文/本刊記者

我國一次能源的稟賦特點決定了能源發(fā)展以煤為主和電力工業(yè)以燃煤火電為主的格局。煤炭是電力發(fā)展的基礎(chǔ)，電力是煤炭的最大用戶，這種關(guān)系使得煤電企業(yè)的重組及一體化融合成為必然。

上世紀80年代，煤電一體化概念提出并引發(fā)熱議。進入二十一世紀，五大發(fā)電集團相繼在煤電一體化項目上發(fā)力。2004年9月，中電投集團收購了蒙東霍林河煤礦，在此基礎(chǔ)上，中電投又投資建設了大型電解鋁廠，逐步形成了產(chǎn)業(yè)集群。此后的幾年間，為緩解電煤價格高漲、煤電聯(lián)動滯后的矛盾，五大集團均開始進入煤炭行業(yè)，所擁有的煤炭資源和產(chǎn)能迅速增長。在政府的支持下，五大集團都提出了提高電煤自給率，發(fā)展煤電一體化，建設大型綜合能源集團的戰(zhàn)略目標。

隨著我國煤炭行業(yè)科學化發(fā)展水平的提高，以及“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐的加快，一些傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)立足煤炭，多元發(fā)展，致力打造穩(wěn)定的“煤電產(chǎn)業(yè)鏈條”，通過低原料成本的優(yōu)勢擴大非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了煤炭的內(nèi)在價值，降低了單一煤炭銷售的風險，較好地解決了煤炭運輸?shù)钠款i，避開了運輸環(huán)節(jié)的顯性和隱性成本。

煤電企業(yè)聯(lián)營符合市場經(jīng)濟規(guī)律和能源發(fā)展方向的要求，能夠建立一種互補、長效的利益共享和風險共擔機制。目前，煤炭企業(yè)投資發(fā)電廠取得較快進展，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭企業(yè)參股、控股電廠總裝機容量已達到1.2億千瓦，占全國電力總裝機的1/10左右，占全國火電裝機容量的1/7左右。

電力生產(chǎn)是穩(wěn)定器，也是增長極

2012年，神華集團對四川巴蜀電力開發(fā)有限責任公司進行增資擴股，從而成為巴蜀電力的控股股東；同年8月，神華集團與國家電網(wǎng)公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，受讓國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司100%的股權(quán)，使得神華煤電一體化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，一舉躍升為國內(nèi)第五大發(fā)電企業(yè)。

近年來，神華集團發(fā)展煤電路港航化一體化產(chǎn)業(yè)，將企業(yè)發(fā)展同國家、地方發(fā)展需求相結(jié)合，打造符合時代要求的產(chǎn)業(yè)布局，注重“煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化、資源綜合利用”的電力發(fā)展方向，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展大容量、高參數(shù)的環(huán)保機組。通過不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源發(fā)電比例，全面增強電力板塊的可持續(xù)發(fā)展能力。

2012年，神華集團電力總裝機容量6323萬千瓦，其中火電裝機容量5378.9萬千瓦，10萬千瓦以上燃煤機組脫硫裝置配置率100%。在擴展火電產(chǎn)能同時，神華集團不斷加大清潔能源的開發(fā)和投入力度，通過收購海外風電項目，進一步提升新能源在公司電力結(jié)構(gòu)中的比重。

2012年2月，神華集團收購了澳洲烏淖斯風電場75%的股權(quán)，同年9月收購了澳洲塔州水電公司馬斯洛風電項目75%的股權(quán)，完成了我國最大的一筆跨境風電并購項目。與此同時，神華集團還不斷加大對頁巖氣等新型能源的投入，加速自身電力資產(chǎn)的整合，提升清潔能源生產(chǎn)能力，保障國家能源供應的可持續(xù)性。

截至2012年底，神華投產(chǎn)風電項目30個，規(guī)模達362.49萬千瓦；在建風電項目26個，規(guī)模128.25萬千瓦；投運水電項目5個，規(guī)模12.52萬千瓦；積極開拓光伏發(fā)電等新能源項目，優(yōu)化公司電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，投產(chǎn)光伏發(fā)電項目1個，規(guī)模2萬千瓦。

作為以煤為基礎(chǔ)，電力、鐵路、港口、航運、煤制油化工為一體，產(chǎn)運銷一條龍經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，神華集團有效利用公司資源，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)銜接，并根據(jù)外部環(huán)境、社會需求的變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應對激烈市場競爭，抵御和化解市場風險，不斷增強公司核心競爭力。由于集團的煤炭供應和運力充足，燃料成本及地域布局具有優(yōu)勢，其電力業(yè)務的盈利能力明顯優(yōu)于同行。2012年，神華集團電力總發(fā)電量為2855億度，同比增加756億度，增長36.02%；原煤產(chǎn)量4.6億噸，同比增加5438萬噸，增長13.36%。在經(jīng)濟減速、煤炭市場低迷的大背景之下，神華用一組靚麗的數(shù)字再一次驗證了 “電力生產(chǎn)是神華煤炭的穩(wěn)定器，也是公司經(jīng)濟增長極”。

把煤的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成電的優(yōu)勢

“多元發(fā)展，我們首先想到電力。把煤的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成電的優(yōu)勢，再把電的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成多晶硅、光伏、煤基制造、煤化工等產(chǎn)業(yè)。”同煤集團董事長、黨委書記張有喜曾表示，不管煤炭市場怎么變，同煤集團轉(zhuǎn)型跨越、多元發(fā)展的決心不會變，煤礦辦電廠不僅能夠?qū)_煤炭市場波動所帶來的風險，同時也會降低企業(yè)的電力成本，從而降低多晶硅、煤化工等高耗電力項目的成本，形成一個廉價的產(chǎn)業(yè)鏈。

近年來，同煤集團在做強煤炭主業(yè)的同時，積極推進煤電一體化探索與實踐，將電力產(chǎn)業(yè)定位為集團的第二大主業(yè)，逐步形成了獨具同煤特色的企業(yè)核心競爭力。

2006年4月30日，同煤集團首臺發(fā)電機組投產(chǎn)發(fā)電，結(jié)束了同煤集團57年來有煤無電的歷史，有效解決了礦區(qū)560多萬平方米的集中供熱問題。

2008年10月15日，當時國內(nèi)單機容量最大的坑口電廠——同煤大唐塔山2×60萬千瓦坑口電廠正式投產(chǎn)運行，開創(chuàng)了煤炭企業(yè)辦大電廠的先河。

2010年7月16日，同華發(fā)電有限公司軒崗2×66萬千瓦坑口電廠雙機順利投產(chǎn)，實現(xiàn)了由同煤人自主建設、自主經(jīng)營、自主管理的全省單機容量最大、全煤系統(tǒng)最大的電廠。

2011年5月31日，同煤集團在大力發(fā)展坑口電廠的同時，瞄準清潔能源，正式開工建設風電項目，煤電一體化向更廣闊的領(lǐng)域延伸和拓展。同煤山陰織女泉風電廠是山西省政府重點項目，屬于同煤集團“十二五”期間的重點項目之一，也是同煤集團調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的標志性工程。一期工程建設規(guī)模為49.5MW，共安裝33臺1500kW風力發(fā)電機組(塔筒高65米)，線路總長19.5公里。2012年9月30日全部風機完成調(diào)試并網(wǎng)發(fā)電。

同煤集團大力推進的煤電一體化戰(zhàn)略，把同煤動力煤的優(yōu)勢和低熱值、劣質(zhì)煤的劣勢，轉(zhuǎn)變?yōu)殡姷膬?yōu)勢，變輸煤為輸電。通過合理規(guī)劃電力產(chǎn)業(yè)，建立科學、完整、專業(yè)的管理體系，以坑口電廠作為核心主業(yè)，兼顧開發(fā)潔凈能源，以煤炭資源為依托，借助資本市場，全面建立電力板塊新格局。煤電一體化發(fā)展模式正在成為同煤集團加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大引擎，彰顯出強大的生機與活力。

2012年，同煤集團三大煤電基地建設與漳澤電力重組快速實施，運營以來，漳澤電力成功摘掉ST的帽子，恢復了正常交易，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行，盈利能力大幅增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僮龃?。同煤集團實現(xiàn)了電力主營業(yè)務規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模倍增，2012年底電力裝機達到743萬千瓦，成為山西省屬最大電力企業(yè)。

同煤集團高度煤電一體化勢頭強勁，成為其加快轉(zhuǎn)型綜改的強大引擎。作為山西轉(zhuǎn)型綜改大型試點企業(yè)，同煤集團在今年初提出了建成煤電一體化國際能源大集團，進入世界500強的總體目標。為此，同煤集團把2013年確立為加快重點工程建設的推進年。目前，同煤集團正在全力推進9個電力項目的開工建設，力爭年底電力裝機容量上千萬千瓦。到“十二五”末，集團公司電力裝機規(guī)模達到1500—2000萬千瓦，消耗煤炭7000萬噸至1億噸，建成山西省最大的煤電聯(lián)營企業(yè)。

有多少煤辦多少電

2013年6月8日，安徽淮南礦業(yè)集團參股40%，與中電國際公司共同投資的淮南平圩公司三期擴建工程開工。工程裝機規(guī)模為2×100萬千瓦，采用超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)。該工程的開工標志著淮南礦業(yè)集團煤電一體化戰(zhàn)略再進一步。

早在2002年，淮南礦業(yè)集團就促成了國家“皖電東送”戰(zhàn)略的形成，提出構(gòu)建華東地區(qū)“電力保障體系”建議，在行業(yè)首創(chuàng)煤電一體化，分別與上海電力股份公司、浙江能源集團均股建成淮滬、淮浙兩個煤電公司。

此后，淮南礦業(yè)集團立足自身資源賦存等實際條件，實施“建大礦、辦大電、做資本”發(fā)展戰(zhàn)略，始終沿著煤的產(chǎn)業(yè)鏈，量入為出地發(fā)展電力，堅持“有多少煤辦多少電”。集團先后與上海電力公司、浙江能源集團均股辦電廠，成功探索出獨資、均股、參股電廠等煤電一體化模式。

在煤炭價格高企、電力行業(yè)不景氣的低谷時期，淮南礦業(yè)接連出手對電力產(chǎn)業(yè)進行抄底，參股電廠的股權(quán)比例不斷增加。自2004年至今，淮南礦業(yè)集團累計投資234億元，建設電廠20家，電力權(quán)益規(guī)模達1300萬千瓦，成為安徽省最大的電力企業(yè)。在“皖電東送”一期720萬千瓦裝機規(guī)模中，淮南礦業(yè)集團擁有權(quán)益容量246萬千瓦，供應煤炭占85%。

2012年，淮南礦業(yè)集團電力產(chǎn)業(yè)進入整體盈利期，實現(xiàn)收入73億元、利潤6.25億元，歷史上首次超越煤炭產(chǎn)業(yè)利潤，參股的15個電廠權(quán)益收入達115億元，成為淮南礦業(yè)集團新的利潤增長點。

今年以來，在煤炭價格持續(xù)下跌、煤炭經(jīng)濟效益起伏較大的情況下，淮南礦業(yè)集團煤電一體化戰(zhàn)略顯現(xiàn)出巨大的風險對沖優(yōu)勢。今年1至5月份，淮南礦業(yè)集團電力產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤6.1億元，是去年同期的8倍。根據(jù)年初的預算目標，2013年，淮南礦業(yè)集團電力產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)利潤16.66億元。

2013年，除參股平圩公司三期工程外，淮南礦業(yè)集團參股的電力項目還有7個，總裝機規(guī)模達1496萬千瓦?；茨系V業(yè)集團可獲得控制發(fā)電能力682萬千瓦，使得企業(yè)原來規(guī)劃到“十二五”末實現(xiàn)1500萬千瓦發(fā)電能力的電力發(fā)展目標有望提前實現(xiàn)。

目前，淮南礦業(yè)集團正加快推進煤電一體化戰(zhàn)略，著力建好安徽基地，擴大華中基地，突破蒙西基地，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級版，力爭到“十二五”末，實現(xiàn)電力權(quán)益規(guī)模2000萬千瓦。

實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、安全、社會多重效益的統(tǒng)一

多年來，我國一直積極優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，水電、核電、風電、太陽能等新能源和可再生能源發(fā)電發(fā)展迅速。但由于用電基數(shù)大、增長快，新能源和可再生能源在總發(fā)電量中占比仍然較小，火電一直是支撐電力工業(yè)健康發(fā)展的主力電源。

作為火電的主要燃料供應商，陜西煤業(yè)化工集團在2012年先后與華電、大唐、華能等電力集團合作，重組整合了11個在役燃煤發(fā)電廠，合作在建籌建電廠7個，權(quán)益裝機容量達到1179萬千瓦，煤電一體化戰(zhàn)略邁出了實質(zhì)性步伐。2012年5月，陜西煤業(yè)化工集團挺進湖南，與中國華電集團湖南分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，陜煤化以投資入股的方式控股華電湖南分公司所屬的石門電廠，并參股華電湖南長沙和常德兩家電廠。

陜西煤業(yè)化工集團近年來堅持“多元互補，板塊化經(jīng)營”的核心發(fā)展理念，在突出煤炭、化工兩大主業(yè)的同時，通過煤、電企業(yè)強強聯(lián)合，建立資本紐帶關(guān)系，進一步增強了企業(yè)運營抵御市場風險的能力。在加強戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，陜煤化還將瓦斯治理與電力開發(fā)相結(jié)合，在銅川、韓城、彬長、黃陵礦區(qū)建立瓦斯發(fā)電廠，對瓦斯綜合利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、安全、社會多重效益的統(tǒng)一。

瓦斯是煤礦中不可忽視的伴生資源，富含甲烷等可燃性氣體，對煤礦的安全生產(chǎn)有著重要影響，降低礦井中瓦斯?jié)舛?，是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要手段。但直接排空瓦斯不僅浪費了其中蘊含的能源，也增加了溫室氣體排放，不利于環(huán)境保護。陜煤化集團多年來對瓦斯的綜合利用進行認真研究，積極應對，在彬長礦區(qū)開展瓦斯綜合利用試點，多種方式并舉，實現(xiàn)瓦斯清潔利用。瓦斯綜合利用變廢為寶，將原本威脅井下安全的瓦斯用于發(fā)電、供氣，降低二氧化碳排放，在取得巨大經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)了經(jīng)濟、環(huán)境、社會、員工、安全的和諧統(tǒng)一，進一步拓寬了集團可持續(xù)發(fā)展的道路。

2008年5月，陜西煤業(yè)化工集團建成總裝機容量為12000千瓦的低濃度瓦斯發(fā)電廠并投入運行。每年消耗純瓦斯2400多萬方，年供電能力8000萬度，年減排二氧化碳量37.8萬噸。該項目被國家發(fā)改委確定為CDM(清潔發(fā)展機制)項目，2009年 10月 28日在聯(lián)合國CDM項目執(zhí)行理事會成功注冊。

2012年7月，全國第一座煤礦通風瓦斯(乏風)發(fā)電廠在彬長大佛寺煤礦風井工業(yè)廣場成功并網(wǎng)發(fā)電，標志著煤礦通風瓦斯(乏風)利用實現(xiàn)重大突破，向著礦井生產(chǎn)過程中瓦斯“零排放”目標邁進了一大步。該電廠年可供電3000多萬度，回收利用瓦斯3000多萬方，減排二氧化碳約41萬噸。

近年來，山西、內(nèi)蒙、陜西、河南等主要產(chǎn)煤省區(qū)，以及神華集團、同煤集團、淮南礦業(yè)集團、陜煤化集團等大型煤炭企業(yè)，積極推進煤電一體化發(fā)展，在電力板塊的發(fā)展壯大上邁出了實質(zhì)性的步伐，取得顯著成效。

其中特別值得一提的是，作為我國傳統(tǒng)的產(chǎn)煤大省，山西省在2012年下發(fā)了《山西省促進煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實施方案》，明確提出：加快煤炭、鐵路、電源和電網(wǎng)發(fā)展是根本，推動煤、電供需雙方建立長期協(xié)作合同是方向，建立正常的煤電價格形成、調(diào)整及聯(lián)動機制是關(guān)鍵，促進煤電聯(lián)營是有效方法。

繼同煤集團重組漳澤電力之后，越來越多的山西企業(yè)開始探索新的煤電聯(lián)營模式。從山西煤炭運銷集團“聯(lián)姻”山西國際電力集團，到大唐山西分公司與中煤平朔公司攜手，再到潞安集團與格盟國際實施煤電聯(lián)營、山西焦煤與大唐集團開展合作。山西煤電一體化發(fā)展持續(xù)加速，煤電企業(yè)合作愈加廣泛，產(chǎn)業(yè)融合度不斷提高。

眾所周知，未來相當長的時期內(nèi)，煤炭資源仍將是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主體能源。在此基礎(chǔ)上，煤電上下游產(chǎn)業(yè)相互立足，深度融合，具有廣闊的合作發(fā)展前景。國家在“十一五”規(guī)劃中提出了建設節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵煤電聯(lián)營的戰(zhàn)略構(gòu)想?！睹禾抗I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，鼓勵煤電、運一體化經(jīng)營，強調(diào)重點支持煤炭、電力企業(yè)聯(lián)合重組。在國家政策的支持下，煤炭企業(yè)突破傳統(tǒng)的行業(yè)限制，探索發(fā)展煤電一體化模式，實現(xiàn)煤炭與電力作為上下游產(chǎn)業(yè)的有機銜接，不僅會促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，同時也將對煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響。