趙春紅

【摘 要】民主管理是企業(yè)管理的重要組成部分，通過完善職代會(huì)制度、企務(wù)公開機(jī)制及平等協(xié)商、集體合同，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，可以有效加強(qiáng)企業(yè)的法制化建設(shè)，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾關(guān)系，增進(jìn)企業(yè)的凝聚力。企業(yè)只有切實(shí)加強(qiáng)民主管理實(shí)行企務(wù)公開，保證職工群眾民主權(quán)利，滿足職工多元化的心理需求，才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能構(gòu)筑和諧企業(yè)，從而推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；民主管理；和諧

企業(yè)和職工是密不可分的共同體，構(gòu)建和諧企業(yè)符合企業(yè)和廣大職工發(fā)展的根本利益。企業(yè)只有形成健康和諧、安定有序的良好氛圍，才能擁有強(qiáng)大的凝聚力、向心力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能獲得可持續(xù)發(fā)展，而這一切都與職工主體意識(shí)的發(fā)揮和民主管理的有效運(yùn)用息息相關(guān)。

一、民主管理在企業(yè)生產(chǎn)管理中的地位與作用

第一，企業(yè)民主管理是企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。民主管理能有效地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立創(chuàng)新型企業(yè)，離不開保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力。開展民主管理，實(shí)行職工代表大會(huì)和企務(wù)公開制度，就是動(dòng)員、組織職工群眾，全體參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，進(jìn)行民主監(jiān)督，能充分調(diào)動(dòng)職工群眾生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平的提高，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

第二。，民主管理能有效地加強(qiáng)企業(yè)的法制化建設(shè)?！镀髽I(yè)法》《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《職工代表大會(huì)條例》等法規(guī)能建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，提高企業(yè)堅(jiān)持依法辦事，依法治企的能力。因而完善職代會(huì)制度，廠務(wù)公開制度、平等協(xié)商、集體合同制度是確保民主管理工作的落實(shí)關(guān)鍵。

第三，民主管理能有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾關(guān)系。通過推進(jìn)民主管理、企務(wù)公開、開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作，在職工中形成共同價(jià)值觀、道德觀及共同理想與目標(biāo)，提高企業(yè)職工的同質(zhì)性，并促進(jìn)職工之間、各部門之間的協(xié)同配合，緊密合作，使企業(yè)的群體力量產(chǎn)生最大的效應(yīng)，防止和避免企業(yè)內(nèi)部矛盾與沖突的破壞性和內(nèi)耗現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和整體利益的實(shí)現(xiàn)。

第四，民主管理能有效地增進(jìn)企業(yè)的凝聚力。有利于加大職工間心理相容性，加強(qiáng)彼此相互理解、相互信任，對(duì)于穩(wěn)定職工隊(duì)伍的情緒，鼓舞企業(yè)職工的士氣，起著積極重要的作用。

二、配套和完善民主管理相關(guān)機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)的支撐和動(dòng)力。

完善職代會(huì)制度，確保民主管理工作的落實(shí)。職代會(huì)是企業(yè)職工開展民主管理的主要渠道，職代會(huì)職權(quán)能否真正落實(shí)，往往取決于職代會(huì)機(jī)制的完備性及有效性，所以必須建立起與之相配套的制度及機(jī)制。堅(jiān)持職代會(huì)制度、職代會(huì)（團(tuán)）組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、職工代表巡視及質(zhì)詢制度等是確保民主管理工作落到實(shí)處的保證。

強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)以制度為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，開展信訪和調(diào)研工作。針對(duì)職工的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與部門領(lǐng)導(dǎo)與職工“零距離交談”，宣傳政策，聽取意見，化解矛盾。

完善企務(wù)公開機(jī)制，用“透明”共鑄和諧。企務(wù)公開是實(shí)施民主監(jiān)督的有效形式，其最大優(yōu)勢(shì)在于讓職工知情、參與、監(jiān)督。“參與權(quán)”是以“知情權(quán)”為基礎(chǔ)的，落實(shí)“知情權(quán)”是為了更好地行使“參與權(quán)”。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，修訂企務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，建立企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和多級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，通過會(huì)議、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語、櫥窗等形式，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大事項(xiàng)、人事任免、職稱評(píng)定、選優(yōu)評(píng)優(yōu)、救助特困職工、金秋助學(xué)等進(jìn)行公示，起到穩(wěn)定職工隊(duì)伍的作用。

完善平等協(xié)商、集體合同制度，為企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系筑起“防護(hù)墻”。集體合同在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中具有強(qiáng)制力，進(jìn)而使勞動(dòng)關(guān)系在合同框架內(nèi)達(dá)到協(xié)調(diào)。同時(shí)還要簽訂工資協(xié)商集體合同、女職工專項(xiàng)集體合同，通過這一系列的機(jī)制更好地保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。

三、滿足職工多元化需求，是搞好企業(yè)民主管理構(gòu)建和諧企業(yè)的有效途徑

現(xiàn)代企業(yè)要在復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)環(huán)境中生存和發(fā)展，不但在于先進(jìn)的技術(shù)裝備、雄厚的資金實(shí)力和強(qiáng)硬的管理制度，更在于一種可以轉(zhuǎn)化為職工積極行動(dòng)的團(tuán)隊(duì)精神，一種強(qiáng)大的企業(yè)凝聚力、吸引力和驅(qū)動(dòng)力，這種動(dòng)力來自于職工的多元化需求的滿足。民主管理工作為職工的自我實(shí)現(xiàn)需求打開了通道是構(gòu)建和諧企業(yè)的有效途徑。

第一滿足職工物質(zhì)生活需要。

在發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，逐步提高職工的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇，改善職工的物質(zhì)生活條件，使職工對(duì)企業(yè)的前途充滿希望，對(duì)自己的未來充滿信心，在企業(yè)工作有足夠的安全感、自豪感和滿足感。公平公正合理地制定工資、獎(jiǎng)金和其他物質(zhì)待遇的分配方案。一要堅(jiān)持按勞分配的原則，二要做到公平公正合理，提高職工的幸福指數(shù)。

第二滿足職工自我實(shí)現(xiàn)需要

對(duì)職工多元化需要的滿足不僅在物質(zhì)生活方面，更重要的是要滿足職工自我實(shí)現(xiàn)需要。要不斷完善民主管理的制度、創(chuàng)造條件引導(dǎo)職工參與到企業(yè)的重大管理和決策中來。讓職工從內(nèi)心感受到自己和企業(yè)利益一體化在“參政議政”中培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)，集中多數(shù)人的智慧，最終實(shí)現(xiàn)全員經(jīng)營。

完善職工代表大會(huì)制度、企務(wù)公開制度，健全職工維權(quán)機(jī)制，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持職代會(huì)制度，通過職代會(huì)等形式組織職工代表參政議政。又要建立健全民主評(píng)議干部、企業(yè)決策部門和管理部門的制度等。通過這些制度來確保企業(yè)經(jīng)營決策的民主化和對(duì)企業(yè)職工主人翁地位的尊重。

制訂科學(xué)的人才選拔及人才內(nèi)部流動(dòng)制度，為職工施展才干實(shí)現(xiàn)自我提供平臺(tái)。職工充分發(fā)揮自己的才干，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感、依戀感和向心力及在企業(yè)工作的幸福感。既促進(jìn)了企業(yè)凝聚力的增強(qiáng)，又使企業(yè)從中獲得現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、搞好民主管理，建立和諧健康的企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)的必要條件

企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，但最終可歸結(jié)為企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與職工的縱向關(guān)系，職工與職工之間的橫向關(guān)系。建立平等融洽的領(lǐng)導(dǎo)與職工上下級(jí)人際關(guān)系，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須廉潔奉公、作風(fēng)民主，以人格的魅力影響人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和作風(fēng)對(duì)企業(yè)影響重大。如果一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私，貪污腐化，辦事不公，那么企業(yè)的民主管理就無從談起，與群眾的關(guān)系決不會(huì)融洽和諧，企業(yè)也決不會(huì)向前發(fā)展。實(shí)踐證明廉潔奉公、作風(fēng)民主的領(lǐng)導(dǎo)能夠更好地促進(jìn)群體間成員的友愛，從而建立健康和諧的企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，提高群體工作績(jī)效。

推進(jìn)企務(wù)公開，完善民主監(jiān)督機(jī)制。職工在知企情、議企事的同時(shí)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)德、能、勤、績(jī)進(jìn)行民主評(píng)議，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部置身于職工監(jiān)督之中，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部自身發(fā)展，有利于建立企業(yè)內(nèi)部和諧的人際關(guān)系，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。

暢通意見溝通渠道，建立健全協(xié)商對(duì)話制度。企業(yè)內(nèi)部意見溝通渠道是否暢通、迅速有效，是影響企業(yè)民主管理的又一個(gè)重要因素。為了推進(jìn)企業(yè)民主管理，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在一切有關(guān)職工群眾切身利益的問題上，應(yīng)接受職工的質(zhì)詢。

做好困難職工幫扶救助工作，為特困職工排憂解難。既要做好重要節(jié)日送溫暖，還要做好日常性困難職工補(bǔ)助、臨時(shí)性困難補(bǔ)助、金秋助學(xué)等零散的、階段性的幫扶救助整合起來。

綜上所述，企業(yè)只有以人為本，切實(shí)加強(qiáng)民主管理實(shí)行企務(wù)公開，保證職工群眾民主權(quán)利，滿足職工多元化的心理需求，才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能構(gòu)筑和諧企業(yè)，從而推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。