| 文 ·本刊記者 陳曦

就業(yè)新福地

如今在墨西哥，西班牙風(fēng)味的餐廳隨處可見。多年前，美國(guó)人經(jīng)常對(duì)墨西哥移民嗤之以鼻，認(rèn)為他們搶了自己的工作機(jī)會(huì)。而現(xiàn)在，更多的移民涌進(jìn)墨西哥等拉丁美洲國(guó)家，對(duì)于有進(jìn)取心的移民而言，拉美既是離開地，也可能是目的地。

隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)放緩甚至衰退，這些國(guó)家對(duì)流動(dòng)人才不再具有吸引力。近年來(lái)，墨西哥移民美國(guó)的人口數(shù)量驟降，幾乎接近零點(diǎn)。反向來(lái)看，截至2011年，從西班牙移至拉美的人口翻了一番，主要原因可能是當(dāng)?shù)氐母呤I(yè)率——西班牙一半的青年人處于失業(yè)當(dāng)中?！敖?jīng)濟(jì)迫使他們不得不出國(guó)找工作，他們不再害怕出國(guó)工作了。”西班牙旅游公司巴塞羅（Barceló）駐哥斯達(dá)黎加的地區(qū)主管Juan José Ribas認(rèn)為。

如果是十年前，Juan José Ribasi想找到一個(gè)西班牙語(yǔ)流利的員工很不容易，沒有西班牙人樂意來(lái)這里工作，這里的人又不符合職位要求。現(xiàn)在，哥斯達(dá)黎加分公司能收到不少求職信，大部分是即將移民到這里的西班牙人，他再不用因?yàn)榉止救藛T不足苦惱了。輸入西班牙的外匯多于西班牙輸入墨西哥的外匯。其中原因可以解釋為，在墨西哥工作的員工把更多的錢寄回祖國(guó)西班牙。

在過去五年，葡萄牙的經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振，迫使葡萄牙人走出國(guó)門尋求海外工作機(jī)會(huì)。如今，巴西成了吸收這些葡萄牙打工仔的國(guó)家。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，巴西輸入葡萄牙的外匯要比葡萄牙輸往巴西的多。每年，生活、工作在阿根廷的西班牙人要往故鄉(xiāng)寄的錢超過10億美元，是移民西班牙的阿根廷人往祖國(guó)匯款金額的四倍。

移民們認(rèn)為自己能在拉美國(guó)家學(xué)到更多的東西，進(jìn)步也更快。2010年，Jorge Laínez離開家鄉(xiāng)西班牙搬到了墨西哥，出任英國(guó)財(cái)產(chǎn)咨詢公司McBains Cooper的墨西哥地區(qū)經(jīng)理。“在墨西哥，我有機(jī)會(huì)加強(qiáng)我的專業(yè)能力，在歐洲則難以找到這樣的機(jī)會(huì)，”Jorge Laínez這樣說(shuō)。工作之余，他認(rèn)為現(xiàn)在的生活方式其實(shí)就是一種享受，Jorge La í nez騎車15分鐘就可以從家到墨西哥城中的辦公室。

海外公司紛紛進(jìn)駐拉美國(guó)家，目的是服務(wù)新興的中產(chǎn)階級(jí)。大多數(shù)公司派本國(guó)人員管理海外分公司?！鞍屠铓W萊雅”在墨西哥的染發(fā)劑工廠去年開業(yè)，最高領(lǐng)導(dǎo)就是法國(guó)人。今年1月，大眾汽車公司在墨西哥的普埃布拉開辦了新的大型發(fā)動(dòng)機(jī)廠，總部外派90名德國(guó)籍主管管理這家工廠。

跨國(guó)公司爭(zhēng)搶外籍人才的同時(shí)，拉美本國(guó)公司也加入了其中。獵頭公司指出，71%的巴西雇主難以找到適當(dāng)?shù)娜诉x填補(bǔ)職位空缺。過去八年中，巴西經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張，創(chuàng)造了1,250萬(wàn)個(gè)正式崗位。盡管現(xiàn)在巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所減緩，但是對(duì)人才的需求并沒有銳減。由于經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式地增長(zhǎng)，人才的積累沒有跟上經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致巴西本土缺少有經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)能力的員工。所以，只要是優(yōu)秀的人才，不論是否是巴西籍，都不愁找不到工作，而且都可以要求高薪水、好福利。巴西對(duì)移民更具吸引力的是，這里因?yàn)槿瞬啪o缺，某些職位的薪水甚至高于歐洲國(guó)家。獵頭公司的巴西員工Riccardo Barberis說(shuō)，油氣工程師在巴西賺的可能比在歐洲多20%。

城里的人想沖出來(lái)

拉美國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的吸引力與日俱增。如同圍城一樣，拉美人卻想從城中出來(lái)，到發(fā)達(dá)國(guó)家工作。

2012年，世界銀行發(fā)起了“Apps for Climate”大賽，邀請(qǐng)世界各地的軟件開發(fā)商和國(guó)際專家報(bào)名參賽，目的是喚醒人們的環(huán)保意識(shí)，大賽要求開發(fā)商創(chuàng)建軟件應(yīng)用程序、工具、數(shù)據(jù)可視化或“混搭”應(yīng)用，無(wú)論是基于網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)還是通過 SMS、智能手機(jī)、臺(tái)式或平板電腦。最終獲勝者可以獲得上萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2012年的“Apps for Climate”大賽的三位獲勝者之一，And ré s Quijano家住布宜諾斯艾利斯，他說(shuō)：“你可以在任何地方開發(fā)軟件，但是在美國(guó)硅谷總歸好一點(diǎn)，那里的基礎(chǔ)更好?！绷硪晃蝗雵鷽Q賽的Andr és Quijano家住哥倫比亞，他認(rèn)為，在拉丁美洲從事軟件開發(fā)很受限制，需要這類人才的公司不多。

這是兩個(gè)很典型的例子，證明了拉丁美洲的高技術(shù)人才越來(lái)越多，而當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)環(huán)境可能根本留不住這樣的人才。這兩位主角在全球數(shù)萬(wàn)人的竟?fàn)幹忻摲f而出，他們卻都打算離開故鄉(xiāng)，到更有發(fā)展前景的地方工作。

工資低，專業(yè)受限，工作不穩(wěn)定，得不到研究資助等等不利因素不僅限制了兩位主角，也把其他人才拒之門外。

人才外流使拉丁美洲招攬人才更艱難，委內(nèi)瑞拉尤為嚴(yán)重，9,000名委內(nèi)瑞拉籍科學(xué)家現(xiàn)在居住工作在美國(guó)，而委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)家只有6,000名。1990年到2007年之間，25歲以上的委內(nèi)瑞拉高技術(shù)人才外流率上漲了216%。玻利維亞的情況也如此，30歲以上的人群中，每三個(gè)人中就有一個(gè)考慮移民。

就業(yè)供需矛盾

本地的人才外流，盡管有外籍人才進(jìn)入拉美，可供需矛盾還是存在的：當(dāng)?shù)仄髽I(yè)正迅速壯大，需要的人才也越來(lái)越多。

企業(yè)家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，找到人才不是件容易的事。歐美國(guó)家失業(yè)率高企，而拉丁美洲國(guó)家現(xiàn)在正大力招攬人才。例如巴西淡水河谷公司，該公司已經(jīng)開始大膽地啟用三十多歲的中青年作為大項(xiàng)目的主管。而且，淡水河谷公司在2011年拿出1億美元進(jìn)行全球培訓(xùn)，目的是讓員工能盡快地獨(dú)當(dāng)一面。

很明顯，所有的企業(yè)都需要人才，特別是大企業(yè)，拉美的企業(yè)更是如此。在商品方面，拉美國(guó)家還可以通過貿(mào)易壁壘來(lái)獲取一定的優(yōu)勢(shì)，或者給予本地企業(yè)一些稅后和政府采購(gòu)優(yōu)惠，但是在人才吸引方面，這些保護(hù)措施就不管用了。

多年以來(lái)，拉美企業(yè)取得的長(zhǎng)足進(jìn)步有目共睹。在國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)上，拉美企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。融資能力、供應(yīng)鏈管理與核心技術(shù)開發(fā)等軟實(shí)力也顯著增加。但是，眾多軟實(shí)力中，最重要的“人才”對(duì)拉美企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。2010年，拉美國(guó)家的跨國(guó)并購(gòu)額達(dá)到1,900億美元，比上年增長(zhǎng)一倍以上。然而，70%的跨國(guó)并購(gòu)以失敗告終，人力資源是導(dǎo)致這些失敗的主要原因。

人才的識(shí)別、吸引、保留和推廣是這個(gè)時(shí)代最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。企業(yè)如何管理人才，肯定會(huì)影響他們的現(xiàn)在和將來(lái)。

幸運(yùn)的是，如巴西、智利、秘魯?shù)葒?guó)積極改善人才政策，讓人才外流的情況好轉(zhuǎn)很多。例如，智利政府正在建設(shè)一個(gè)全球化技術(shù)中心，計(jì)劃在2014年之前創(chuàng)造超過80萬(wàn)個(gè)技術(shù)職位，扭轉(zhuǎn)人才外流的狀況。智利擁有最有吸引力的人才環(huán)境。盡管義務(wù)教育水平較低，但是這里接受外國(guó)直接投資多，經(jīng)濟(jì)相對(duì)開放，以及有較好的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，智利培育、吸引和留住海外人才的綜合能力屬于拉美國(guó)家之最。

同樣，巴西的就業(yè)市場(chǎng)也在與其經(jīng)濟(jì)一同蓬勃發(fā)展。另外，巴西貨幣的升值使得這里的工作更具吸引力，特別是對(duì)于那些在巴西賺錢去歐美花錢的人來(lái)說(shuō)。對(duì)于巴西企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力成本卻因此增加了。淡水河谷公司也開始在歐美國(guó)家的學(xué)校招聘工商管理人才。

政策如何照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

解決人才問題，必須從長(zhǎng)計(jì)議。人才積累跟不上經(jīng)濟(jì)井噴式發(fā)展，就需要政策輔助。

以巴西和墨西哥為例，兩國(guó)可以通過提高教育水平解決技術(shù)人員短缺的問題。墨西哥小孩的考試成績(jī)并不比泰國(guó)或羅馬尼亞小孩強(qiáng)，可別忘了后面兩個(gè)國(guó)家比墨西哥窮得多。相對(duì)來(lái)說(shuō)，巴西跟墨西哥一樣，其的教育狀況與經(jīng)濟(jì)水平不匹配。

所幸，兩國(guó)的情況都在好轉(zhuǎn)：巴西孩子的入學(xué)率在增加，墨西哥在嚴(yán)格教育體系制度。最近，墨西哥教師聯(lián)盟主席被捕，理由是她挪用了聯(lián)盟1億500萬(wàn)美元的資金，用于購(gòu)買奢侈品和做整形手術(shù)，她本人對(duì)此否認(rèn)。在某些領(lǐng)域，拉美國(guó)家的水平已經(jīng)大幅提升。“10年或者15年前，參加巴西重要銀行活動(dòng)的銀行家都是專門乘飛機(jī)趕來(lái)的美國(guó)人，現(xiàn)在會(huì)上都是巴西人了，”瑞士聯(lián)合銀行駐墨西哥官員Damian Fraser說(shuō)。他補(bǔ)充道，很多情況下，竟?fàn)幹汹A得勝利的銀行往往是本土銀行。

雖然拉美國(guó)家正在推出各種吸引人才政策，但是它們的軟肋在于不夠開放和不敢開放。

政策不配合，使得雇傭外籍員工困難重重。拿到一張巴西的簽證要等六個(gè)月的時(shí)間。瑞士聯(lián)合銀行必須等幾個(gè)月時(shí)間才能把一名葡萄牙籍分析師調(diào)到圣保羅分公司，更糟糕的是，由于金融服務(wù)考試只能用葡萄牙語(yǔ)完成，他們的丹麥籍員工拿不到資格證，就不能調(diào)到巴西。拿到了簽證，行李運(yùn)輸又是個(gè)問題。港口工作效率低，加上高昂的關(guān)稅，讓外籍員工的安家費(fèi)用提高了。過了重重關(guān)卡，安頓下來(lái)之后，想離開又難了。根據(jù)規(guī)定，離開巴西的人員必須上交一份財(cái)產(chǎn)檢查報(bào)告，用以證明他們沒有偷竊任何文化財(cái)物。最近，巴西政府對(duì)IT員工開通了快捷簽證通道，但對(duì)于其他人來(lái)說(shuō)，辦巴西簽證依然是一次磨難。

十分之一的墨西哥人生活在墨西哥之外，這里的經(jīng)濟(jì)也比同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模的國(guó)家開放?？蛇@里對(duì)于外來(lái)人口卻不那么開放。外國(guó)人不能在該國(guó)邊境或者海岸線上購(gòu)買房產(chǎn)，某些特定產(chǎn)業(yè)不允許外國(guó)人投資。墨西哥的石油仍儲(chǔ)藏在地下，因?yàn)閲?guó)家禁止外國(guó)人投資開采。更有甚者，在海外出生的墨西哥公民不能加入內(nèi)閣。

拉美在處理入境移民的問題上做得不夠好也情有可原，畢竟多年來(lái)他們沒什么實(shí)踐機(jī)會(huì)。在美國(guó)和英國(guó)，國(guó)內(nèi)13%的人口出生在國(guó)外，而墨西哥的這一數(shù)字不到1%，巴西的數(shù)字只有0.3%。隨著經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái)，拉美無(wú)疑會(huì)吸引更多的外籍人員，雇傭外國(guó)人才有助于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些國(guó)家得先做準(zhǔn)備。