湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院 王明宇 肖靜
目前的政治法律環(huán)境還不夠完善:首先,當(dāng)前手機(jī)支付業(yè)務(wù)的立法相對滯后,相關(guān)法律領(lǐng)域中不同的法律關(guān)系以及配套的法律法規(guī)的制定還不夠完善;其二,手機(jī)支付的產(chǎn)業(yè)鏈錯綜復(fù)雜,運(yùn)營商、商家以及用戶之間各個法律主體之間的權(quán)利義務(wù)極其容易引發(fā)手機(jī)支付業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn),正確劃分各自的權(quán)利義務(wù),加強(qiáng)管理,防止必要的法律風(fēng)險(xiǎn)變得至關(guān)重要;其三,手機(jī)支付業(yè)務(wù)中各方主體的權(quán)利義務(wù)的法律關(guān)系較為復(fù)雜,出現(xiàn)法律糾紛時司法追責(zé)不易,更增手機(jī)支付風(fēng)險(xiǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)的宏觀政策效果的恢復(fù),朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢強(qiáng)勁,GDP增長率下降但符合預(yù)期,提高經(jīng)濟(jì)效益,協(xié)調(diào)消費(fèi)、投資、出口經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng),通脹壓力有所緩解,貨幣供應(yīng)、貸款增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展[1]。節(jié)儉的文化傳統(tǒng),將為經(jīng)濟(jì)增長提供充足資金。我國高素質(zhì)的勞動力隊(duì)伍的形成,不僅有利于抵償人口數(shù)量紅利的減少,也將有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,將繼續(xù)為我國利用全球資源、在更廣闊的空間配置資源帶來新機(jī)遇。中國人民銀行在2010年6月21日正式宣布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》全文,任何非金融機(jī)構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)的經(jīng)營。主要的爭論熱點(diǎn)集中在三個領(lǐng)域:第一,與現(xiàn)有的金融體系的沖突,包括在手機(jī)支付運(yùn)營商的金融機(jī)構(gòu)和運(yùn)營商是否有權(quán)發(fā)行電子貨幣;第二,手機(jī)支付所面臨的資金安全,一方面是手機(jī)支付服務(wù)的自留資金風(fēng)險(xiǎn),另一方面是手機(jī)支付帶來的洗錢風(fēng)險(xiǎn);第三,存在道德風(fēng)險(xiǎn)的手機(jī)支付過程,主要表現(xiàn)在支付服務(wù)提供商和支付雙方的道德風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(1)銀行卡消費(fèi)金額大幅增長,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革。據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,中國人民銀行昨天發(fā)布了《2012年第三季度支付體系運(yùn)行總體情況》,截至第三季度末,全國發(fā)行銀行卡34億張,同比增長21.2%,銀行卡消費(fèi)總額達(dá)到5.56萬億元,人均銀行卡消費(fèi)金額為4152元,同比都有大幅增長。銀行消費(fèi)卡金額的大幅度增長使得金融監(jiān)管的地位日益突出,手機(jī)支付的安全性能的危機(jī)日益顯現(xiàn)。
(2)消費(fèi)者手機(jī)支付的意識有待提高,移動支付被寄予厚望,手機(jī)支付目前的應(yīng)用現(xiàn)狀并不如對它的期望那樣美好。在交易量巨大的超市中調(diào)查發(fā)現(xiàn),更多的消費(fèi)者還是使用銀行卡或者現(xiàn)金來結(jié)賬,很少有消費(fèi)者選擇手機(jī)支付的方式,有些選擇了手機(jī)支付方式付費(fèi),卻遭遇到POS機(jī)反應(yīng)遲鈍的情況,收銀員對此解釋道:“請您耐心等待一下,通常反應(yīng)比較慢。”顧客大約等了十分鐘左右才支付成功,這顯然和手機(jī)支付的方便快捷特點(diǎn)是背道而馳的。而且,該收銀員還透露,很少有顧客選擇手機(jī)支付的方式,而且通常也是極小的金額。在眾多消費(fèi)者中,曾有消費(fèi)者說:“雖然網(wǎng)上支付的方式已經(jīng)用了好幾年了,但目前手機(jī)支付的覆蓋面還非常低,據(jù)我向客服咨詢,告之需要更換手機(jī)SIM卡開通電子賬戶,并且只能在指定的商場使用,所以一直還沒有開通和使用手機(jī)支付。”這給手機(jī)支付也帶來了極大的不便。當(dāng)今信息技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展,在一定程度上,消費(fèi)者針對新技術(shù)的使用,安全不是決定性的因素,消費(fèi)文化環(huán)境對使用意愿也沒有顯著影響,但主觀規(guī)范對使用意愿產(chǎn)生影響的過程中,文化環(huán)境更多起著中介變量的作用。
從目前來看,手機(jī)支付技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案主要有三種:NFC、RFIDSIM和SIMpass,這三種之中后面兩種相對用的較多。
NFC近場通信,顧名思義就是一種短距離的無線通訊方式,它通過高頻無線通訊技術(shù)來允許電子設(shè)備之間在大約幾十厘米之內(nèi)進(jìn)行非接觸方式的數(shù)據(jù)交換。
RF-SIM移動支付(又稱手機(jī)支付)方案已被業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可,國際相關(guān)機(jī)構(gòu)組織也已經(jīng)開始關(guān)注此項(xiàng)核心技術(shù)掌握在中國的近場通信技術(shù)。RF-SIM卡是可實(shí)現(xiàn)近距離或者中等距離的無線通信的手機(jī)智能卡。
SIMpass技術(shù)又稱為雙界面SIM卡,它融合了DI卡技術(shù)和SIM卡技術(shù)。通過SIMpass技術(shù),可以在相關(guān)的手機(jī)支付平臺以及無線通訊網(wǎng)絡(luò)的支持下,開展相應(yīng)的移動支付業(yè)務(wù)。
技術(shù)環(huán)境中,主要就是系統(tǒng)有漏洞,給其他病菌以可趁之機(jī)。從潛在漏洞分析消費(fèi)者、商家及無線運(yùn)營商三者之間是背靠背的結(jié)算方式,存在的安全漏洞足以使黑客從容地對商家及無線運(yùn)營商進(jìn)行雙重欺騙。欺騙過程如圖1所示。
根據(jù)騰訊移動安全實(shí)驗(yàn)室2012年7月《手機(jī)安全報(bào)告》顯示,隱私竊取類病毒發(fā)展迅猛,Android病毒中占了超過三分之一的比例。而2013年將是手機(jī)支付和手機(jī)網(wǎng)購高速發(fā)展的一年。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年“雙十一”當(dāng)天191億的淘寶天貓交易額當(dāng)中,手機(jī)支付已經(jīng)突破9億元。根據(jù)著名市場調(diào)研機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2013年中國手機(jī)用戶數(shù)將突破10億,手機(jī)支付用戶數(shù)將突破4億。隨著手機(jī)用戶數(shù)量越來越多,手機(jī)支付的使用比例必將越來越大,使用手機(jī)來進(jìn)行繳費(fèi)、團(tuán)購等各種支付應(yīng)用也將更加頻繁。但由于系統(tǒng)的不完善和一些漏洞的存在,使得一些手機(jī)病毒、木馬趁虛而入,盜取用戶賬號進(jìn)而導(dǎo)致用戶的資金損失。還有一些手機(jī)用戶是因?yàn)槭褂昧吮I版軟件而造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。手機(jī)支付的普及應(yīng)用給我們的生活帶來了極大的方便,但是手機(jī)用戶的賬戶一旦被病毒或者木馬入侵將會對其造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,毫無疑問技術(shù)上的安全與否已經(jīng)成為手機(jī)支付發(fā)展必須考慮的首要問題之一。
當(dāng)eDigitalResearch 2012年5月進(jìn)行相關(guān)調(diào)查的時候,大眾的懷疑和擔(dān)憂是對手機(jī)支付進(jìn)一步普及發(fā)展最主要的障礙,超過一半的用戶對手機(jī)支付的安全性表示擔(dān)憂。2012年3月Voucher Codes.co.uk的一份調(diào)查也得到了類似的結(jié)論,在2000份對英國成年人的調(diào)查中,超過三分之一的調(diào)查對象拒絕使用手機(jī)支付的原因就是對安全的擔(dān)憂。另外,值得注意的是,超過半數(shù)比例對安全問題的擔(dān)憂,來自對新技術(shù)更容易被詐騙分子利用(40%)和技術(shù)本身可能有的漏洞(38%)的假定。手機(jī)支付的安全問題主要是由于手機(jī)病毒偽裝成各種各樣的手機(jī)應(yīng)用軟件而潛伏到用戶的手機(jī)客戶端中。特別是由于一些用戶下載的手機(jī)應(yīng)用軟件是盜版的或者非官方的,其本身存在病毒或者木馬,它們借助于一些常用的手機(jī)應(yīng)用軟件偽裝在其中,潛伏于用戶手機(jī)中,尋找機(jī)會盜取用戶的資金或者隱私信息。手機(jī)用戶基于以上各種擔(dān)憂,因此會大大降低使用手機(jī)支付的頻率和意愿。
面對紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì),每一個手機(jī)支付業(yè)務(wù)的參與者都有可能涉及安全隱患,因此,加強(qiáng)對手機(jī)支付系統(tǒng)安全性的分析以及解決的策略研究,努力做到未雨綢繆,將手機(jī)支付風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)勢在必行,發(fā)展手機(jī)支付業(yè)務(wù),建立手機(jī)支付安全體系,刻不容緩。
[1]中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告[R].中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)有限公司,2010(08).
[2]郭穎.手機(jī)支付業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防控研究[D].湖南:湖南師范大學(xué),2013.