施磊

摘要：本文首先對建筑工程施工項目質(zhì)量管理、質(zhì)量控制相關理論進行了論述和研究。然后，對我國在工程質(zhì)量管理上存在的具體問題進行了分析；并根據(jù)工程質(zhì)量管理的實際情況，提出科學管理等對策，提出了一些實用的施工項目質(zhì)量管理方法和措施。

關鍵詞：建設工程質(zhì)量；管理方法；應用研究

人世對我國建筑業(yè)具有全方位的深遠影響，對于建立健全建筑工程質(zhì)量管理體系、促進政府的質(zhì)量監(jiān)督職能的質(zhì)量管理行為等方面同樣具有重要的影響。因此，在本文中也重點對建筑工程質(zhì)量管理中政府監(jiān)督和較色轉(zhuǎn)換進行了解和學習。結合我國建筑工程質(zhì)量管理體制存在的問題，研究如何更好地促進改善政府對建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督職能的質(zhì)量管理行為，推動工程質(zhì)量管理體制的改革向更高層次發(fā)展。

一、建筑工程施工項目質(zhì)量綜述

工程項目質(zhì)量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的工程質(zhì)量是指工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能。這一概念強調(diào)的是工程的實體質(zhì)量，如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。廣義的工程質(zhì)量不僅包括工程的實體質(zhì)量，還包括形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程的建設者，為了保證工程實體質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度，包括社會工作質(zhì)量，如社會調(diào)查、市場預測、質(zhì)量回訪和保修服務等：生產(chǎn)過程工作質(zhì)量，如管理工作質(zhì)量、技術工作質(zhì)量和后勤工作質(zhì)量等。工作質(zhì)量直接決定了實體質(zhì)量，工程實體質(zhì)量的好壞是決策、建設工程勘察、設計、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。

從工程項目的使用價值和功能來看，工程項目質(zhì)量表現(xiàn)出適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性、協(xié)調(diào)性等特性。

建設工程施工項目質(zhì)量控制的定義

工程項目質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量管理的重要部分.致力于達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動。其目的在于監(jiān)視質(zhì)量形成過程并排除質(zhì)量環(huán)中所有偏離質(zhì)量規(guī)范的現(xiàn)象。確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。工程項目質(zhì)量控制通過檢測特定的工程項目成果，來確定其是否符合相應的標準和規(guī)范，同時消除引起不利后果的原因。其中工程項目成果包括活動或過程的結果以及活動或過程的本身（如工程投資和進度實施情況等）。

建設工程施工項目質(zhì)量控制的原則

對施工項目而言，質(zhì)量控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行施工項目質(zhì)量控制過程中，應遵循以下幾點原則：

堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”，以人為核心，以預防為主，堅持質(zhì)量標準、嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范

二、建筑工程質(zhì)量管理研究的目的意義

研究的目的意義：

質(zhì)量是社會進步的基石，是企業(yè)發(fā)展的動力。“百年大計，質(zhì)量第一”，建筑工程質(zhì)量和其他產(chǎn)品質(zhì)量一樣，是關系到社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。

因此提高工程質(zhì)量管理，有非常重要的現(xiàn)實意義，從整體來講，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

是國家的經(jīng)濟和綜合效益提高的基礎。

是建筑企業(yè)的生存和發(fā)展的保障。

是人民生命財產(chǎn)安全的前提。

是實現(xiàn)工程質(zhì)量政府監(jiān)督的意義。

是完善我國工程質(zhì)量體系的方向。

是質(zhì)量管理和政府監(jiān)督提高的臺階。

三、工程質(zhì)量控制具體的問題

對分包單位或勞務隊的真實能力審查力度和方法不夠

材料、設備質(zhì)量檢驗不到位，使用不達標

工程工序和總工程的質(zhì)量評定不客觀

質(zhì)量改進方案和方法不科學

施工組織設計及施工方案編制欠針對性

施工項目質(zhì)量控制過程不系統(tǒng)

質(zhì)量控制點的設置不合理

現(xiàn)場管理混亂

四、我國傳統(tǒng)建筑工程質(zhì)量管理體制存在的主要問題

我國目前建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制是在計劃經(jīng)濟體制的基礎上逐步建立和完善的，對我國建設工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高發(fā)揮了積極的作用。但在市場經(jīng)濟條件下，目前的質(zhì)量監(jiān)督工作已不能適應市場變化的需要，在整體水平上還不盡如人意，其管理體制還需要破舊立新。當前建設工程質(zhì)量管理在體制上主要存在以下問題。

①工程質(zhì)量監(jiān)督機構權責不明，定位不明確。

②監(jiān)督管理體系不科學。

③監(jiān)督管理執(zhí)法程序不規(guī)范。

④人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)督技術落后。

⑤政府投資的工程質(zhì)量管理不規(guī)范。

五、分析施工項目質(zhì)量控制的工具與質(zhì)量影響因素的控制

人的因素：①加強教育提高人的質(zhì)量意識。樹立五大觀念：即質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益綜合效益觀念：②加強領導決策能力、技術人員水平；③完善管理制度，制定崗位責任制，使精神和物質(zhì)激勵能有機結合：④對工人實行培訓和優(yōu)選，規(guī)范操作方法并進行技術交底。

材料因素：材料（包括原材料、成品、半成品、構配件等）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標準。所以加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學性能等。

方法和工藝因素：施工過程中的方法包含整個建設周期內(nèi)所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。

機械設備因素：施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經(jīng)濟等合理選擇機械的類型和件能參數(shù)，合理使用機械設備，正確地操作。

環(huán)境因素：影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。

六、我國施工項目質(zhì)量控制問題的針對措施

面對我國存在的質(zhì)量控制問題提出的針對措施如下：

強化對分包單位的審查方法和力度，對于有實力的分包單位優(yōu)先選擇。

建立工程質(zhì)量綜合評判模型，加強質(zhì)量控制的效果和作用。

建立工程質(zhì)量改進模型，做好工程質(zhì)量改進過程。

加強施工技術文件的審查和管理，提高技術部門的人員素質(zhì)和培養(yǎng)。

規(guī)范施工項目全過程質(zhì)量控制和現(xiàn)場管理，提高質(zhì)量控制標準和執(zhí)行力。

七、政府對建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

政府監(jiān)管的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查執(zhí)行建設程序.確保建設前期工作質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行項目建設程序，是保證建設項目質(zhì)量的重要條件。實踐證明，凡是認真執(zhí)行建設程序的項目，工程質(zhì)量就有基本保證，一般不會出現(xiàn)大的問題。發(fā)生嚴重質(zhì)量事故的工程，往往是由于沒有嚴格執(zhí)行建設程序。因此，切實履行規(guī)定的建設程序.嚴格按照國家規(guī)定的項目審批權限履行報批手續(xù)，任何部門（地區(qū)）和項目法人都不得擅自簡化建設程序、逾越權限、化整為零進行項目審批。只有如此，建設項目的使用功能和工程質(zhì)量才能保證。

監(jiān)督檢查建設項目實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制的有關法規(guī)的執(zhí)行情況。項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制與合同管理制是確保工程質(zhì)量管理的基本制度。這是國外的成功經(jīng)驗，在我國也被實踐證明是行之有效的四項基本制度

下面對政府監(jiān)督控制提出幾點建議：

①對于從事工程建設活動各方市場主體的從業(yè)資格必須嚴格按《建筑法》的規(guī)定執(zhí)行，建立健全建筑市場準入和許可制度。要建立嚴格的建筑許可制度，政府工程質(zhì)量管理部門離不開完善的工程咨詢業(yè)。

②我國正逐步形成市場經(jīng)濟中建設單位、施工單位、設計單位和監(jiān)理單位之間的合同關系，而《合同法》是保護工程建設各方合法權利的一個重要的法律工具。所以，我們要加強《合同法》在工程建設中的地位和作用。

③完善建筑工程建設監(jiān)理制，使其對工程進行有效地監(jiān)督和管理，為工程質(zhì)量提供有力的保障。

④通過實行嚴格的建筑工程招投標制，來凈化建筑市場環(huán)境，促進我們建筑業(yè)的發(fā)展。