此，教育家必須時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到，作為教育對(duì)象的人是和其他行業(yè)的對(duì)象不同的。人是有情感的、有思想的、有認(rèn)知能力的，人的意志是會(huì)受環(huán)境影響而變化的，而意志往往會(huì)決定行為。因此，教育家應(yīng)是心理學(xué)家，懂得人的身心發(fā)展規(guī)律；教育家應(yīng)該是思想家，有完整的科學(xué)的思想體系；教育家還應(yīng)該是學(xué)問家，有豐富的知識(shí)才學(xué)，給教育對(duì)象以滋潤和甘霖。同時(shí)，教育家還必須是實(shí)踐家、社會(huì)活動(dòng)家，因?yàn)榻逃龑?duì)象千差萬別，背景也各不相同，社會(huì)、學(xué)校、家庭等諸多因素，都是教育家熟諳的領(lǐng)域。

“仁者愛人”。教育家在教育實(shí)踐中，一定是愛的傳播者和締造者，一定是寬容的襟懷的示范者和鍛造者；一定是溫情人性的代表者和引領(lǐng)者；一定是善的使者。教育家一定是兼懷無邊的思想智慧和引導(dǎo)人們向善人生的智者。無論是校長還是教師，都應(yīng)該以“愛”引導(dǎo)，用智慧與襟懷影響學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)成善的大境界。另外，教育家辦學(xué)的影響不限于一所學(xué)校、幾許學(xué)生，他的影響涉及社會(huì)與文化。教育家辦學(xué)在新時(shí)期具有格外價(jià)值和意義，它是人性的回歸，是教育的正軌，是我們必須踐行的道路；它是教育理念的矯正，是社會(huì)發(fā)展的訴求，是人類文明延續(xù)的基礎(chǔ)。

（三）培養(yǎng)教育家的若干途徑

溫家寶總理從2003年開始，多次提出“教育家辦學(xué)”。針對(duì)溫總理的指示，我們不要習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)或者口號(hào)式的理解，而是要在思想上進(jìn)行反思，讓觀念得到更新，從反省舊體制、舊觀念的角度，從回歸教育本質(zhì)的角度，來領(lǐng)會(huì)、貫徹總理的講話。只有這樣，我們才能使教育返璞歸真、繁榮昌盛。具體到“教育家辦學(xué)”，以下四點(diǎn)值得我們進(jìn)一步思考。

1.提供教育工作者與社會(huì)對(duì)話的機(jī)會(huì)。教育服務(wù)于社會(huì)，教育家通過教育而服務(wù)于社會(huì)。因此，教育界要促成教育工作者與社會(huì)的直接對(duì)話，在廣泛了解、理解社會(huì)的基礎(chǔ)上，從本質(zhì)上去理解社會(huì)對(duì)教育的需求。比如，一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)是家長向?qū)W校要分?jǐn)?shù)，如果不去深入了解家長的動(dòng)機(jī)與社會(huì)的需要，就會(huì)造成學(xué)校教育僅以滿足家長分?jǐn)?shù)需求作為目標(biāo)的狀況；而如果教育者沉下心來，對(duì)家長和社會(huì)做一番深入了解，那么我們就不會(huì)簡單地滿足家長對(duì)分?jǐn)?shù)的要求。家長的確要分?jǐn)?shù)，但同時(shí)，家長并不希望學(xué)校給孩子增加負(fù)擔(dān)，而是希望學(xué)校給孩子提供全面發(fā)展的機(jī)會(huì)，希望孩子在學(xué)校能夠得到呵護(hù)。這意味著，而并不是制造高分?jǐn)?shù)的“技師”，而是能夠全面考慮孩子健康成長的教育家。

2.大力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，為教育家提供實(shí)踐平臺(tái)?，F(xiàn)代學(xué)校制度重視教師的教和學(xué)生的學(xué)，并以此作為構(gòu)建整個(gè)學(xué)校制度的法則。在現(xiàn)代學(xué)校制度的框架下，所有的規(guī)則體系都是圍繞更好地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展來構(gòu)建的，從而更加凸顯了教育的獨(dú)立性和學(xué)校的自主性?，F(xiàn)代教育制度的建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度的生成性，也就是尊重學(xué)校在圍繞著促進(jìn)學(xué)生發(fā)展來生成學(xué)校的各種制度。在現(xiàn)代教育制度下，校長較少受行政干預(yù)，可以最大限度地按照教育規(guī)律辦學(xué)，使教育者成為學(xué)校教育文化與制度的建構(gòu)者。

3.尊師重教。培養(yǎng)和造就教育家，還需要整個(gè)社會(huì)重興尊師重教風(fēng)尚，克服狹隘意識(shí)，真正使沒有權(quán)利的教育重新回歸到“天地君親師”的地位，讓尊師重教成為風(fēng)尚。尊師重教還要從教師待遇上著手落實(shí)，改變“老九”只能奉獻(xiàn)的社會(huì)意識(shí)。這樣，教師才能贏得社會(huì)認(rèn)同和尊重，從而吸引更多具有教育家潛質(zhì)的優(yōu)秀人士加入教師隊(duì)伍。

4.有步驟地改變校長行政任命制度。一個(gè)校長的成長過程，特別是成長為教育家的過程是漫長的，而且是與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的?？梢試L試校長終身制，讓校長有積淀教育家思想和智慧的空間和時(shí)間，而不是把校長培養(yǎng)成撞鐘的和尚，或心有旁騖的行政升遷的階梯。

教育是百年大計(jì)，樹人是系統(tǒng)工程。應(yīng)該徹底改變行政手段管理學(xué)校，徹底改變國家任命大學(xué)校長、地方政府任命中小學(xué)校長的做法，因?yàn)檎穆毮苁欠?wù)和監(jiān)督，要把教育交給教育家、交給教師，從而讓教育回歸到教育本質(zhì)，讓教育家群體辦教育。這樣一個(gè)脫離行政干預(yù)的教育，一定會(huì)將向善的功效發(fā)揮極致，如圣人所言，大學(xué)之道，止于至善。