李詮林

（福建師范大學 文學院，福建 福州350007）

一、海峽兩岸的文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)政策

進入21世紀以來，隨著國際社會對“文化軟實力”思想的重視，以及全球化與區(qū)域化發(fā)展逐步走向協(xié)調(diào)整合的趨勢，全球許多地區(qū)興起了利用文化來創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點的新思維，力爭在保留本地區(qū)文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用各種文化資源，拓展與其他國家、地區(qū)文化交流，并借助與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，來促進本國或本地區(qū)文化的發(fā)展，提升自身文化的“軟實力”。在這種世界大環(huán)境下，文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的特殊文化經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)也在中國日益得到重視。

2000年10月，中國共產(chǎn)黨十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》第一次在中央文件中正式提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念。此后，隨著中國經(jīng)濟實力的增強，國內(nèi)加強文化建設(shè)的呼聲也越來越高。2006年1月，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，大力提倡并促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，中共十七屆六中全會召開，該會議對我國文化改革發(fā)展進行了深刻的總結(jié)，對研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮起到了重要的引導(dǎo)作用。2012年，中共十八大報告進一步提出，要提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化水平，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。

由此可知，近年來，文化產(chǎn)業(yè)在我國已逐步得到了國家層面的重視。中共十七大以來，國家文化部參與制定出臺的有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)政策文件已有19個。從2008年文化部關(guān)于扶持我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見到2012年文化部關(guān)于印發(fā)《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》的通知，其中涉及的內(nèi)容包括文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的意見、動漫產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化產(chǎn)權(quán)交易等方面。在國家政策的引導(dǎo)和鼓勵下，中國大陸的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)也呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的格局。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國大陸地區(qū)當前文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)達到3000億元人民幣。在這一經(jīng)濟大背景之下，許多省份開始重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)加以建設(shè)。如福建省作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主體，近年來加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺了《關(guān)于加快福建省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動福建省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《福建省非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等多項政策，同時，省級財政設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

臺灣地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比大陸地區(qū)起步早，早在1995年，臺灣“行政院文化建設(shè)委員會”就提出了“文化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文化化”的構(gòu)想；2002年，臺灣“經(jīng)濟建設(shè)委員會”作為臺灣當局的相關(guān)行政主管部門又提出了《挑戰(zhàn)2008：臺灣發(fā)展重點計劃》，其中有兩項與文化發(fā)展相關(guān)的政策，其中之一就是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。［1］臺灣當局推出這一政策的目的在于希望結(jié)合人文與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造高附加值的效益，增加就業(yè)人口，提升人民的生活質(zhì)量。此后，2003年9月，臺灣成立了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目中心”，同年11月又成立了“文化創(chuàng)意指導(dǎo)委員會”。2009年5月，臺灣當局對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念作出了明確界定：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指源自創(chuàng)意或文化積累，透過智慧財產(chǎn)的形成及運用，具有創(chuàng)造財富與就業(yè)機會之潛力，并促進全民美學素養(yǎng)，使國民生活環(huán)境提升之產(chǎn)業(yè)。臺灣當局還同時指出了創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容，如藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、媒體產(chǎn)業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等都被包含在內(nèi)。2010年1月7日，臺灣《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》在“立法院”第7屆第4會期第17次會議上通過。在上述成體系的一系列政策與措施的推動下，臺灣文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并趨于完善，據(jù)《2008年臺灣文化創(chuàng)意發(fā)展年報》統(tǒng)計，臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2002年為4353億元新臺幣，到2007年即飛速增長到了6329億元新臺幣，占當年臺灣總體GDP的2.65%，平均每年增長7.7%（臺灣整體經(jīng)濟的平均增長率僅為每年3.7%）；與此同時，臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)人口也從2002年的16.2萬人，提升到了2007年的21.1萬人（占臺灣總就業(yè)人口的2.06%）。根據(jù)臺灣“行政院”在2008年的計劃，臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)預(yù)計將在5年內(nèi)創(chuàng)造上兆元新臺幣的產(chǎn)值，并再增加20萬個就業(yè)機會。

文化產(chǎn)業(yè)具有雙重屬性，傳統(tǒng)意義上的“文化”屬于精神范疇，而“產(chǎn)業(yè)”則具有鮮明的經(jīng)濟屬性，從長遠的發(fā)展來看，文化產(chǎn)業(yè)不但能使GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）和GNP（國民生產(chǎn)總值）得到提高，也能讓HID（人類發(fā)展指數(shù)）得以提高，而這恰恰正是國家發(fā)展的最終目標。對于中國來說，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，還要立足自身社會政治歷史背景的實際，體現(xiàn)“增強國家軟實力”的發(fā)展目標，特別是要考慮到關(guān)涉國家核心戰(zhàn)略意義的海峽兩岸關(guān)系。

二、文化產(chǎn)業(yè)與“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”重要思想

“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”重要思想是以胡錦濤為總書記的中共第四代領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)前三代領(lǐng)導(dǎo)集體的對臺工作經(jīng)驗、繼承老一輩革命家的“和平統(tǒng)一”的思想的基礎(chǔ)上提出并不斷系統(tǒng)化的。

“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”的關(guān)鍵詞作為官方的正式措辭是中共中央總書記胡錦濤在2006年提出的。胡錦濤2006年4月16日上午在北京人民大會堂會見前來參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)和臺灣各界人士時指出，求和平、促發(fā)展、謀合作是時代的潮流。在這樣的大勢下，更應(yīng)該站在歷史的新高度來審視和處理兩岸關(guān)系，維護臺海和平穩(wěn)定，促進兩岸交流合作，最大限度地為兩岸同胞謀和平、謀福祉。兩岸同胞要攜起手來，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展這個主題，推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，使感情更融洽、合作更深化，共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面，共同促進中華民族的偉大復(fù)興。［2］

2008年12月31日，胡錦濤總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上提出了六點建議，進一步豐富了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的理論體系，為新時期對臺工作提供了思想指導(dǎo)。這六點意見包括：“一、恪守一個中國，增進政治互信。二、推進經(jīng)濟合作，促進共同發(fā)展。三、弘揚中華文化，加強精神紐帶。四、加強人員往來，擴大各界交流。五、維護國家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)。六、結(jié)束敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議?！保?］其中的第一點就是要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，而其中的第二點意見“經(jīng)濟合作”和第三點意見“文化認同”則無疑是與文化產(chǎn)業(yè)的文化、經(jīng)濟的雙重屬性相契合的。由此可知，兩岸文化產(chǎn)業(yè)的交流合作有利于兩岸同胞融洽感情，有利于兩岸積累互信，解決爭議，也有利于兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展，共同繁榮。

在此之前，從2008年5月20日，馬英九先生在臺灣宣誓就職“總統(tǒng)”開始，臺灣政壇出現(xiàn)了重大積極的轉(zhuǎn)變，兩岸關(guān)系也出現(xiàn)了良好發(fā)展的契機。針對馬英九等國民黨高層官員釋放出的和平解決臺海問題的有關(guān)善意，在胡錦濤總書記“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”的新思維指導(dǎo)下策劃、構(gòu)思兩岸和平協(xié)議的主要內(nèi)容及框架，前瞻兩岸和平談判簽署協(xié)議的有效路徑，已成為我們大陸一方的當務(wù)之急，成為此后五年大陸對臺工作的重要內(nèi)容。

早在2005年5月12日，中共中央總書記胡錦濤在北京人民大會堂與親民黨主席宋楚瑜舉行會談時，即曾就當時改善和發(fā)展兩岸關(guān)系提出了4點看法：“第一，堅持體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’，確立兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的政治基礎(chǔ)。第二，推進兩岸‘三通’，開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟交流和合作的新局面。第三，早日恢復(fù)兩岸平等對話和談判，求同存異、擴大共識。第四，增進相互理解，密切兩岸同胞的感情。”［4］目前看來，胡錦濤主席當時提出的四點看法如今前兩點已有實質(zhì)性的進展。目前需要推動的是后兩點內(nèi)容。要實現(xiàn)這兩點內(nèi)容的實質(zhì)性突破，中國大陸一方首先應(yīng)該清醒地認識到，和平統(tǒng)一是一個漸進的過程，不能急于求成，否則欲速則不達。因此要從文化、教育、經(jīng)濟交流等軟的手段入手，做到“和平漸進”，“軟的更軟，硬的更硬”［5］，“不戰(zhàn)而勝”［6］。

從經(jīng)濟交流合作的角度，通過市場這個“看不見的手”來推動兩岸關(guān)系深入發(fā)展，近幾年已取得了顯著的成效。改革開放以來，中國大陸經(jīng)濟迅猛發(fā)展，2011年GDP世界排名第二；以大陸的經(jīng)濟發(fā)展為后盾，最近幾年臺灣的經(jīng)濟也得到了復(fù)蘇和發(fā)展。但是，2012年12月10日～12日以“強化認同互信、深化和平發(fā)展”為主題在臺北福華大飯店舉行的“臺北會談”學術(shù)研討會上，臺灣學者提出了一個令大陸學者震撼的看法，“對于這次會議主題——認同與互信，臺灣的學者指出，近年來兩岸關(guān)系發(fā)展主要以經(jīng)濟利益為動力來源，但兩岸經(jīng)濟日益密切，無助于彼此的認同，甚至交流愈頻繁，臺灣主體意識卻越強?！保?］在該次研討會上，中央研究院政治學研究所所長吳玉山指出，國民黨將其政治存續(xù)仰賴經(jīng)濟表現(xiàn)，不談理想與信念；共產(chǎn)黨將兩岸關(guān)系的深化系于讓利，卻又擠壓中國意識在臺灣發(fā)展的空間，經(jīng)濟杠桿的效用，顯然是有其局限的。［7］由臺灣學者的觀點可以看出，兩岸關(guān)系和平發(fā)展，增強臺灣民眾對中國大陸的認同感，并進而實現(xiàn)國家統(tǒng)一，只靠經(jīng)濟上的讓利、合作，是難以實現(xiàn)的，甚至可能“養(yǎng)虎為患”，事與愿違。

很顯然，單靠經(jīng)濟發(fā)展，海峽兩岸關(guān)系的和平發(fā)展無法得到進一步的深入推進，目前最主要的問題是大陸思想文化觀念如何能夠在臺灣逐漸得到認可乃至認同?；诖耍诰S持兩岸經(jīng)濟合作交流的同時，借助有效的文化影響來增強臺灣民眾的中華文化認同感，已刻不容緩。那么，如何實現(xiàn)有效的文化影響？顯然，這種文化影響必須是將豐富充實優(yōu)秀的文化內(nèi)容與強勁有力的經(jīng)濟手段結(jié)合在一起的。而能夠兼具這種經(jīng)濟功能與文化功能，融二者為一體，可以有效地實現(xiàn)文化影響力的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，正是文化產(chǎn)業(yè)。

三、文化產(chǎn)業(yè)交流合作：兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要推手

令人欣慰的是，近年來，中國大陸加大了對文化建設(shè)的重視力度。目前國家文化部已命名了273個國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、8個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和8個國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)；涌現(xiàn)出了一批總資產(chǎn)和總收入超過或接近百億元的大型國有或國有控股文化企業(yè)，截至2012年8月底，共有38家文化企業(yè)在A 股和香港H 股發(fā)行上市；啟動實施了國家文化科技創(chuàng)新工程，加強文化科技集成創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，通過國家科技支撐計劃支持了62個項目，投入經(jīng)費6.2億元。［8］國家統(tǒng)計局2011年9月16日發(fā)布的報告顯示，2010 年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值11052 億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.75%；另據(jù)中國社會科學院2011年發(fā)布的中國文化產(chǎn)業(yè)藍皮書，到“十二五”末，文化產(chǎn)業(yè)增加值有望占中國GDP的5%左右。［9］

隨著文化建設(shè)的穩(wěn)步開展，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力也逐漸增強。以福建省為例，根據(jù)中央相關(guān)文件，福建省委省政府制定了《福建文化強省建設(shè)綱要》和《“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃》等政策，為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。2012年以來福建省深入實施文化產(chǎn)業(yè)提升工程，扎實推進“310行動”計劃，到2012年上半年，福建省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值408.83億元，比2011年同期增長22.5%，高于GDP增速9.5個百分點，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為5.1%。［10］目前，福州、廈門、泉州等中心城市以推動各門類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進和建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)和基地為重點，其他區(qū)市則注重發(fā)揮歷史文化、民俗文化、茶文化、老區(qū)文化等文化資源優(yōu)勢，由此在福建省內(nèi)形成了若干個具有地方特色的優(yōu)勢文化品牌和產(chǎn)業(yè)基地。此外，福建省還大力扶持動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立了多個動漫城，支持文化產(chǎn)業(yè)園的興建，大力開展文化產(chǎn)業(yè)會展，大力開展與省外的文化產(chǎn)業(yè)交流合作等，通過多種措施使福建的文化產(chǎn)業(yè)得到了跨越式的發(fā)展。

臺灣方面，作為20世紀七八十年代的“亞洲四小龍”之一，臺灣從20世紀60年代開始至20世紀70年代實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，加工工業(yè)及中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造出臺灣經(jīng)濟奇跡。經(jīng)濟的發(fā)展給臺灣帶來了巨大的影響，使得臺灣在文化建設(shè)方面有了堅實的基礎(chǔ)。近20年來，臺灣政府對于文化的重視和龐大的市場需求相互融合，信息革命帶來的巨大變革也徹底改變了臺灣以往的經(jīng)濟體制，臺灣發(fā)展成為以IT 業(yè)和其他創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟增長點的經(jīng)濟實體。2009年以來，在世界經(jīng)濟論壇（WEF）全球競爭力排名中，臺灣連續(xù)3年排名13，被列為發(fā)展程度最高的“創(chuàng)新驅(qū)動”階段，其2011年人均GDP為3萬1千余美元，超過了英、法、意等世界發(fā)達國家和地區(qū)。單就其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征而言，臺灣的地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，其中臺北市是典型代表——“將臺北打造成亞太地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)品牌城市”。未來，臺灣地區(qū)將從當局介入模式轉(zhuǎn)向地方介入模式，由地方居民與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合，由居民“自主的力量”去培育地方發(fā)展動能，并經(jīng)過社群動力的互動交流，創(chuàng)造多元價值。

隨著“十二五”的到來，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁上一個新的臺階。在未來幾年里，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將從初級階段進入一個穩(wěn)步發(fā)展階段。在全面加速文化大發(fā)展大繁榮的重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)，中國大陸的文化產(chǎn)業(yè)將更加注重公共文化服務(wù)體系持續(xù)完善、文化藝術(shù)精品的挖掘、文化體制的全面改革、文化產(chǎn)業(yè)實力的快速提升、文化遺產(chǎn)的保護等幾個方面；同時，也將注重文化人才的培養(yǎng)，以完善當前人才隊伍，使人才結(jié)構(gòu)更加合理，增加高層次復(fù)合型人才比重，提高文化創(chuàng)新能力。與此相應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)市場的繁榮，使得最近幾年中國大陸對于文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的人才需求量越來越大，于是，許多大陸高校便順應(yīng)這一發(fā)展潮流，紛紛開設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，而臺灣高校也基本與此同步地開設(shè)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學系、課程，由此便催生了通過兩岸高校的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教育交流來承載的兩岸文化產(chǎn)業(yè)交流新形態(tài)。如福建的廈門理工學院以“3＋1分段對接”模式（3年大陸學習實踐、1年臺灣高校、企業(yè)學習見習）模式辦學，其文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)突出體現(xiàn)了閩臺合作辦學的理念。在以上五個分類中，酒店管理、播音與藝術(shù)主持方向都是閩臺合作的項目。此外，廈門理工學院數(shù)字創(chuàng)意學院還與臺灣高校緊密合作，學院中的每個專業(yè)都將引進臺灣高校1/3優(yōu)質(zhì)課程資源，專業(yè)課程中1/4將由臺灣高校及企業(yè)界高管擔任。在實踐課程方面，廈門理工學院除擁有“文化創(chuàng)意與傳播省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)”、“會展旅游與酒店管理”校極實驗中心之外，還安排學生到臺灣實習。

基于兩岸的地理優(yōu)勢、深厚的歷史淵源、相似的民俗風情，兩岸文化產(chǎn)業(yè)方面的交流合作與借鑒必將進一步推動兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。臺灣的文化產(chǎn)業(yè)以其發(fā)展時間較長、經(jīng)驗與教訓(xùn)積累多，可為大陸的文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提供一定參考。

四、文化產(chǎn)業(yè)交流可持續(xù)發(fā)展：開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的重要保證

胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨十八大報告中，在回顧十七大以來五年的工作時指出，“文化建設(shè)邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績?！薄案郯呐_工作進一步加強?！苿觾砂蛾P(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向‘三通’，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面?！保?1］在報告的第三部分“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”中，他提出了下一步工作的目標，對于文化建設(shè)方面來說就是，“文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實?！薄凹涌焱晟莆幕芾眢w制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境?！睍h報告還專門列出一節(jié)（第六節(jié)《扎實推進社會主義文化強國建設(shè)》）來論述文化建設(shè)問題，其中對于我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了如下要求：“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平?！睂τ谂_灣工作和兩岸關(guān)系方面就是，“實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件?！薄拔覀円掷m(xù)推進兩岸交流合作。深化經(jīng)濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協(xié)商，加強制度建設(shè)。希望雙方共同努力，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩(wěn)定臺海局勢；協(xié)商達成兩岸和平協(xié)議，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景?！保?1］

擴大文化交流，增強民族認同是持續(xù)推進兩岸交流合作的一個重要方面。而文化產(chǎn)業(yè)方面的交流是當今時代兩岸文化交流可持續(xù)發(fā)展的基本?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是針對于經(jīng)濟發(fā)展而提出來的，是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，最初于1972年提出，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學發(fā)展觀的基本要求之一。這一戰(zhàn)略在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面同樣適用。現(xiàn)在，大陸文化產(chǎn)業(yè)還存在著結(jié)構(gòu)不合理、競爭力不強、發(fā)展后勁不足等問題，而究其原因，是因為沒能很好地把文化力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟力，那么，這就要求在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，不但要注重管理，更要發(fā)掘文化中的內(nèi)在資源，做到創(chuàng)新、創(chuàng)意，向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)靠攏。從而既能做到獲得經(jīng)濟效益，更能實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。以實現(xiàn)我國不但成為經(jīng)濟強國，也成為文化強國的發(fā)展戰(zhàn)略目標。它有助于充分發(fā)揮大陸的人文地理優(yōu)勢，整合資源，把中國傳統(tǒng)文化、特色地方文化的研究與海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟和文化的共同繁榮。

五、區(qū)域性的文化一體性：兩岸文化產(chǎn)業(yè)交流合作空間的巨大潛能

兩岸關(guān)系和平發(fā)展應(yīng)著重從文化“軟手段”上做文章，而文化產(chǎn)業(yè)恰恰是最好的文化“軟手段”。目前兩岸文化產(chǎn)業(yè)業(yè)界的交往要在保持以往良性互動的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展，為兩岸和平協(xié)議的最終簽訂構(gòu)筑良好的文化氛圍，以利于“文化搭臺，政治唱戲”。

大陸可以通過大力開發(fā)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域等方式進行嘗試，比如可以大力推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)文化建設(shè)，推進福建的“兩個先行區(qū)”文化建設(shè)，以人為本，促進閩臺文化述祖融合，創(chuàng)新思路，在距離臺灣最近的福建先行先試。最近幾年，福建省閩臺區(qū)域文化研究的成果顯著、其社會效應(yīng)也得到了持續(xù)提升，對岸矚目。應(yīng)發(fā)揮福建有關(guān)閩臺關(guān)系的專家學者的智力支持作用，開展調(diào)研，形成系列有關(guān)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)文化建設(shè)的專題調(diào)研報告以及新形勢下發(fā)展閩臺文化產(chǎn)業(yè)交流合作關(guān)系的意見和建議，為中央制定對臺戰(zhàn)略提供咨詢與參考。福建方面則應(yīng)該持續(xù)營造良好的投資與文化環(huán)境，吸引和鼓勵更多臺胞參加海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；以閩臺區(qū)域文化為依托，深化兩岸文化交流與融合；進一步解放思想，在“兩個先行區(qū)”先行先試中取得新的突破，為兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展作出實質(zhì)性的促進工作。

文化產(chǎn)業(yè)活動（如民間戲曲演出、閩南語流行歌創(chuàng)作與交流、動漫產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）在臺灣有著比較重要的地位，如前文所述，文化產(chǎn)業(yè)在臺灣已得到了集約化、規(guī)模化的發(fā)展。如果中國大陸因勢利導(dǎo)，利用好這一臺灣方面已經(jīng)營得較有規(guī)模的領(lǐng)域，借用文化產(chǎn)業(yè)交流這種軟實力形式，海峽兩岸關(guān)系的和平發(fā)展將在短時間內(nèi)得到較大的促進。

目前，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。福建建立了國內(nèi)第一個文化生態(tài)保護區(qū)——閩南文化生態(tài)保護區(qū)，為閩臺文化交流乃至兩岸文化交流構(gòu)建了一個平臺。在蕭萬長、吳伯雄等以國民黨主席的正式身份正式登陸以后，原民進黨主席、原臺灣“行政院院長”謝長廷也于2012年10月踏上了赴福建漳州東山縣的尋根之旅。這些都為兩岸和平談判構(gòu)筑了立體多元的交流平臺。海峽兩岸應(yīng)該將兩岸各黨派及政府官員的交流設(shè)定一種論壇或者例會的形式固定下來，使其形成定規(guī)，將以上述論壇和會展等文化“軟手段”活動（如博鰲論壇、“5·18”海交會之類）為載體與依托的兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人會談、對話形成定規(guī)，使之成為固定的周期性活動。

此外，要做到今后兩岸和平談判的成功實現(xiàn)與兩岸和平協(xié)議的順利簽署，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新進展，兩岸和平談判就要大膽地超越定式思維，在確保國家統(tǒng)一這一根本利益的前提下，在措辭、形式上可以嘗試采取運用區(qū)域文化性的概念來取代敏感的“民族—國家”概念。對于“超越民族-國家”，小約瑟夫·奈曾做過如下總結(jié)，“自第二次世界大戰(zhàn)以來，人們提出過5種“超越民族—國家”的構(gòu)想，以此作為世界政治的模式：世界聯(lián)邦主義（World Federalism）、功能主義（Functionalism）、地區(qū)主義（Regionalism）、生態(tài)主義（Ecologism）以及網(wǎng)絡(luò)封建主義（Cyber-Feudalism）”［12］。其中的地區(qū)主義（Regionalism）給了我們解決民族國家概念之爭的一種啟示：閩臺區(qū)域特別行政區(qū)，或者閩臺經(jīng)濟特區(qū)、閩臺區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)、海峽經(jīng)濟區(qū)（在目前的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)上增加海峽東岸，即臺灣板塊而組成）等諸如此類的回避“民族、國家”的概念為我們提供了解決問題的一個嶄新思路?！霸谠S多情形下，地區(qū)主義起因于國家對全球和地區(qū)挑戰(zhàn)的積極適應(yīng)政策以及政府間的一致與協(xié)議”。［13］區(qū)域性的概念基于現(xiàn)實追求平衡，能夠使海峽兩岸雙方原本對立的立場得以接近，屏蔽兩岸雙方以及國際社會均極敏感的“民族—國家”概念，使海峽兩岸的利益和愿望得以兼顧，體現(xiàn)了原則性與靈活性的和諧統(tǒng)一，在兩岸均有潛在可接受性。大膽運用區(qū)域性的文化一體性的概念，為兩岸關(guān)系的深入發(fā)展尋求突破，不失為一個新穎有效的思路。而區(qū)域性的文化一體性的概念一旦提出，便愈益顯示出兩岸文化產(chǎn)業(yè)交流合作，特別是閩臺區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)對接合作的空間的巨大潛能。

深入貫徹黨的十八大精神，全面提升國家文化軟實力，落實文化強國戰(zhàn)略目標，把海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)交流合作作為特色項目納入到國家文化建設(shè)大局，納入海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展的國家宏觀布局，其意義不僅是經(jīng)濟文化層面上的，更是政治層面的。我們要重視對海峽兩岸文化一體的解釋力，努力建設(shè)“文化海西”，建構(gòu)海西的文化核心價值觀，加強對臺文化研究，大膽創(chuàng)新兩岸文化交流合作的形式和業(yè)態(tài)，大力促進文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，建成規(guī)模性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，挖掘文化與經(jīng)濟之間的價值鏈，做到文化影響力與經(jīng)濟影響力比翼齊飛，積累凝聚海峽兩岸民眾的文化向心力和文化認同感，為祖國的和平統(tǒng)一貢獻力量。

［1］馬群杰.臺灣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與文化營銷［M］.北京：科學出版社，2011：2-5.

［2］徐蕾.胡錦濤就推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出四點建議［N］.人民日報：海外版，2006-04-17（1）.

［3］胡錦濤.攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展 同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興——在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的講話［EB/OL］.（2008-12-31）.http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-HPZZ200902003.htm.

［4］胡錦濤和宋楚瑜在北京舉行正式會談 胡錦濤就改善和發(fā)展兩岸關(guān)系再提出4點看法［N］.人民日報，2005-05-13（1）.

［5］姚小敏，彭維學.2005兩岸關(guān)系：新思維開啟新前景［N］.人民日報：海外版，2005-12-23（3）.

［6］理查德·尼克松.1999：不戰(zhàn)而勝［M］.王觀聲，譯.北京：世界知識出版社，1997.

［7］新加坡《聯(lián)合早報》.兩岸關(guān)系研討會“紅藍綠”學者硝煙味中見真誠［EB/OL］.（2012-12-12）.http://blog.sina.com.cn/s/blog＿5d9c6d9c0102ecjq.html.

［8］李珂.文化產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟發(fā)展新增長點［N］.法制日報，2012-10-25（3）.

［9］楊雪梅.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述：千帆競發(fā) 百舸爭流［N］.人民日報，2011-10-7（1）.

［10］嚴順龍.我省上半年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好［N］.福建日報，2012-8-10（1）.

［11］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的講話［EB/OL］.（2012-11-08）.http://www.zhb.gov.cn/zhxx/hjyw/201211/t20121120＿242254.htm.

［12］小約瑟夫·奈.理解國際沖突：理論與歷史［M］.上海：上海人民出版社，2002：中文版序言2，318-322.

［13］M.Smith.Regions and Regionalism［C］.B.White，R.Little and M.Smith（eds）.World Politics，London：Macmillan Press Ltd，1997：77.