徐楚文

【摘 要】神華包頭煤化工分公司是以煤為原料，通過(guò)煤氣化制甲醇、是大型煤化工生產(chǎn)企業(yè)。神華包頭煤化工分公司下轄甲醇中心、烯烴中心、公用工程中心、熱電中心，其中甲醇中心分別設(shè)有氣化裝置、凈化裝置、甲醇合成裝置及硫回收裝置，各生產(chǎn)裝置在生產(chǎn)期間動(dòng)火作業(yè)不可避免，但是如何減少動(dòng)火數(shù)量，同時(shí)充分保證動(dòng)火期間的安全成為了討論的主要課題，下面就神華包頭煤化工分公司甲醇中心2012年實(shí)行集中限時(shí)動(dòng)火情況進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】動(dòng)火作業(yè)、限時(shí)動(dòng)火、減少風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)

【中圖分類號(hào)】 C29【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0177-01

前言

化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)生在開停工和檢維修的過(guò)程中，尤其是檢維修過(guò)程中的動(dòng)火作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)非常之大，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，為此，甲醇中心作為神華包頭煤化工分公司現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)最多的生產(chǎn)中心，在這方面進(jìn)行了不懈的努力和探索，于2012年下半年實(shí)行“集中限時(shí)動(dòng)火”，收到了明顯的效果，確保甲醇中心實(shí)現(xiàn)了2012年安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。下面，謹(jǐn)從動(dòng)火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)行“集中限時(shí)”動(dòng)火、減少動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)、效果評(píng)價(jià)三個(gè)方面闡述如下：

一、動(dòng)火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）煤化工企業(yè)生產(chǎn)具有易燃易爆、有毒、腐蝕性物質(zhì)多，易形成爆炸性混合物，發(fā)生事故易造成連鎖反應(yīng)，這些特點(diǎn)決定了化工企業(yè)火災(zāi)爆炸是各類事故中危險(xiǎn)最大的，一旦發(fā)生火災(zāi)，將給撲救帶來(lái)極大困難。而作為以煤為原料，世界最大的第一套年產(chǎn)180萬(wàn)噸甲醇的煤化工企業(yè)，設(shè)備復(fù)雜、工藝要求高和生產(chǎn)的連續(xù)性是其主要特點(diǎn)。作為龍頭的甲醇中心主要有氣化、凈化、合成、硫回收等生產(chǎn)裝置，其主要工藝介質(zhì)和成品有粗煤氣（主要成分為一氧化碳和氫氣）、氧氣、硫化氫、甲醇、硫磺、丙烯等。這些都是易燃易爆物質(zhì)，在裝置內(nèi)的維修動(dòng)火是非常危險(xiǎn)的。每套裝置都有上萬(wàn)個(gè)密封點(diǎn)，泄漏的可能隨時(shí)都存在；還有每套裝置都有若干個(gè)排氣閥、呼吸閥和地漏隨時(shí)都可能有易燃易爆的氣體排出或逸出，一旦發(fā)生泄漏或易燃易爆的氣體大量逸出，遇明火就極易引起火災(zāi)爆炸。正常生產(chǎn)的化工裝置內(nèi)是禁止明火的，在裝置內(nèi)進(jìn)行電氣焊（保溫使用電鉆和施工使用風(fēng)鎬都列入裝置用火管理）等動(dòng)火作業(yè)，無(wú)疑是極其危險(xiǎn)的。統(tǒng)計(jì)資料表明，國(guó)內(nèi)外石化企業(yè)發(fā)生的事故中，在運(yùn)行的裝置進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)發(fā)生的事故占有相當(dāng)大的比例。

（2）在化工裝置內(nèi)動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)如此之大，但在裝置內(nèi)動(dòng)火（臨時(shí)動(dòng)火）又是不可避免的。作為一個(gè)特大型的化工企業(yè)，如設(shè)備和管線因腐蝕或焊接等原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏點(diǎn)，裝置的小改小修等，這些都涉及電氣焊作業(yè)。裝置的危險(xiǎn)性和動(dòng)火的不可避免性構(gòu)成了安全管理突出的矛盾。

（3）臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)具有頻繁和不確定性（本文不涉及緊急的搶修動(dòng)火）。作為一個(gè)生產(chǎn)中心（特別是氣化裝置，為保證生產(chǎn)的連續(xù)運(yùn)行，七臺(tái)氣化爐保持五開二備狀態(tài)）在一周5天的時(shí)間里，甚至包括節(jié)假日在內(nèi)，幾乎每天都有此類動(dòng)火，作為一個(gè)有著四個(gè)生產(chǎn)和大量設(shè)備運(yùn)行中心的煤化工分公司，那就更是每天都有動(dòng)火作業(yè)，每天都在接受風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，用“每天都坐在火山口上”來(lái)形容一點(diǎn)也不過(guò)分。此類動(dòng)火的特點(diǎn)是，有的中心數(shù)量不多，但是總有，雖不急需，但不干不行，且具有不確定性。對(duì)此類動(dòng)火，現(xiàn)行的管理辦法是執(zhí)行“動(dòng)火作業(yè)許可證”制度，通過(guò)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定控制措施和嚴(yán)格審批來(lái)保證動(dòng)火安全。簽發(fā)一張“動(dòng)火作業(yè)票”要經(jīng)過(guò)裝置工藝設(shè)備工程師、化驗(yàn)分析測(cè)爆人員、中心安全工程師、中心主要負(fù)責(zé)人、特級(jí)動(dòng)火還需公司安健環(huán)部及公司領(lǐng)導(dǎo)等人依次進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定控制措施、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，以確保動(dòng)火的安全，相關(guān)人員忙得不亦樂(lè)乎，如果每天都是這樣，這本身就是不安全的因素，忙中容易出錯(cuò)，百忙必有一疏，甚至有的人因有別的工作而降低了審簽作業(yè)票的標(biāo)準(zhǔn)或安排別人完成，新接手的人雖然級(jí)別和資質(zhì)都?jí)?，但由于情況不熟，容易出問(wèn)題。由于沒(méi)有計(jì)劃性，有的時(shí)候扎堆，有的時(shí)候又沒(méi)有，實(shí)際上是處于無(wú)序的狀態(tài)。有的時(shí)候辦完一張動(dòng)火作業(yè)票需長(zhǎng)達(dá)2個(gè)小時(shí)甚至更多的時(shí)間，何況這些人都是安全生產(chǎn)的骨干，天天進(jìn)行沒(méi)有節(jié)奏的無(wú)止無(wú)休的重復(fù)性工作，容易產(chǎn)生麻痹、簡(jiǎn)化和降低標(biāo)準(zhǔn)，而且又無(wú)暇顧及其他方面大量的安全生產(chǎn)管理工作，這又間接影響了安全生產(chǎn)。雖然對(duì)于具體的某一點(diǎn)動(dòng)火來(lái)說(shuō)是有制度可依，但從整體上看，實(shí)際上是處于一種混亂的無(wú)序的不受控狀態(tài)，可以說(shuō)，我們被處于一種被動(dòng)的無(wú)奈的局面，這種局面對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成了重大安全隱患，必須徹底消除。為此，應(yīng)努力改變對(duì)動(dòng)火管理無(wú)序的被動(dòng)狀態(tài)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變無(wú)序?yàn)橛行?，使?dòng)火風(fēng)險(xiǎn)處于掌控之中。

二、實(shí)行“集中限時(shí)”動(dòng)火，減少動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)多年來(lái)的安全管理實(shí)踐和在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解基礎(chǔ)上，自2012年起，甲醇中心對(duì)原管理辦法進(jìn)行了改進(jìn)，實(shí)行了以“集中、限時(shí)”動(dòng)火為主要內(nèi)容的全面計(jì)劃用火的管理辦法。一是對(duì)于非生產(chǎn)急需的臨時(shí)動(dòng)火：氣化裝置由于其氣化爐運(yùn)行的特殊性，不加以時(shí)間限制，動(dòng)火作業(yè)數(shù)量和級(jí)別由裝置安全員和中心安全工程師嚴(yán)加管控；其它裝置有計(jì)劃性地安排在一周內(nèi)的某一天，每裝置一天，實(shí)現(xiàn)集中、限時(shí)動(dòng)火；二是能拆下來(lái)的或能預(yù)制的不在易燃易爆區(qū)動(dòng)火，實(shí)現(xiàn)減少動(dòng)火；三是作業(yè)動(dòng)火前要編制計(jì)劃，報(bào)經(jīng)中心安全組和中心領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)公司安健環(huán)部，經(jīng)安健環(huán)部批準(zhǔn)后方可實(shí)施，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃動(dòng)火。一系列綜合措施的實(shí)施，使臨時(shí)動(dòng)火受到了充分的控制，動(dòng)火的風(fēng)險(xiǎn)明顯降低。

三、效果評(píng)價(jià)

通過(guò)近大半年時(shí)間的試行，效果非常明顯：一是中心各裝置由每周7天都處于動(dòng)火狀態(tài)減少到了每周只動(dòng)火1～2天，從風(fēng)險(xiǎn)在時(shí)間的分布上計(jì)算，除氣化裝置外，各裝置的時(shí)間減少了80%以上。同時(shí)又有利于各級(jí)管理人員集中精力做好動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保動(dòng)火的安全，而騰出來(lái)的其他時(shí)間可以進(jìn)行深層次的安全生產(chǎn)工作，大大減少了風(fēng)險(xiǎn)和人力物力的浪費(fèi)，工作也變成有秩序了，效率也大大的提高，開具出一張火票平均只用原來(lái)的三分之二的時(shí)間；二是限時(shí)在指定的一天或者二天動(dòng)火，使動(dòng)火變被動(dòng)為主動(dòng)管理，使之處于掌控之中，從某種程度可以說(shuō)，不單是動(dòng)火天數(shù)的減少，也相當(dāng)于動(dòng)火次數(shù)的減少，風(fēng)險(xiǎn)小于一個(gè)地方支一把電氣焊的做法；三是拆卸和預(yù)制的措施避免了風(fēng)險(xiǎn)；四是通過(guò)全面的計(jì)劃管理，實(shí)行報(bào)告制，嚴(yán)格審批，使動(dòng)火的管理得到深度的受控，動(dòng)火的安全性大大提高，有力于動(dòng)火次數(shù)逐漸減少。從2012年動(dòng)火數(shù)量統(tǒng)計(jì)來(lái)看，2012年上半年動(dòng)火2827次（包括電鉆、風(fēng)鎬使用等用火），而下半年到11月23日止動(dòng)火為1782次（其中還包括10月份停車消缺檢修中的596次動(dòng)火），至今在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中沒(méi)發(fā)生任何問(wèn)題，動(dòng)火的數(shù)量也明顯減少，比上半年減少達(dá)1035次，為甲醇中心實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊?，此項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施對(duì)降低動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)效果非常好，且具有可操作性，其他動(dòng)火作業(yè)多的中心也完全可以參考，如集中一天有難度，那么集中到二天或三天，效果也是很顯著的。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)2012年安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐，進(jìn)一步說(shuō)明安全管理大有文章可作，安全生產(chǎn)再難搞，也能夠駕馭，事故是可以避免的。安全生產(chǎn)的道路任重道遠(yuǎn)，在2013年的生產(chǎn)運(yùn)行和計(jì)劃停車大檢修中，我們將不懈的努力，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度，嚴(yán)格控制動(dòng)火作業(yè)，集中限時(shí)動(dòng)火，力爭(zhēng)2013年動(dòng)火作業(yè)在2012年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)減少15%的動(dòng)火作業(yè)目標(biāo)，為全面搞好安全生產(chǎn)作出更大貢獻(xiàn)。