文 / 李兆林 李正洪 劉桂瑞 陳麗娜 索 寶 張宇陽
(1 內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技有限公司;2 中國(guó)石油大學(xué)外國(guó)語學(xué)院)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中國(guó)奶業(yè)也表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。在過去的5 年時(shí)間內(nèi),全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年99 214.6 億元,增加至2011年的471 564.0 億元,增長(zhǎng)了3.75 倍。同期,中國(guó)奶類總產(chǎn)量由2000年的1 237.37 萬噸,增加至2011年的3 825.00 萬噸,增長(zhǎng)了2.09 倍。
2000年,中國(guó)乳制品銷售量在世界排名第十位,落后于烏克蘭、英國(guó)等國(guó)家,相當(dāng)于同年世界排名第一位的印度銷售量的15.53%,世界排名第二位美國(guó)的16.27%。2005年,中國(guó)乳制品銷售量達(dá)到3 202.27 萬噸,躍居世界第三位,僅次于印度和美國(guó)。
與中國(guó)奶業(yè)同步發(fā)展的是中國(guó)的奶牛養(yǎng)殖業(yè)。改革開放以來,中國(guó)奶牛養(yǎng)殖從以國(guó)營(yíng)奶牛場(chǎng)為主,發(fā)展到農(nóng)民一家一戶分散養(yǎng)殖。從1978~2005年,經(jīng)歷了四次奶牛存欄數(shù)的翻番,表現(xiàn)出奶牛養(yǎng)殖的數(shù)量型增長(zhǎng)。
第一次翻番(1978~1984)。1984年,全國(guó)奶牛存欄134 萬頭,比1978年48 萬頭增加了86 萬頭,前后經(jīng)歷了6 年時(shí)間。牛奶產(chǎn)量達(dá)到219 萬噸,奶牛平均單產(chǎn)2.52 噸。這一時(shí)期,以北京三元、上海光明旗下的國(guó)營(yíng)奶牛場(chǎng)等為代表,帶動(dòng)了中國(guó)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二次翻番(1985-~1990)。1990年,全國(guó)奶牛存欄269 萬頭,牛奶產(chǎn)量416 萬噸,平均單產(chǎn)2.37 噸,經(jīng)歷了6 年時(shí)間。1990年,全國(guó)牛奶產(chǎn)量前五名的省份分別是黑龍江?。?01.7 萬噸)、內(nèi)蒙古(37.0 萬噸)、新疆(30.8 萬噸)、山西?。?6.0 萬噸)、遼寧(14.0 萬噸)。
第三次翻番(1991~2001)。2001年,全國(guó)奶牛存欄566 萬頭,牛奶產(chǎn)量1 026 萬噸,平均單產(chǎn)2.79 噸,經(jīng)歷了11 年時(shí)間。這一時(shí)期,農(nóng)民開始參與奶牛養(yǎng)殖,推動(dòng)了奶牛養(yǎng)殖數(shù)量型增長(zhǎng)。2000年,全國(guó)牛奶產(chǎn)量前五名的省份分別是黑龍江?。?54.3 萬噸)、河北省(84.2 萬噸)、內(nèi)蒙古(79.8 萬噸)、新疆(72.5 萬噸)、山東?。?5.7 萬噸)。河北省、山東省成為了奶牛的主要養(yǎng)殖省份。農(nóng)區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收的一種方式。
第四次翻番(2002~2005)。2005年,全國(guó)奶牛存欄1 216 萬頭,牛奶產(chǎn)量達(dá)到2 753 萬噸,平均單產(chǎn)3.89 噸,經(jīng)歷了3 年時(shí)間。這一時(shí)期,是“井噴式”發(fā)展時(shí)期。在政府、乳制品企業(yè)、銀行的推動(dòng)下,農(nóng)民、市民、公務(wù)員紛紛轉(zhuǎn)型為“奶農(nóng)”。由此誕生了一段流傳甚廣的民謠:“一家一戶一頭牛,老婆孩子熱炕頭;一家一戶兩頭牛,生活吃穿不用愁;一家一戶三頭牛,三年五年蓋洋樓;一家一戶一群牛,比蒙牛的老牛還要牛。”2005年,全國(guó)牛奶產(chǎn)量前五名的省份分別是內(nèi)蒙古(691.0 萬噸)、黑龍江?。?40.2 萬噸)、河北?。?40.3 萬噸)、山東?。?87.1 萬噸)、新疆(152.2 萬噸)。內(nèi)蒙古成為了全國(guó)排名第一的養(yǎng)牛省份。陜西(113.3 萬噸)、河南(104.0 萬噸)分別排名第六位和第七位,傳統(tǒng)的農(nóng)區(qū)表現(xiàn)出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的積極勢(shì)頭。
中國(guó)奶業(yè)在經(jīng)歷了四次翻番的數(shù)量型增長(zhǎng)之后,2005年,這種“大干快上”的運(yùn)動(dòng)式增長(zhǎng)即凸顯出了發(fā)展中的矛盾與問題,陜西等地出現(xiàn)了“奶農(nóng)殺牛倒奶”現(xiàn)象。全國(guó)奶牛存欄由2005年的1 216 萬頭,減少至2006年末的1 069 萬頭,減少了147萬頭。針對(duì)奶牛養(yǎng)殖效益大幅下降,部分奶牛養(yǎng)殖戶虧損,個(gè)別地區(qū)還出現(xiàn)宰殺母牛犢的現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕31號(hào))。
2008年,在徘徊中的中國(guó)奶業(yè)再次遭遇“三聚氰胺”的打擊,奶業(yè)發(fā)展進(jìn)入低谷。國(guó)務(wù)院制定公布了《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕122號(hào))和《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令2008年第536號(hào)),提出了奶業(yè)整頓和振興的目標(biāo)、方針、任務(wù)、措施、責(zé)任、考核等。由此,中國(guó)奶業(yè)進(jìn)入到了以保障安全與質(zhì)量的恢復(fù)性增長(zhǎng)階段,并開始從數(shù)量增長(zhǎng)型向數(shù)量與質(zhì)量并重的階段轉(zhuǎn)型。
2011年末,全國(guó)奶牛存欄1 440 萬頭,牛奶產(chǎn)量3 656 萬噸,平均單產(chǎn)5.4噸。6 年間,奶牛存欄數(shù)增加371萬頭,年均增加61.83 萬頭,增長(zhǎng)比例為5%。單產(chǎn)由2006年的3.9 噸增加至5.4 噸,增加了1.5 噸,年均增長(zhǎng)0.25噸。
2011年,全國(guó)牛奶產(chǎn)量前十名的省份分別是內(nèi)蒙古(908.2 萬噸)、黑龍江(543.1 萬噸)、河北(458.9萬噸)、河南(306.6 萬噸)、山東(269.0 萬噸)、陜西(140.5 萬噸)、新疆(130.5 萬噸)、遼寧(124.5 萬噸)、寧夏(96.0 萬噸)、山西(74.6 萬噸)。內(nèi)蒙古、黑龍江、河北繼續(xù)排名前三位。
規(guī)模奶牛場(chǎng)數(shù)量增加較快,2010年末,存欄100 頭以上的牧場(chǎng)奶牛存欄占比達(dá)到30.6%。在國(guó)家鼓勵(lì)規(guī)?;膛pB(yǎng)殖的政策支持下,乳品企業(yè)加大了自建、合作牧場(chǎng)的建設(shè)力度,同時(shí),在資本的推動(dòng)下,規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)成了新一輪投資的熱點(diǎn)。
奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以劃分為三個(gè)重要環(huán)節(jié),包括奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工、乳制品銷售。在這三個(gè)環(huán)節(jié)上,中國(guó)奶業(yè)取得了較快的發(fā)展與進(jìn)步。
乳品企業(yè)裝備工藝水平和自主創(chuàng)新能力逐步提高。改革開放以來,許多乳品加工企業(yè)相繼引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)設(shè)備、管理和營(yíng)銷方法,縮小了同國(guó)外乳品企業(yè)的差距,特別是一些大中型企業(yè),乳品加工設(shè)備和工藝已達(dá)到了國(guó)際水平。這些都大大提高了中國(guó)乳制品的加工能力,其中,液態(tài)奶產(chǎn)量由2000年的134.10 萬噸,增加至2011年的2 060.79 萬噸,增長(zhǎng)了14.37 倍。
2008年,伊利在呼和浩特金山開發(fā)區(qū)投產(chǎn)了日處理1 200 噸生鮮奶的嬰幼兒配方奶粉全球樣板工廠。該廠引進(jìn)了德國(guó)康美包全自動(dòng)生產(chǎn)線,這條生產(chǎn)線包括達(dá)到全球領(lǐng)先水平的一些裝備,如機(jī)器人裝箱、機(jī)器人裝柜等。
截至2011年底,蒙牛集團(tuán)在全國(guó)20 多個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))建立生產(chǎn)基地30多個(gè),總資產(chǎn)超過200 億元,年產(chǎn)能超過700 萬噸。2007年7月,蒙牛集團(tuán)投資12 億元建成了高科技乳品研究院暨高智能化生產(chǎn)基地,該基地?fù)碛衼喼拮畲蟮膯误w液態(tài)奶加工廠。
過去的10 年,在伊利、蒙牛、光明、完達(dá)山、三元等乳品企業(yè)的共同努力下,越來越多的中國(guó)消費(fèi)者喝上了牛奶。城鎮(zhèn)居民由2000年人均消費(fèi)9.94千克,增加至2011年的13.70 千克,農(nóng)村居民由2000年的1.06 千克,增長(zhǎng)至2011年的5.16 千克。
在乳制品市場(chǎng)營(yíng)銷方面,伊利、蒙牛等乳制品企業(yè)均表現(xiàn)出超強(qiáng)的能力與水平。簽約國(guó)際級(jí)廣告與公關(guān)公司參與策劃,在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段、省市衛(wèi)視等主流媒體發(fā)布高頻率、高強(qiáng)度廣告。2011年,伊利、蒙牛、光明三大乳品企業(yè)的廣告營(yíng)銷費(fèi)用總計(jì)69.16 億元。
伊利贊助2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)、2011年上海世博會(huì),簽約110米欄明星劉翔、網(wǎng)球明星李娜等體育明星。這些超強(qiáng)的市場(chǎng)營(yíng)銷,為伊利帶來了雪糕、冰淇淋產(chǎn)銷量連續(xù)18 年穩(wěn)居全國(guó)第一,伊利超高溫滅菌奶產(chǎn)銷量連續(xù)多年在全國(guó)遙遙領(lǐng)先,伊利奶粉、奶茶粉產(chǎn)銷量自2005年起即躍居全國(guó)第一位。2011 年伊利的廣告和宣傳費(fèi)用高達(dá)36.52 億元,而營(yíng)業(yè)收入達(dá)到374.5 億元,較2010年的297 億元,增加了77.5 億元。
蒙牛策劃的超級(jí)女聲,贊助NBA,簽約臺(tái)球明星丁俊暉以及每年?duì)I業(yè)收入的8%~10%的營(yíng)銷費(fèi)用的投入,奠定了蒙?!盎鸺俣取钡幕A(chǔ)。2003年11月18日,央視2004年黃金段位廣告招標(biāo)會(huì)上,牛根生猛砸3.1 億元,一舉奪取了“標(biāo)王”。2011年,蒙牛先后贊助了包括《花兒朵朵》、《天驕之聲、唱響校園》以及2011年環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車賽等多項(xiàng)活動(dòng),并在博鰲論壇、探月工程、航天工程等各方面保持持續(xù)投入,而針對(duì)2012年的倫敦奧運(yùn)會(huì),蒙牛與蒙古國(guó)奧林匹克委員會(huì)簽署了蒙古國(guó)運(yùn)動(dòng)員指定牛奶合作協(xié)議。2011年蒙牛全年的廣告和宣傳支出占其總收入的7.6%,金額為28.4 億元,較2010年的23.6 億元增長(zhǎng)了20%。2011年蒙牛銷售收入達(dá)到373.9 億元,較2010年的302 億元,增加了71.9 億元。
光明乳業(yè)的年報(bào)顯示,2011年光明乳業(yè)營(yíng)業(yè)總收入首次突破百億元,達(dá)到117.89 億元。2011年全年,光明乳業(yè)的廣告費(fèi)用達(dá)到4.24 億元,比2010年的3.52 億元,增長(zhǎng)了20.45%。
與世界奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)在奶業(yè)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,差距在于落后的奶源基地建設(shè)水平與能力。奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小、養(yǎng)殖分散、管理水平低的問題已成為影響乳制品質(zhì)量安全,制約我國(guó)奶業(yè)向更高層次發(fā)展的主要瓶頸。但是,“小、散、低”背后,具體表現(xiàn)為如下深層次問題。
3.3.1 硬件落后
(1)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋
除規(guī)模化牧場(chǎng)外,中國(guó)奶牛養(yǎng)殖普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋問題,沒有或者有但不夠舒適的奶牛臥床,造成乳房炎、肢蹄病嚴(yán)重。飲水設(shè)備簡(jiǎn)陋,不能夠滿足奶牛飲水需求。一些規(guī)?;翀?chǎng),建有豪華的辦公室、公寓,但是卻沒有奶牛舒適的牛舍。
(2)粗飼料質(zhì)量低劣
除規(guī)模化牧場(chǎng)外,中國(guó)奶牛養(yǎng)殖普遍缺少青貯飼料、青干草,優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯、羊草、苜蓿更是罕見,以“干玉米秸稈+精補(bǔ)料”為主的飼料,影響了奶牛的健康、產(chǎn)奶年限,并導(dǎo)致生鮮奶質(zhì)量差。
(3)擠奶、飼喂設(shè)備簡(jiǎn)單
目前我國(guó)雖然有81%的生鮮乳收購(gòu)站實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化擠奶,但其中,除規(guī)模化牧場(chǎng)外,許多奶站的設(shè)備簡(jiǎn)陋,造成了對(duì)健康奶牛乳房的人為傷害。
3.3.2 觀念、技術(shù)、管理落后
(1)文化基礎(chǔ)薄弱,觀念落后,把牛當(dāng)豬養(yǎng)
長(zhǎng)期以來,以農(nóng)民為主要群體的奶農(nóng),年齡多在45 歲以上,文化基礎(chǔ)薄弱,甚至為文盲,思想觀念落后,把牛當(dāng)豬養(yǎng)。與奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家奶牛養(yǎng)殖從業(yè)者大多為高中或職業(yè)中學(xué)畢業(yè)相比有很大的差距。
(2)缺乏基本的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)
奶牛養(yǎng)殖是技術(shù)集約化程度相對(duì)較高的行業(yè),不是高新技術(shù),但包含了從營(yíng)養(yǎng)到飼喂、育種、獸醫(yī)等綜合性很強(qiáng)的技術(shù)系統(tǒng),對(duì)于普通的、由種地的農(nóng)民轉(zhuǎn)身而來的奶農(nóng)來講,掌握有難度。
(3)缺乏基本的奶牛管理能力
奶牛的飼養(yǎng)從犢牛到最終產(chǎn)奶,是一個(gè)包含技術(shù)的管理過程。但是除規(guī)?;翀?chǎng)外,現(xiàn)時(shí)的奶農(nóng)普遍缺乏管理常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)。
3.3.3 中國(guó)奶源基地建設(shè)落后的原因分析
(1)缺少資金積累
在中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的數(shù)量型增長(zhǎng)過程中,許多農(nóng)民、市民、公務(wù)員成為了新奶農(nóng)。由奶農(nóng)自籌、銀行貸款、乳品企業(yè)補(bǔ)貼的資金,主要用于購(gòu)買奶牛,特別是2000~2004年間,很多奶農(nóng)以高于原本價(jià)值的價(jià)格購(gòu)買了奶牛。但是,他們普遍沒有資金在奶牛的飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備上做進(jìn)一步投入。他們既得不到中長(zhǎng)期的借款以改善設(shè)施設(shè)備,也得不到持續(xù)的流動(dòng)資金支持。特別是在養(yǎng)殖效益低的時(shí)期,很多奶農(nóng)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)飼草料都缺乏資金?!皽惢钪背蔀橐环N趨勢(shì)與現(xiàn)實(shí)。奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,一般的奶農(nóng)都經(jīng)過了二三代人的努力,完成了資本的原始積累,同時(shí),可以享受到政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼,特別是中長(zhǎng)期貸款(10 年以上)的支持。
(2)缺少經(jīng)驗(yàn)積累
除規(guī)模化牧場(chǎng)、牧區(qū)外,由種地轉(zhuǎn)身而來的新奶農(nóng),缺乏奶牛養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的積累。長(zhǎng)期以來,政府、企業(yè)開展了專業(yè)的培訓(xùn)、指導(dǎo),但是,多數(shù)奶農(nóng)仍很難轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型奶農(nóng),有一定文化水平的年輕人,更是遠(yuǎn)離農(nóng)村與農(nóng)業(yè)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,奶牛養(yǎng)殖工作者絕大多數(shù)是高中或職業(yè)高中以上學(xué)歷。
(3)缺少管理人才積累
管理人才缺乏是制約中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。缺乏專業(yè)的管理人才,缺乏培養(yǎng)與留住管理人才的工作環(huán)境、機(jī)制,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,生活環(huán)境簡(jiǎn)陋,缺乏吸引有文化、年輕人工作的條件,直接造成了“學(xué)畜牧的不干畜牧的活兒”的現(xiàn)實(shí)困境。
(4)缺少市場(chǎng)化的專業(yè)組織支持
中國(guó)奶牛養(yǎng)殖推廣與技術(shù)服務(wù)部門因體制、資金、技術(shù)與管理能力的缺乏,難以系統(tǒng)地、常年地為奶農(nóng)提供技術(shù)、管理與服務(wù)支持。中國(guó)奶農(nóng)合作組織存在形式上合作,經(jīng)營(yíng)上不一定合作,過度民主,過度集中,缺乏資金,設(shè)施設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱等問題。而國(guó)外奶業(yè)合作社,合作者在合作之前已經(jīng)積累了一定規(guī)模的財(cái)產(chǎn)、技術(shù)和管理能力。高度的專業(yè)化支撐了奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家奶農(nóng)合作組織的可持續(xù)發(fā)展。供應(yīng)合作社、奶牛改良合作社、銷售合作社不僅為奶牛場(chǎng)提供飼料、種子、農(nóng)藥、機(jī)械等,而且還提供奶牛改良技術(shù)、牛奶收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售方面的服務(wù)。
保障牛奶的安全與質(zhì)量已經(jīng)成為中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的共識(shí),也是努力目標(biāo)。中國(guó)奶業(yè)的安全與質(zhì)量短板在奶源。從“小、散、低”為基礎(chǔ)的數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,“規(guī)模化、集約化”是方向。快速實(shí)現(xiàn)中國(guó)奶牛養(yǎng)殖由散養(yǎng)到規(guī)?;D(zhuǎn)型,需要解決資金、機(jī)制、路徑、技術(shù)和人才的問題。
近年來,中國(guó)政府部門出臺(tái)的奶牛凍精補(bǔ)貼、牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼,對(duì)奶牛養(yǎng)殖健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但是,對(duì)于每頭奶牛達(dá)到現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平所需要的1.5 萬元設(shè)施設(shè)備投資來講仍舊是杯水車薪。中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)急需政府像支持城市市政建設(shè)一樣,制定中長(zhǎng)期(5~10年)貸款支持政策,從根本上解決中國(guó)奶農(nóng)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)所需要的資金問題。
奶業(yè)是陽光產(chǎn)業(yè),其關(guān)鍵環(huán)節(jié)的奶牛養(yǎng)殖卻是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在新形勢(shì)下,奶牛養(yǎng)殖必須向現(xiàn)代化(規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化)發(fā)展,只有具備現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備、工作環(huán)境,才有可能吸引有一定文化基礎(chǔ)的年輕人回歸奶牛養(yǎng)殖業(yè),成為新一代奶牛養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)工人或牧場(chǎng)主。企業(yè)(乳品企業(yè)、投資機(jī)構(gòu))主導(dǎo)下的奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化,將是推動(dòng)中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)走出困境的有效路徑。
高度專業(yè)的合作社能夠彌補(bǔ)奶農(nóng)在資金、技術(shù)、專業(yè)管理、市場(chǎng)銷售方面的短板與不足。只有高度專業(yè)化的、企業(yè)化的合作社,才有可能實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有奶農(nóng)資源互補(bǔ)、利益共享的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)代化、合作化奶牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)與未來,在于其從業(yè)者技術(shù)、技能、管理的專業(yè)化。必須借鑒奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)方式,只有人的問題解決了,能夠從根本上實(shí)現(xiàn)中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化。