蘇文菁 薛歷美
(福州大學,福建福州,350000)
占地球表面積70%的海洋不僅僅是陸域的延伸、生命的起源,其蘊含的豐富資源更是人類生存發(fā)展的基礎。從歷史上看,無論是歐洲的“地中海時代”、“大西洋時代”,還是“海上亞洲”[1]時代,都是海洋經(jīng)濟的繁榮而產(chǎn)生的,由此可見海洋在人類生存發(fā)展過程中的重要作用。到了當代,隨著技術手段的不斷發(fā)展,人類對海洋的開發(fā)、利用與保護都越來越重視。自1994年《聯(lián)合國海洋法公約》生效以來,全球各主要濱海國家都將新的生存空間的目光轉(zhuǎn)向海洋,各國紛紛制定和完善海洋發(fā)展政策。加拿大1997年就頒布了《海洋法》,成為世界上第一個綜合性海洋立法的國家。美國為了維護其海洋霸權(quán)地位,在《2000年海洋法令》的基礎上又提出了《21世紀海洋藍圖》新的海洋政策。澳大利亞也于1997年提出了《海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》,強調(diào)海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要性,并擬定了《21世紀海洋科學技術發(fā)展計劃》。海洋已成為國際競爭的主要領域及全球經(jīng)濟新的增長點。
中國既是一個歐亞板塊上的大陸國家,又是瀕臨太平洋的海洋性國家;中國不僅擁有960多萬平方公里的陸域,還擁有473萬平方公里的領海海域。三分之一的海域生存環(huán)境賦予我們的生存選擇,它不僅滲透于中華文明的方方面面,更是在中華文明的幾次重大歷史轉(zhuǎn)折關頭起到了重要內(nèi)發(fā)性資源的作用。同樣,我們也看到,在中國歷史上,海洋文明的迷失總是與中華民族的挫折聯(lián)系在一起的。今天,弘揚海洋文明是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、發(fā)展海洋經(jīng)濟的一個重要方式,是維護海權(quán)的重要內(nèi)容,更是為中華民族爭取未來生存空間的努力;因而,弘揚海洋文化具有了建設海洋強國、中華民族全面復興的戰(zhàn)略與實踐的意義。
隨著中國改革開放的深入、在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,中國已發(fā)展成為以海洋為主要通道的外向型經(jīng)濟。[2]海洋在中國人民的社會生活與經(jīng)濟生活中的重要地位已日漸凸顯。中國正在進行一場新的文化意識與經(jīng)濟發(fā)展形式的革命——那就是隨著國家經(jīng)濟對海洋的倚重、中華文明必將恢復其海陸兼?zhèn)涞男螒B(tài)。2010年黨的十七屆五中全會上,我國明確提出把推進海洋經(jīng)濟發(fā)展作為“十二五”規(guī)劃的重要發(fā)展戰(zhàn)略。2012年中共十八大報告提出:“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設海洋強國”。這是我國首次把建設海洋強國寫進政府報告中,更是對海洋重要性的高度肯定。
地處歐亞大陸東南濱海區(qū)域的福建省,是中國海洋文明最為典型的地區(qū),[3]自唐宋以來隨著中央政府對海外貿(mào)易的重視、造船技術的飛躍、航線的開拓和港口的經(jīng)營,福建的海洋文化與經(jīng)濟都有了長足的發(fā)展。更為重要的是,在宋代以“開洋裕國”為國策的時代,福建區(qū)域的民間信仰媽祖成為中國海洋文明的精神符號——海神。這是中國區(qū)域文化反哺于主流文化的典型。海洋文化很好地支持了國家的發(fā)展,成為與海洋經(jīng)濟相互支撐的時代之輪?!笆晃濉币詠?,福建海洋經(jīng)濟突飛猛進,2011年海洋生產(chǎn)總值占全國海洋生產(chǎn)總值的9.7%,福建在全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢越來越明顯,福建省提出的海洋強省的發(fā)展戰(zhàn)略也得到了國家的認可。2012年3月國務院批準了《福建海峽藍色經(jīng)濟實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,同時也獲得了國家發(fā)展改革委員會關于《福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》的批復。福建的海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。為扎實推進全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作,福建省人民政府專門出臺了《關于支持和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展九條措施的通知》,提出了一系列力度大、針對性和實用性強的政策措施,旨在通過政府的宏觀指導作用,到2015年實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值7300億元,年均增長14%以上的目標,并在2020年全面建成海洋經(jīng)濟強省。
人類在海洋上所進行的經(jīng)濟活動與人類的文明史一樣悠久,但是,今天我們所談的海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟貢獻則是近代的問題。1963年美國學者Rorholm開展納拉甘塞特灣經(jīng)濟影響的研究拉開了近代海洋對經(jīng)濟發(fā)展影響的研究序幕。我國首次出現(xiàn)“海洋經(jīng)濟”這一概念是在1978年,由經(jīng)濟學家許滌新和于光遠等在全國哲學社會科學規(guī)劃會議上提出建立“海洋經(jīng)濟”新學科的建議時提出的。[4]在半個世紀的發(fā)展過程中,國內(nèi)外學者對于海洋經(jīng)濟沒有形成一個統(tǒng)一的定義,但這并沒有影響學者對于海洋經(jīng)濟的研究熱情與海洋經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。綜合眾多學者的看法,海洋經(jīng)濟活動是指開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動,以及與之相關活動的綜合。根據(jù)我國國家標準《海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類》(GB/T20791-2006),海洋產(chǎn)業(yè)則是指開發(fā)、利用和保護海洋所進行的生產(chǎn)和服務活動,包括海洋的產(chǎn)業(yè)分為海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)、濱海旅游業(yè)12個。2005年,亞太經(jīng)合理事會各經(jīng)濟體的海洋經(jīng)濟價值報告通過與澳大利亞、加拿大和美國研究的方法相比較,提出海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦產(chǎn)業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋修造船業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋建筑業(yè)、海洋制造業(yè)、海洋科技服務業(yè)九大行業(yè)部門。
縱觀海洋產(chǎn)業(yè)的分類情況,不難發(fā)現(xiàn)我國沒有把海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和海洋文化(科技)服務業(yè)作為海洋產(chǎn)業(yè)的一種,忽略了文化作為一種經(jīng)濟發(fā)展的資本所帶來的強大經(jīng)濟效益。這也是近年來我國經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的弊病之一。尤為重要的是:中國長期對海洋文化的邊緣化與忽視,已造成了主流知識體系中海洋文化與海權(quán)意識的失卻!造成了今天中國海疆狼煙四起的局面!縱觀中外歷史,我們知道,一個國家對海洋價值的認識程度,不僅影響這個國家的海洋經(jīng)濟與事業(yè),甚至影響這個國家的命運與前途。其次,海洋經(jīng)濟是工業(yè)革命發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類技術進步的必然結(jié)果。縱觀世界上各大海洋強國的發(fā)展歷程,我們還可以說:海洋技術與經(jīng)濟的發(fā)展不僅是人類陸域技術能力發(fā)展到一定階段之后、向海洋(太空)的“平移”,更是本國包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐的結(jié)果。對比海洋強國的發(fā)展,我們不難看出一點:那就是海洋文化與海洋意識都是這些國家的發(fā)展之本。正是對海洋文化的重視,激發(fā)了民族對海洋的熱情,促使人們產(chǎn)生熱愛海洋、駕馭海洋的欲望,這些可以從不同國家的有關海洋題材的影視劇等文化產(chǎn)業(yè)中得到驗證;而我國自明清以來,海洋文化就處在邊緣與失語的狀態(tài)之中,這就給今天的發(fā)展海洋經(jīng)濟帶來的諸多認識上的誤區(qū)。
海洋經(jīng)濟發(fā)展模式是指在一定時期和一定條件下,以海洋經(jīng)濟帶動區(qū)域經(jīng)濟增長為前提和基礎的區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展基本特點,反映了一國(地區(qū))在一定時期內(nèi)的海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況。目前世界上主要的海洋經(jīng)濟發(fā)展模式——1.美國模式:大陸立國,海洋突破。2.日本模式:陸海聯(lián)動,全面開發(fā)。3.新加坡模式:以港興市,工業(yè)為輔。分析這三種模式,新加坡主要是由于其世界重要的港口及海洋運輸樞紐的特殊性,使得海洋經(jīng)濟能夠快速發(fā)展。而美國和日本,則是在陸域經(jīng)濟發(fā)展成熟、特別是工業(yè)發(fā)展成熟后,逐步將發(fā)展空間拓展到海洋。完善的科學技術能力,使其迅速地奠定了海洋強國的地位。反觀我國,除了海水淡化與綜合利用業(yè)、傳統(tǒng)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術領先外,大部分的工業(yè)發(fā)展還處于中初級的狀態(tài),這就在一定程度上阻礙了我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展。此外,國際上海洋強國已經(jīng)“制定”了一系列發(fā)展的游戲原則;這在一方面約束了我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展;但另一方面也有諸多好處,如我國可以充分借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗,吸取成功的案例,避開失敗的做法;其次,在技術、管理等方面有跡可循,降低由于工業(yè)發(fā)展差距帶來的不利影響。特別是學習如何更好地實現(xiàn)經(jīng)濟與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展方面,避免中國海洋經(jīng)濟發(fā)展再次陷入只要產(chǎn)品沒有文化的境地。
法國經(jīng)濟學家佩魯強調(diào)文化價值對社會發(fā)展的重大意義,他認為:“企圖把共同的經(jīng)濟目標同他們的文化環(huán)境分開,最終會以失敗告終,盡管有最為巧妙的智力技巧。如果脫離了他的文化基礎,任何一個經(jīng)濟概念都不能得到徹底的思考?!盵5]由此可見,缺乏文化基礎的經(jīng)濟發(fā)展并不能長遠。文化與經(jīng)濟的發(fā)展是一個相輔相成的過程,文化為經(jīng)濟的發(fā)展提供智力和精神支持,而經(jīng)濟則為文化的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎。現(xiàn)時期是我國從農(nóng)業(yè)國向以海洋為實現(xiàn)通道的外向型工業(yè)國轉(zhuǎn)型的重要時期,因此我們在推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中,不僅要樹立海洋意識,更要認識到海洋文化在建設海洋經(jīng)濟中的重要作用。只有文化和經(jīng)濟建設都強大了,才能實現(xiàn)海洋強國的戰(zhàn)略,從而更好地捍衛(wèi)我國主權(quán)和領土的完整,重建我國的海洋話語權(quán)。
海洋經(jīng)濟是一個復雜的系統(tǒng),其發(fā)展不能局限于某一單一的模式,更要從全局的發(fā)展角度出發(fā),多種模式并舉,才能發(fā)揮其重要的作用。因此本文首先分析了福建省的海洋資源情況,結(jié)合海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,進而提出適應福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干模式。
福建省地處我國東南沿海,全省共有海岸線3324公里,海域面積13.6萬平方公里,沿海潮間帶灘涂面積達2059.16平方公里。福建海岸線長而曲折,港灣島嶼眾多,不同水系的交匯和復雜的地形,是海洋生物的繁殖和生長的優(yōu)良環(huán)境。海域共有2000多種海洋生物種類,其中浮游植物357種,浮游動物264種,貝、藻、魚、蝦等資源的數(shù)量居全國前列。由于海岸沿岸廣布花崗巖和火山巖,地基堅實,福建省是我國沿海地區(qū)建港條件最好的省份,共有可利用建港的自然岸線500公里以上,其中深水岸線長達200公里左右。此外,福建省還擁有豐富的礦種資源和能源資源。目前已探明的可供開采利用的有玻璃砂、型砂、標準砂、建筑用砂、石料、高蛉土礦等60多種,風能資源潛力居全國前列,潮汐能年發(fā)電量居全國首位。豐富的海洋自然資源是發(fā)展海洋經(jīng)濟的基礎,但良好的海洋環(huán)境是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。據(jù)《2010年中國海洋環(huán)境狀況公報》相關數(shù)據(jù)顯示,我國86%的海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)中河口、海外、灘涂濕地、紅樹林、珊瑚礁、海草床的環(huán)境健康狀況處于亞健康或不健康狀態(tài),主要污染嚴重的區(qū)域有黃海北部、遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江入海口、杭州灣和珠江入??凇8=ㄊt嚴守“海洋生態(tài)安全”的底線,大力開展海洋生態(tài)建設與保護,海洋環(huán)境健康狀況良好,成為我省建設海洋經(jīng)濟強省的有力保障。福建地處臺灣海峽西岸,春夏刮東南風,秋冬刮東北風;可以說,有規(guī)律的季風、太平洋西岸星羅棋布的島嶼以及洋流的作用,在以木質(zhì)帆船為主的古代,都給閩人的航海帶來很大的便利,再加上福建擁有全國覆蓋率第一的森林,這給航海所需的工具——船,創(chuàng)造了物質(zhì)基礎。得天獨厚的條件,再加上“愛拼會贏”的精神氣質(zhì),福建人開辟了許多全球貿(mào)易的新航線,并逐漸嶄露頭角,這也是福建海洋文化得以不斷發(fā)展的重要原因。
除了物質(zhì)資源外,福建還擁有源遠流長的海洋文化,如新石器時代福建先民就在東海之濱生產(chǎn)、生活的福州曇石山遺址;福州在東漢初葉與中南半島開辟了定期航線及三國時吳國的水軍基地——福州;宋元時期,舶商云集的東方第一大港、海上絲綢之路的重要節(jié)點——泉州;到晚清時期,我國最早的船舶工業(yè)基地和海軍人才搖籃——福州馬尾船政。福建的海洋文化不僅是中國海洋文化的重要組成部分,更影響了世界其他文化的發(fā)展。閩商作為福建海洋文化的實踐者與主體,自參與海洋貿(mào)易以來,不僅促進了中外貨物交流,更促進了人類文明的共享。[6]海洋貿(mào)易輸出的中國農(nóng)產(chǎn)品、手工制品:瓷器、茶葉、絲綢等,改變了東南亞的文明進程,并引發(fā)了歐洲的中國風;同樣,商船帶回來的白銀、番薯、煙草等等對中國社會造成了深遠而積極的影響。就在東南沿海這種大陸與海洋交界的邊緣地帶,各種器物、思想與文明的交匯、碰撞帶來了供人們思考的新資源,進而產(chǎn)生了新思想與新文化。在這樣一個“西學東漸”的過程中,福建海洋文化作為社會發(fā)展的內(nèi)發(fā)性文化力量的優(yōu)勢正不斷凸顯出來。此外,閩商還是海洋貿(mào)易航路、航線的開辟者,更是中國海權(quán)的維護者。在長期的海洋貿(mào)易中,他們用鮮血和生命對海洋的探索與開拓航線,使得鄭和下西洋得以順利實現(xiàn),更積淀了我國深厚的海洋文明,使今天我們在面對中國海權(quán)的問題上,有了更多的話語權(quán)。
從歷史發(fā)展的角度以來,福建區(qū)域的海洋文化構(gòu)成了中華文明積極參與全球化的視野,這是中國海岸線上其他省份所不具備的、福建區(qū)域獨有的文化特質(zhì)。歷史讓福建的海洋文化別具一格,使福建成為中國海洋文化最集中、最典型、最有特色的地區(qū)。然而,文化資本并不是一朝一夕形成的,它是一個漫長而艱苦的積累過程中,福建孕育幾千年的海洋文化正不斷地形成文化資本,使之成為建設海洋經(jīng)濟強省的重要力量。
改革開放以來,福建省充分利用海洋資源大省的特點,緊緊抓住國家實施新一輪沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的有利時機,積極向海洋強省的戰(zhàn)略發(fā)展,不斷提高海洋開發(fā)、綜合管理能力,海洋經(jīng)濟成為了新的經(jīng)濟增長點。2011年福建省海洋生產(chǎn)總值為4419億元,同比增長了20.0%,占到全省經(jīng)濟生產(chǎn)總值的25.4%,其中海洋第二產(chǎn)業(yè)所占的比例從2006年的40.2%提高到44%。以海洋漁業(yè)、海洋港口物流業(yè)、濱海旅游、船舶修造、海洋工程建筑為主導的五大海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,產(chǎn)業(yè)增加值達1547.8億元,增長幅度高達17.1%,占全省海洋主要產(chǎn)業(yè)增加值的79%。此外,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也有很大的發(fā)展。福建省海洋經(jīng)濟正朝著高科技、高速度、高質(zhì)量的方向發(fā)展,正成為海西經(jīng)濟發(fā)展的新的增長極。
在海洋文化產(chǎn)業(yè)方面,福建目前主要以旅游業(yè)為主,影視業(yè)、文化遺產(chǎn)挖掘為輔的發(fā)展方式。這幾年,福建省的濱海旅游業(yè)快速發(fā)展,特別是以廈門鼓浪嶼、湄洲灣媽祖、福州馬尾船政局等為主的濱海旅游業(yè)得到了良好的發(fā)展。在文化影視業(yè)方面,閩商文化的發(fā)展給福建省海洋文化的未來發(fā)展規(guī)劃起到了良好的帶頭作用。借助世界閩商大會、雜志《閩商文化研究》、記錄片《閩商》及即將籌拍的影視劇《大航?!返绕脚_,從海洋發(fā)展的視角出發(fā),閩商文化不僅吸引全國文化界的關注,而且產(chǎn)生了一定的文化影響力,為我省海洋文化帶來新的發(fā)展機遇。
作為中國海洋經(jīng)濟試點四大省份之一,福建省在加快自身發(fā)展的同時,也存在著以下問題:
1.海洋新興產(chǎn)業(yè)薄弱
隨著現(xiàn)代工業(yè)與科技的不斷發(fā)展,海洋不再只是資源和通道,更是新的經(jīng)濟領域、新的生產(chǎn)和生活空間,這就要求我們要有全新的發(fā)展意識,積極向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進發(fā)。然而由于在海洋經(jīng)濟的發(fā)展過程中,第二、三產(chǎn)業(yè)相對落后,科研與產(chǎn)業(yè)未能形成有效的合作機制,海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化程度不高,科技對海洋經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率太低。目前除了海水綜合利用及海洋生物制藥有較好的發(fā)展外,福建省大部分新興產(chǎn)業(yè)還較為薄弱,不利于向高新技術的方向轉(zhuǎn)變,為此福建省應抓住第四個省海洋經(jīng)濟發(fā)展試點的契機,加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟發(fā)展方式,加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)后勁不足
福建省生物資源豐富,再加上這幾年對于海洋漁業(yè)質(zhì)量安全及環(huán)境保護的嚴格監(jiān)控,使得海產(chǎn)品出口具有很強的競爭力。但當前我省海產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展處于初期階段,產(chǎn)業(yè)鏈條短,基本實行簡單的初級加工模式,產(chǎn)品附加值低,且沒能充分利用貝類、魚蝦類等加工余料,容易造成資源浪費。特別是擁有海產(chǎn)品養(yǎng)殖—加工—余料再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的大企業(yè)少,龍頭企業(yè)更少,普遍存在規(guī)模小、競爭實力弱、發(fā)展后勁不足等問題,缺乏有規(guī)模的海洋特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
3.文化產(chǎn)業(yè)有待提高
福建省擁有底蘊深厚的海洋文化,如福州船政文化、泉州海上絲綢文化、莆田媽祖文化等在海內(nèi)外具有高知名度和影響力的文化,由于缺少規(guī)范的海洋文化保護體系及相關資金,導致海洋文化產(chǎn)業(yè)缺乏高層次的整合,發(fā)展模式以旅游業(yè)為主,較為單一,沒有形成有競爭力的品牌效應。雖然閩商文化的發(fā)展推動了我省海洋文化的建設,但從整體而言現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約化程度不高,龍頭企業(yè)更是少之又少,加上海洋文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭環(huán)境還未完善,缺乏有效的政府宏觀調(diào)控,不能最大限度地發(fā)揮其文化價值和經(jīng)濟價值。
4.閩臺合作程度較低
臺灣由于島內(nèi)面積狹小、資源匱乏,因此非常重視對海洋資源的開發(fā)和利用,特別是在遠洋運輸、遠洋捕撈、海產(chǎn)養(yǎng)殖、能源利用、濱海旅游等領域有較快的發(fā)展。相比之下,福建的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,各大海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,需要借鑒其他先進海洋經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)驗并加強合作,而與福建隔海相望,在經(jīng)濟、語言、民俗等方面具有很強互補性優(yōu)勢的臺灣是最合適的選擇。因此福建要充分抓住利用中央賦予的各類優(yōu)惠政策,加強與臺灣的海洋經(jīng)濟領域合作空間,特別是海洋產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及環(huán)境資源保護等方面,從而推動全省海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
隨著國家對福建海洋經(jīng)濟的重視,海洋生物醫(yī)藥、海洋淡水與綜合利用、郵輪游艇產(chǎn)業(yè)等已成為福建省的新興產(chǎn)業(yè)。福建省應抓住發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,特別是海洋生物制藥業(yè),豐富的海洋生物資源給海洋功能食品、保健品,海洋化工產(chǎn)品的研發(fā)提供了一個廣闊的發(fā)展空間;優(yōu)美的海洋環(huán)境、紅樹林、海島景觀及灘涂濕地等成為發(fā)展濱海旅游業(yè)及游輪游艇業(yè)的重要條件,再加上省政府在《關于支持和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展九條措施的通知》中為海洋新興產(chǎn)業(yè)提供的財政資金、稅收優(yōu)惠等政策,促進海洋產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局,合理分配資源,逐步完善福建省海洋產(chǎn)業(yè)體系,推動海洋經(jīng)濟科學發(fā)展。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎,這幾年國家和地方政府都在鼓勵推進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是要完全放棄,而應該加快產(chǎn)業(yè)升級。福建省可以從以下兩個方面推陳出新:首先,打通海產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加價值。這主要是做好養(yǎng)殖—初級加工—深加工—余料再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。福建省每年都有大量的初級加工海產(chǎn)品出口,都是取其需要的原材料,對于剩余的貝殼、蝦皮等加工余料不是丟棄就是低價賣給養(yǎng)殖戶當作牲畜飼料,殊不知這些余料是一些消費潛力大的海洋食品、醫(yī)藥、美容產(chǎn)品的原料,浪費了其經(jīng)濟價值。因此在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的過程中,要充分發(fā)展海產(chǎn)品余料再生產(chǎn)的經(jīng)濟價值,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加價值。
針對現(xiàn)有海洋文化的發(fā)展情況,福建省應加大對文化資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃,從而充分發(fā)揮海洋文化資源優(yōu)勢,促進文化資源優(yōu)化配置。政府首先應整合福建省的海洋文化核心價值體系,構(gòu)建海洋文化發(fā)展框架,特別是做好文化產(chǎn)業(yè)化的布局,培育發(fā)展海洋文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),利用底蘊深厚的海洋文化,將福州船政文化、曇石山文化、泉州海上絲綢文化、莆田媽祖文化等在海內(nèi)外具有知名度和影響力的文化進行高層次的整合,借助福建海洋文化的承載者——閩商群體,從海洋文化的角度發(fā)展并形成福建省海洋文化品牌效應,利用重要項目的發(fā)展契機,做好宣傳工作,逐步建成海洋文化產(chǎn)業(yè)鏈,加快文化衍生品和連帶行業(yè)的發(fā)展,做好海洋相關題材的影視劇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及濱海旅游業(yè)等工作,從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。其次,福建作為海洋經(jīng)濟強省的試點省份,對其海洋文化資源的挖掘、展現(xiàn)意義更為重大。因此要升華福建海洋文化,提升其作為精神力量的重要作用,并與中華傳統(tǒng)文化積淀、全球化時代人類普世價值觀融合,使之成為福建人民建設幸福家園的精神動力、文化繁榮發(fā)展的核心力量。再次,任何一種文化的發(fā)展都有其特有的歷史基底,在復原其發(fā)展過程中,如建設文化博物館、專題館、遺址挖掘等,實際上就是將文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資本的過程。福建海洋文化是捍衛(wèi)海疆、申訴主權(quán)的重要歷史依據(jù),其發(fā)展已經(jīng)不僅要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,更要成為國家重建海洋話語權(quán)的重要力量。因此,統(tǒng)籌海洋文化,對繁榮我國的文化視野、建設共同的精神家園具有深遠的意義。
國務院《關于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》等相關政策為閩臺合作提供了很大的平臺,閩臺地理環(huán)境、自然資源的類似也為兩者合作提供了極大的便利。閩臺海洋合作開發(fā)就是在平潭綜合實驗區(qū)的特殊優(yōu)勢下,探討海洋經(jīng)濟強省建設的新經(jīng)驗。特別是做好海洋產(chǎn)業(yè)合作,如借鑒臺灣現(xiàn)代海洋服務業(yè)的良好經(jīng)驗,提升福建倉儲業(yè)、貨運代理業(yè)、遠洋運輸業(yè)等發(fā)展水平。同時借助“大三通”的力量,共同打造“海峽旅游”品牌,并加快我省海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建設。通過對人才、科技、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,強化閩臺海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢疊加,實現(xiàn)兩岸的共同發(fā)展。
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