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大數(shù)據(jù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用

2013-08-15 00:50劉文虎
合作經(jīng)濟與科技 2013年22期
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)管理監(jiān)管食品

□文/劉文虎

(德州學院數(shù)學科學學院 山東·德州)

民以食為天,食品安全問題是關(guān)系國計民生的重大問題。近幾年,毒膠囊、鎘大米、瘦肉精、洋奶粉等食品安全事件不斷考驗著消費者的承受力,讓消費者對食品安全產(chǎn)生了擔憂,人們不禁發(fā)出這樣的疑問,我們的食品還能放心食用嗎?食品安全固然可以通過宣傳,不斷提高食品生產(chǎn)者的安全意識和道德標準得到改善,但關(guān)鍵應(yīng)是食品監(jiān)管,通過不斷完善監(jiān)管體制和技術(shù)手段,從源頭上杜絕生產(chǎn)者摻假、制假的渠道,還消費者優(yōu)良的消費環(huán)境。

一、食品安全問題產(chǎn)生的原因

(一)在市場經(jīng)濟條件下,由于高額利益的誘惑,食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者無視消費者的訴求,置消費者的健康甚至生命于不顧,想盡各種辦法,冒著觸犯法律的風險,偷工減料、降低成本、以次充好、以假亂真,制造、銷售問題食品。

(二)食品安全法律體系不完善,監(jiān)管效率低下。目前,我國關(guān)于食品安全的法律、法規(guī)有《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食品流通許可證管理辦法》等20多項,還有一些部門規(guī)章和管理文件。但食品安全立法并沒有形成一個完善的立法體系。食品安全包括食品的加工、生產(chǎn)、流通、消費等過程,監(jiān)管相當復雜,而目前我國食品安全檢查采用抽檢形式,抽檢率不高,流于形式。中國畜牧業(yè)協(xié)會豬業(yè)分會理事、高級畜牧師梁皓儀說:我們的監(jiān)管往往就是玩貓捉老鼠的游戲,而且這只貓還經(jīng)常打瞌睡。比如在生豬流通渠道,所謂的抽檢往往是流于形式,交錢放行。

二、大數(shù)據(jù)管理與食品安全監(jiān)管

食品安全問題牽涉到很多方面和細節(jié),本文僅就大數(shù)據(jù)技術(shù)對食品安全監(jiān)管方面的應(yīng)用進行必要的探討。

(一)大數(shù)據(jù)的概念。什么是大數(shù)據(jù)?目前沒有統(tǒng)一的、明確的定義,但大多數(shù)學者對大數(shù)據(jù)本質(zhì)的認識都基本趨于一致。IBM實體分析的首席科學家杰夫·喬納斯認為,大數(shù)據(jù)是這樣的一堆數(shù)據(jù),它的體量非常大,又可以非常方便的利用,并且用它能夠做出實質(zhì)上更好的預(yù)測。維基百科認為,大數(shù)據(jù)是一個數(shù)據(jù)集合,它如此龐大而復雜的,以至于變得難以使用手頭的數(shù)據(jù)庫管理工具或傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序處理??傊髷?shù)據(jù)是大量數(shù)據(jù)的集合,但它又不單單是海量的數(shù)據(jù),一般認為大數(shù)據(jù)應(yīng)該具備以下幾個特征,數(shù)據(jù)體量巨大、類型繁多、價值密度低、處理速度快。越來越多的應(yīng)用涉及到大數(shù)據(jù),有效、適時的大數(shù)據(jù)管理能夠讓我們從這些數(shù)據(jù)中分析出很多智能的、深入的、有價值的信息。

(二)大數(shù)據(jù)管理對食品安全監(jiān)管的作用。隨著科學技術(shù)和生活水平的不斷提高,食品添加劑及食品品種越來越多,傳統(tǒng)手段難以滿足當前復雜的食品監(jiān)管需求,從不斷出現(xiàn)的食品安全問題來看,食品監(jiān)管成了食品安全的棘手問題。大數(shù)據(jù)管理將海量數(shù)據(jù)聚合在一起,將離散的數(shù)據(jù)需求聚合能形成數(shù)據(jù)長尾,從而滿足傳統(tǒng)中難以實現(xiàn)的需求。

1、大數(shù)據(jù)管理的虛擬性,有利于信息跨越區(qū)域進行管理,避免由于行政區(qū)域劃分,各地政府職能部門地方保護,食品監(jiān)管出現(xiàn)相互推諉、扯皮等不良現(xiàn)象。

2、食品監(jiān)管部門條塊分割,造成監(jiān)管信息分散、信息內(nèi)容單一、部門之間信息溝通不暢等問題。大數(shù)據(jù)管理有助于建立綜合性立體的食品監(jiān)管信息體系,將生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各種數(shù)據(jù)納入系統(tǒng),通過集成檢索、利用和分析來提取相關(guān)信息,滿足各種監(jiān)管需求。

3、大數(shù)據(jù)管理可以優(yōu)化監(jiān)管職能部門的資源配置,增進食品監(jiān)管的有效性。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式由于職能部門多、專業(yè)分工細,造成職能重疊,在運營上浪費了極大的人力、物力。大數(shù)據(jù)管理有利于制定出較好的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)解決方案,合理配置部門監(jiān)管職能,優(yōu)化資源配置。同時,大數(shù)據(jù)管理將信息技術(shù)應(yīng)用于食品監(jiān)管,可以提高信息資本的利用效率,減少對外部資源的依賴。

(三)大數(shù)據(jù)管理帶來的問題

1、數(shù)據(jù)來源與共享。大數(shù)據(jù)管理,首先面對的問題就是數(shù)據(jù)來源,各種各樣的不同結(jié)構(gòu)與屬性的數(shù)據(jù)開始是分屬于很多部門,甚至個人所有,怎么把這些數(shù)據(jù)進行收集、整理,這些數(shù)據(jù)如果不能用來共享,就不能產(chǎn)生信息增值。同時,還要求生產(chǎn)、經(jīng)營、消費各方在信息共享時,保證信息的實時行、有效性。因此,要使大數(shù)據(jù)對食品監(jiān)管起到應(yīng)有的作用,數(shù)據(jù)的收集與共享是問題的關(guān)鍵。

2、隱私的保護。數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)管理對象,數(shù)據(jù)能產(chǎn)生新的應(yīng)用程序和信息服務(wù),從而帶來商業(yè)利益和社會效益。但大數(shù)據(jù)也導致了數(shù)據(jù)泛濫,這種泛濫導致人們對個人隱私和商業(yè)秘密保護的憂慮。大數(shù)據(jù)擴大了信息范圍,加快了信息傳遞和共享速度,若不加以嚴格控制,其所含的商業(yè)信息或私密信息就可能泄露,例如,某種食品生產(chǎn)加工的原料、時間、條件等。一旦人們發(fā)現(xiàn)這些信息泄漏,就會抵制大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。

三、大數(shù)據(jù)管理在我國食品監(jiān)管方面應(yīng)用建議

(一)加強食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、消費各個環(huán)節(jié)和相關(guān)信息數(shù)據(jù)的收集與整理,同時采取必要措施,鼓勵相關(guān)人員與單位加強信息共享。大數(shù)據(jù)雖然包含大量的信息,但是其有利用價值的信息較少,只有個人和部門數(shù)據(jù)共享,才能從中挖到對食品安全監(jiān)管有用的信息。

(二)加強隱私保護。為避免個人和單位私密信息泄露,政府應(yīng)加強法制建設(shè),對數(shù)據(jù)的定義、數(shù)據(jù)發(fā)布范圍及基本原則等進行規(guī)范,使得食品監(jiān)管及食品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、消費各相關(guān)主體,在利用數(shù)據(jù)信息時有法可依,避免糾紛和問題。

四、結(jié)論

大數(shù)據(jù)不僅能帶來商業(yè)價值,亦能產(chǎn)生社會價值。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,食品監(jiān)管也面臨著眾多的各種類型的海量數(shù)據(jù),如何從中提取有效數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵所在??梢?,大數(shù)據(jù)管理是一項巨大挑戰(zhàn),一方面要及時提取數(shù)據(jù)以滿足食品安全監(jiān)管需求;另一方面需在數(shù)據(jù)的潛在價值與個人隱私之間進行平衡。相信大數(shù)據(jù)管理在食品監(jiān)管方面的應(yīng)用,可以為食品安全撐起一把有力的保護傘。

[1]國家食品安全網(wǎng)[EB/OL]:http://www.cfs.gov.cn/cmsweb/webportal/W161/index.html.

[2]雙匯“瘦肉精”事件始末[EB/OL]:http://qcyn.sina.com.cn/news/shwx/2011/0811/14384248245.html.

[3]陳美.大數(shù)據(jù)在公共交通中的應(yīng)用[J].圖書與情報,2012.6.

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