鄧麗

摘 要：隨著中國國際地位的提升和經(jīng)濟實力的增強，人民幣國際化的問題也已經(jīng)被提上日程。目前，人民幣國際化已經(jīng)在與周邊區(qū)域的經(jīng)濟合作中得到了部分實現(xiàn)，但是距離實現(xiàn)全球的國際化還有一段很長的路要走。分析了人民幣國際化目前所具備的條件和人民幣國際化的戰(zhàn)略意義，闡述了我國對于實現(xiàn)人民幣國際化所具有的優(yōu)勢和劣勢，結合中國整個經(jīng)濟大環(huán)境和實際國情，就進一步推進人民幣國際化提出了一些建議，為相關部門決策提供參考。

關鍵詞：人民幣國際化；人民幣自由兌換；金融體系

中圖分類號：F124 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）19-0089-02

2012年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為519 322億元，比上年增長7.8%，相比2011年雖繼續(xù)有所回落，但仍明顯快于世界主要國家或地區(qū)[1]，這說明我國的經(jīng)濟實力在逐步增強。但是還有一個數(shù)據(jù)值得我們深思，2012年我國貿(mào)易順差為2 311億美元，相比2011年擴大760億美元[2]。為什么要深思呢？因為目前國際上以人民幣作為計價、支付、結算手段或者官方儲備的比例卻很低，這一系列數(shù)據(jù)提醒著我們，必須加快推進人民幣國際化的步伐。

一、人民幣國際化所具備的條件

（一）國際貨幣體系呈現(xiàn)多元化的局面

2008年以來，隨著以美國次貸危機為代表的金融危機的爆發(fā)，以美元為中心國際貨幣的體系受到了巨大沖擊，美元的核心地位動搖，在全球的外匯儲備中的比例逐漸降低，相應地其他貨幣的國際地位呈現(xiàn)出上升的趨勢，如日元、歐元。美元地位的波動，使得它難以遏制其他貨幣的國際化進程，國際貨幣體系正朝著多元化方向發(fā)展，這為人民幣國際化提供了機遇。

（二）我國良好的國際信用和國際清償能力

縱觀美元成為世界貨幣的發(fā)展過程，我們可以看出擁有強大的經(jīng)濟實力是實現(xiàn)人民幣國際化的前提條件。經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟實力正在逐漸地加強。而且，我國通過不斷調(diào)整利率來穩(wěn)定人民幣的幣值，贏得了人們對人民幣的信心，樹立了良好的國際信用。此外，我國每年大量的貿(mào)易順差使我國擁有了巨額的外匯儲備，這就保證了我國擁有強大的國際清償能力。

（三）人民幣在一定程度上已實現(xiàn)了區(qū)域化

人民幣作為一種支付結算的重要工具，已在一些經(jīng)濟合作區(qū)域得到了實現(xiàn)，如港、澳、臺地區(qū)以及東南亞。一些國家和地區(qū)將人民幣作為硬通貨來進行儲藏甚至官方公布其為自由兌換貨幣，這表明人民幣已經(jīng)區(qū)域性地實現(xiàn)了國際化，這也為人民幣全球國際化的逐步推進提供了經(jīng)驗。

二、人民幣國際化的戰(zhàn)略意義

（一）促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

實現(xiàn)人民幣的國際化，將進一步推進我國國際貿(mào)易的發(fā)展，便于對外貿(mào)易的支付結算，這將進一步加大對外貿(mào)易量，促進對外經(jīng)濟的發(fā)展。再者，一旦人民幣實現(xiàn)國際化，其他國家勢必會儲備一些人民幣作為外匯儲備的組成部分，這樣就增加了他國對我國的依賴性，這對推動我國經(jīng)濟的發(fā)展作用極大。經(jīng)濟不斷發(fā)展，本國的經(jīng)濟實力也一定會得到很大程度的增強。

（二）獲取更大的話語權

自從我國加入世界貿(mào)易組織以來，在對外貿(mào)易方面發(fā)展迅速，總體經(jīng)濟態(tài)勢也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢，但是，國家整體經(jīng)濟實力相較歐美發(fā)達國家還是有一定的差距，這樣直接導致我國在國際經(jīng)濟方面的話語權受到了很大的限制。人民幣國際化的實現(xiàn)，將會增強他國對我國在經(jīng)濟上的依賴性，這樣由于利益牽制因素存在，使我國在國際經(jīng)濟交往上將會獲得更大的話語權。

（三）降低外匯風險

2012年末，我國的外匯儲備余額達到了33 116億美元[3]，雖然擁有如此巨額的外匯儲備，但在這些外匯儲備當中，我國自金融危機以來購買的美國國債卻占據(jù)了很大一部分。人民幣國際化的實現(xiàn)，在進行對外貿(mào)易交易時，將更多地以人民幣作為計價和結算的單位，這樣便能很好地控制我國的外匯儲備總量價值，降低匯率波動帶來的風險。

（四）推動金融市場發(fā)展

相較西方發(fā)達國家的金融市場來說，我國的金融市場還存在諸多的不完善的地方，其規(guī)避風險的能力也較弱。我國金融市場上的金融產(chǎn)品種類有限，利率、匯率浮動較大，加之資本市場發(fā)展也很緩慢，而國際貨幣回流的最重要、最便捷的渠道便是資本市場，因此人民幣國際化的過程勢必會加快我國改革現(xiàn)有金融制度的步伐，推動金融市場的發(fā)展。

三、目前人民幣國際化的優(yōu)劣勢

目前，面對錯綜復雜的國際環(huán)境，人民幣國際化的問題可謂是機遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）優(yōu)勢分析

1.穩(wěn)定增長的宏觀經(jīng)濟環(huán)境

實現(xiàn)人民幣國際化，穩(wěn)定的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境是必不可少的前提條件之一。隨著我國綜合經(jīng)濟實力的不斷增強，我國宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢，加之我國對于宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控機制也日益完善，這樣就能很好地遏制通貨膨脹的程度，保證人民幣值穩(wěn)定，從而進一步實現(xiàn)貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。

2.外匯儲備充足

中國是全球最大的外匯儲備國，這讓我國樹立起了良好的國際信用，也保證了我國強大的國際清償能力。充足的外匯儲備，能增加他國人們對我國人民幣的信心，增強他們持有人民幣的意愿，減少人民幣國際化的阻礙。

3.對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大

從我國不斷增加的對外貿(mào)易交易總量中，不難看出我國的對外貿(mào)易規(guī)模正在不斷擴大，對外經(jīng)濟的往來也日益變得頻繁。自改革開放以來，通過多年的貿(mào)易發(fā)展與貿(mào)易合作，我國與世界各國的貿(mào)易依存度得到了極大增強，已成為世界重要的貿(mào)易進出口國家。對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，一方面使得我國在世界貿(mào)易中的地位提升，另一方面也讓人民幣的流通速度變得更加頻繁，這些都無疑會加快人民幣國際化的步伐。

（二）劣勢分析

1.欠缺強大的經(jīng)濟實力

研究表明，一國貨幣要成為世界性的貨幣，該國的經(jīng)濟總量至少應達到世界經(jīng)濟總量的8%，而我國目前的經(jīng)濟總量還不到世界經(jīng)濟總量的4%。經(jīng)濟實力是一國貨幣實現(xiàn)國際化的必備條件之一。

2.金融市場不夠發(fā)達

落后的金融市場制約著人民幣走向國際化。盡管我國已經(jīng)實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目的自由兌換，但是由于資本市場不完善，使得人民幣資本項目的兌換一時間很難實現(xiàn)。金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，不利于國際金融業(yè)務的拓展。另外，對于挑起我國金融市場大梁的商業(yè)銀行來說，它們目前面臨著信用風險、流動性風險、匯率風險和操作風險，但是對于這幾大風險的管理水平卻十分有限。加之，人民幣國際化一旦實現(xiàn)，其在境外的流通將不受我國貨幣發(fā)行法律的約束，這樣就很可能產(chǎn)生資本外逃的現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)狀是目前我國金融監(jiān)管應付不了的局面。

3.國外政治力量的阻礙

目前我國高速發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢和穩(wěn)定的經(jīng)濟局面，確實是對人民幣國際化起到了一定的推進作用，然而這樣的狀況無疑會讓有些國家對我國保持警惕，甚至產(chǎn)生危機感，對人民幣產(chǎn)生一種排斥的心理，從而想方設法地阻礙人民幣的國際化。此外，人民幣實現(xiàn)國際化勢必會進一步威脅到美元核心國際貨幣地位，所以美國也絕不會任由人民幣國際化順利推進。

4.外匯市場化還未實現(xiàn)

我國目前實行的是浮動的外匯制度，這不利于人民幣的自由兌換的實現(xiàn)。我們應該要讓外匯根據(jù)國際市場上的供求關系來決定，即實行外匯的市場化，這樣才有利于人民幣國際化的實現(xiàn)，因此我們還需進一步努力讓外匯制度得到完善。

四、加快推進人民幣國際化的對策分析

（一）保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長

強大的經(jīng)濟實力是貨幣國際化的首要條件和必要條件。近幾年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民生產(chǎn)總值也一直在增長，但我國仍擔負著艱巨的經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化任務。平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，能很好地控制通貨膨脹的程度，這樣既有利于投資市場的發(fā)展，也能防止人民幣幣值不健康地上升。對利率、匯率進行調(diào)控，采取合適的財政政策和貨幣政策，控制通貨膨脹的幅度，構建一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，才能保證人民幣幣值穩(wěn)定，增強人們對人民幣的信心，使其不必擔心因經(jīng)濟環(huán)境的過度波動而導致人民幣貶值的風險。

（二）完善外匯制度，加強外匯監(jiān)管

自2005年以來，我國實行的外匯制度是——“以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度”，實現(xiàn)人民幣匯率市場化也是我國一直在努力的方向，但是實現(xiàn)預定目標還有一定的距離。匯率市場化是人民幣國際化的必要條件，所以我們要加快完善匯率市場化。另外，人民幣一旦在國際市場上進行自由兌換后，我們將面臨更多的金融風險，因此我們需要構建一個以中央銀行外匯儲備及風險監(jiān)管為核心的國家外匯儲備管理制度，對外匯市場上的行為進行及時的監(jiān)督管理。

（三）完善金融市場體系，提升金融監(jiān)管水平

我國的金融市場現(xiàn)狀是金融產(chǎn)品少，規(guī)避金融風險能力低。完善金融市場體系，在境內(nèi)方面，我們應該重點發(fā)展貨幣市場業(yè)務，規(guī)范證券市場秩序；在境外方面，我們可以在中國香港建立人民幣離岸金融中心，旨在擴大境外投融資，逐步取消資本項目的管制，此外我們也要加快推進人民幣資本項目自由兌換的實現(xiàn)。人民幣國際化的過程中，面對金融風險將不再僅僅局限于國內(nèi)，因此我們還需進一步提高金融監(jiān)管水平。在提升金融監(jiān)管水平方面，政府需要發(fā)揮積極的引導作用，不斷地創(chuàng)新金融政策，調(diào)整監(jiān)管方法。

（四）繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟合作

人民幣的區(qū)域化應當實行局部推進與系統(tǒng)整合相結合的策略。借助于周邊國家的密切經(jīng)貿(mào)往來關系，積極推進與周邊地區(qū)及國家擴大人民幣在區(qū)域范圍內(nèi)的影響力，并在區(qū)域貨幣體系中發(fā)揮主導作用。通過積極與周邊國家和地區(qū)合作，逐步提高人民幣的主導地位。此外，先實現(xiàn)人民幣區(qū)域化，可以起到試驗作用，為實現(xiàn)人民幣國際化提供寶貴經(jīng)驗。

總而言之，實現(xiàn)人民幣國際化對于我國來說任重道遠。在實現(xiàn)人民幣國際化的道路上，我們可以借鑒美元、歐元、日元國際化的經(jīng)驗，做到“取其精華，去其糟粕”。此外，還需要結合我國的實際國情，走一條具有中國特色的人民幣國際化道路。

參考文獻：

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[4]張慶杰.人民幣國際化初探[J].經(jīng)濟研究參考，2012，（20）：69-72.

（責任編輯：姚 麗）