□文/蔣仕龍

（人民銀行涪陵中心支行 重慶）

一、內(nèi)地造船企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）開工不足，部分企業(yè)停產(chǎn)或面臨停產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年8月份，4區(qū)縣4家被調(diào)查造船企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，占13.79%。而持有訂單的25家被調(diào)查造船企業(yè)普遍面臨開工不足，其中76%的被調(diào)查企業(yè)在手訂單只可維持到2012年，僅24%的被調(diào)查企業(yè)可維持到2013年。

（二）銷售利潤同比銳減。2012年1～8月，29家被調(diào)查造船企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.82億元，同比下降22%。其中，中國長江航運(yùn)集團(tuán)宜昌船廠銷售收入下降幅度最大，達(dá)54%。同時，28%的被調(diào)查企業(yè)處于虧損狀態(tài)，共計(jì)虧損0.39億元；72%的被調(diào)查企業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利，合計(jì)利潤僅為0.58億元，同比下降74%。其中，5家企業(yè)利潤降幅超200%，最大降幅為288%。

（三）員工工資下降，部分企業(yè)裁減員工。據(jù)調(diào)查，2012年100%被調(diào)查造船企業(yè)降低了員工工資，其中中國葛洲壩集團(tuán)機(jī)械船舶有限公司降幅達(dá)40%。72%的被調(diào)查造船企業(yè)實(shí)施了員工裁減。其中，重慶市涪陵區(qū)江云船舶有限公司員工裁減幅度達(dá)73%。

（四）償債力銳減，船舶企業(yè)信貸質(zhì)量下降。受利潤大幅減少影響，部分企業(yè)財務(wù)出現(xiàn)困難，償債力銳減，難以正常還貸，不良貸款和關(guān)注類貸款大幅上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年末，4區(qū)縣46%的貸款企業(yè)產(chǎn)生不良貸款余額3，021萬元，新增1，850萬元，同比增加158%；31%的貸款企業(yè)新增關(guān)注類貸款6，420萬元，同比上升247%。

二、船舶企業(yè)經(jīng)營困難的主要成因

（一）資金缺口大，融資成本大幅度增加。2012年銀行逐步壓縮造船業(yè)信貸支持規(guī)模，除對極少數(shù)大型企業(yè)保持信貸投放外，對大部分中小型造船企業(yè)實(shí)行存量貸款到期收回政策，造船企業(yè)難從銀行獲得資金支持，資金缺口大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，13家被調(diào)查企業(yè)資金缺口達(dá)4.14億元。調(diào)查顯示，2012年僅27.58%的企業(yè)獲得銀行新增貸款，融資金額1.38億元，同比下降59%；34%被迫轉(zhuǎn)向民間融資，融資金額0.59億元，同比增長353.7%。受此影響，造船企業(yè)整體融資成本上升10%～25%。

（二）抵稅項(xiàng)目較少，稅收負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)被調(diào)查企業(yè)反映，造船企業(yè)抵稅項(xiàng)目較其他制造業(yè)少，加之造船企業(yè)屬勞動密集型企業(yè)，人工成本占比大，但又難以從稅務(wù)部門獲得勞務(wù)發(fā)票，不能計(jì)入成本，因此實(shí)際繳稅率達(dá)到4%～7%，較其他制造業(yè)繳稅率高2～4個百分點(diǎn)。

（三）市場需求萎縮，新船訂單價格大幅下跌，企業(yè)產(chǎn)值、收入普遍下降。據(jù)克拉克森統(tǒng)計(jì)，2012年全世界造船能力超過2億載重噸，而市場需求約8，000萬噸左右，造船產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。在產(chǎn)能與需求過度失衡的背景下，船價出現(xiàn)不斷下跌。2012年被調(diào)查企業(yè)新接造船訂單價格較上年同期大幅下降，船舶造價普遍下降25%～30%，最大降幅達(dá)40%；企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入普遍下降20%，最大降幅分別為65%和54%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年29家被調(diào)查企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.55億元，銷售收入18.82億元，同比分別下降23%和22%。其中，中國長江航運(yùn)集團(tuán)宜昌船廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、銷售收入分別為1.58億元、1.37億元，同比分別下降65%和54%。

（四）市場競爭加劇，結(jié)算方式改變，造船企業(yè)墊付款劇增。受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響，國際航運(yùn)業(yè)不景氣，大量沿海造船企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)地競爭船單，內(nèi)地造船業(yè)呈現(xiàn)買方市場態(tài)勢，導(dǎo)致船款結(jié)算方式由以前船東按建造進(jìn)度（簽合同、開工、上船臺、下水和交船）分5次平均支付，改為簽合同時支付20%～30%造船款，交船時支付剩余的70%～80%，造船企業(yè)墊付資金大幅上升，由20%劇增至70%～80%，進(jìn)一步加劇了造船企業(yè)資金短缺。

三、相關(guān)建議

（一）強(qiáng)化引導(dǎo)，加大造船業(yè)信貸支持力度。建議出臺船舶制造業(yè)信貸指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各家商業(yè)銀行區(qū)別對待，有效加大造船企業(yè)信貸支持力度。對工藝先進(jìn)、有訂單企業(yè)，加大流動資金支持力度；對設(shè)備較落后企業(yè)，增加技改信貸支持規(guī)模。

（二）改革稅制，切實(shí)減輕造船企業(yè)稅負(fù)。因造船業(yè)抵稅項(xiàng)目較其他制造業(yè)少，實(shí)際繳稅率較高，建議專項(xiàng)清理船舶業(yè)現(xiàn)行繳稅情況，全面了解船舶業(yè)稅負(fù)現(xiàn)狀，適當(dāng)降低造船業(yè)繳稅率，切實(shí)減輕船舶企業(yè)稅負(fù)。

（三）加大財政扶持，緩解造船業(yè)經(jīng)營困境。設(shè)立船舶制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，建立區(qū)域行業(yè)協(xié)會，大力支持造船企業(yè)技改，加快提升工藝技術(shù)；將造船企業(yè)貸款納入財政貼息范圍，減輕企業(yè)財務(wù)成本；出臺優(yōu)惠政策，引導(dǎo)船舶企業(yè)積極兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能。

［1］郭培軍.中國船舶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展思索.豆丁網(wǎng)，2010.12.

［2］張廣欽.中國船舶工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來展望.道客巴巴網(wǎng)，2012.10.

［3］中國民生銀行課題組.中國船舶融資業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與思考.百度文庫，2012.11.

［4］中國船舶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析.中國行業(yè)研究網(wǎng)，2013.8.

［5］中國船舶行業(yè)協(xié)會.2013年上半年中國船舶工業(yè)運(yùn)行情況報告.中國行業(yè)研究網(wǎng)，2013.8.