何曉燕

【摘 要】建筑工程竣工結(jié)算審核是一個復雜而系統(tǒng)的工作，在開展竣工結(jié)算審核前就需要制定周密的審核策略、計劃和進度，同時要根據(jù)具體情況進行適度調(diào)整，以確保審核工作的順利進行。本文通過分析當前常用的結(jié)算審核方法，指出了結(jié)算審核中的注意事項，可供參考。

【關鍵詞】建筑工程；竣工結(jié)算；工程造價

工程竣工結(jié)算審核工作是對整個工程財務狀況的總結(jié)，通過對結(jié)算全面、系統(tǒng)的檢查，對存在的錯誤及時加以糾正，從而更為科學、合理的反映財務狀況，有效的控制工程造價，保證項目目標管理的實現(xiàn)。竣工結(jié)算審核是控制建筑工程造價的最后一個環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。

1.竣工結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容

1.1工程量的審核

工程量的審核，主要是對誤差的審核。工程量的誤差有正誤差和負誤差之分，正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。（1）分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。（2）分清限制范圍，如建筑物層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。（3）應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設計修改通知書應根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

1.2套用單價的審核

（1）對套用定額單價的審核。在套用單價審核中首先應注意項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式和強度等級等，其次是檢查工程項目是否重復套用。在采用綜合定額預算的項目中，重復套用的現(xiàn)象尤為普遍，特別是對于那些與總包及分包都有聯(lián)系的項目，往往容易產(chǎn)生工程量的重復。另外，要檢查定額主材價格套用是否合理，有最高限價的材料的定額套用是否滿足規(guī)定等。

（2）對換算定額單價的審核。對于換算而來的定額單價的審核除滿足上述要求外，還應弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，同時，還要檢查換算的方法是否準確，采用的系數(shù)是否正確，這些因素都將直接影響著換算單價的準確性。

（3）對補充定額單價的審核。對于補充定額單價的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料結(jié)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

1.3費率的審核

取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

2.竣工結(jié)算審核工作的常用方法

2.1全面審核法

全面審核法又稱逐項審查法，就是對施工圖預算中的項目逐一進行全部審查。具體的審查與編制施工圖預算基本相同。全面審核法的優(yōu)點就是全面、細致，經(jīng)過審查的工程結(jié)算差錯較少，審查質(zhì)量較高，缺點就是工作量大。在審查工程預算力量比較薄弱的情況下，是不能適應需要的，因此，此方法一般僅用于工程量較小、工藝比較簡單的工程。

2.2重點審核法

重點審核法就是抓住對工程結(jié)算影響比較大的項目和容易發(fā)生差錯的項目重點進行審核的方法。重點審查法的內(nèi)容主要有工程量大費用較高的項目；換算后的定額單價和補充定額單價；容易混淆的項目和根據(jù)以往審查經(jīng)驗，經(jīng)常會發(fā)生差錯的項目；各項費用的計算基礎及其費率標準；市場采購材料的價差。對補充單價進行重點的審核。在施工圖預算中，由于某些內(nèi)容是定額沒有的，施工單位可根據(jù)有關規(guī)定編制補充單價。在審核時應把補充單價作為重點，主要審核補充單價依據(jù)和方法是否符合有關的規(guī)定或是否有甲方的認可簽字。材料的價格組成是否齊全、合理、準確等。對計取的各項費用進行重點審核。鑒于工程的性質(zhì)，承包方式以及施工企業(yè)的具體情況不同，國家有關部門分別規(guī)定了不同的應取費項目、標準和計算方法，因此審核時根據(jù)本地區(qū)的費用定額或有關規(guī)定進行核對。

2.3對比審核法

對于同一地區(qū)，如果單位工程的功能、結(jié)構(gòu)及建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此，在總結(jié)分析相似工程竣工結(jié)算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，按照用途、結(jié)構(gòu)形式及地區(qū)差異整理出不同的工程的單方造價指標和工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

2.4分組計算審核法

分組計算審核法就是把結(jié)算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

3.竣工結(jié)算審核注意事項

從事竣工結(jié)算審核的人員除根據(jù)不同情況分別按上述方法進行結(jié)算審核外，在施工過程中還應定期深入施工現(xiàn)場，熟悉實際情況。例如，澆筑混凝土時本來圖紙要求為C25，經(jīng)甲方口頭通知改為C30的，如通風、空調(diào)風管安裝需要加工制作，安裝金屬支架和管道保溫等。在一些施工圖中，往往只注明按施工驗收規(guī)范施工，由于施工圖冊適用范圍較廣，所規(guī)定的支架厚度都有一定的幅度，致使所編制施工圖結(jié)算與實際施工不一致。審核人員只有深入施工現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)和解決這些存在的問題，熟悉每個工程細目所包括的工作內(nèi)容和施工工序，較好的完成審核施工圖結(jié)算中任務。又如重點審查法應靈活掌握，重點審查中，如發(fā)現(xiàn)問題較多，應擴大審查范圍；反之如沒發(fā)現(xiàn)問題，或者發(fā)現(xiàn)的差錯很小，應考慮適當縮小審查范圍。此外，如果建設單位工程結(jié)算審查力量較強，或時間比較充裕，則審查的范圍（下轉(zhuǎn)第329頁）（上接第225頁）可以放寬一些，反之適當縮小。結(jié)算審核人員在審核時，如果遇到工程結(jié)算中缺少編制說明或不清楚的地方，應及時與施工單位進行聯(lián)系，了解情況，具體解決問題。建設單位和施工單位應互相提供資料，使審核人員有共同的依據(jù)。如果是列項或計算問題，審核人員應協(xié)調(diào)建設單位和施工單位一起協(xié)商解決，經(jīng)過協(xié)商和調(diào)整，審核人員可能將所有問題全部解決。如有些問題建設單位和施工單位意見不能統(tǒng)一，應通過當?shù)刂俨貌块T解決。

4.總結(jié)

建筑工程竣工結(jié)算審核是一個復雜而系統(tǒng)的工作，在開展竣工結(jié)算審核前就需要制定周密的審核策略、計劃和進度，同時要根據(jù)具體情況進行適度調(diào)整，以確保審核工作的順利進行。審核人員只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓，在實踐中形成一套行之有效的審核流程和標準，才能逐步提高審核工作成效，實現(xiàn)工程造價管理的目的。

【參考文獻】

[1]曹紅昌，賈淑貞.竣工結(jié)算審核在建筑工程造價控制中的應用[J].硅谷，2009，（10）.