劉 利

（西南民族大學(xué) 管理學(xué)院，成都610041）

四川位于我國西南部，是一個多民族的大省，有55個少數(shù)民族。少數(shù)民族有彝族、藏族、羌族、回族、蒙古族、傈僳族、滿族、納西族、白族、布依族、傣族、苗族、土家族等。少數(shù)民族人口約570多萬，占全省人口總數(shù)的7%。人數(shù)較多的少數(shù)民族有彝族（212 萬）、藏族（127 萬）、羌族（30 萬）等。 主要聚居在涼山彝族自治州、甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州及馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣、北川羌族自治縣。成都、廣元、宜賓等18個市為少數(shù)民族散雜居地區(qū)。散雜居少數(shù)民族人口約100萬人左右。有中國第二大藏區(qū)、最大的彝族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。彝族是四川境內(nèi)人數(shù)最多的少數(shù)民族，主要聚居在大小涼山與安寧河流域；藏族居住在甘孜、阿壩州和涼山州的木里藏族自治縣等高原地區(qū)；羌族主要居住在岷江上游的茂縣、汶川、黑水、松潘、北川等地。少數(shù)民族同胞是中華民族的一員，他們生活水平的提高，基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件的改善，民族經(jīng)濟的發(fā)展，對于我們國家社會的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定乃至整個國家生活水平的提高有極其重要的意義。

目前國內(nèi)外對我國少數(shù)民族的研究主要集中于民族經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)社會穩(wěn)定、民族自治地區(qū)民主決策機制和少數(shù)民族權(quán)益的保護等方面，鮮有研究少數(shù)民族利益訴求的。[1][2]現(xiàn)有的少數(shù)民族訴求研究僅只是寬泛地研究少數(shù)民族的利益分化、利益表達渠道、利益表達方式、利益表達特點，還沒有對不同性別、不同民族、不同年齡段、不同地區(qū)、不同教育程度的少數(shù)民族同胞的利益訴求進行研究。潘衛(wèi)杰對少數(shù)民族利益表達渠道、表達方式、表達特點進行了研究。他認為，改革開放的深入使社會的利益格局日益多元分化，各個利益群體的政治意識日益覺醒，對群體利益的追求和維護，對政治過程的介入，都對政治體系的制度安排提出了更高要求。少數(shù)民族作為社會利益群體之一也有自己的利益訴求。少數(shù)民族的利益是一個有機的統(tǒng)一體，其中最根本的利益是經(jīng)濟利益。少數(shù)民族利益表達的渠道有制度化的表達渠道、非制度化的表達渠道和極端的利益表達渠道。少數(shù)民族利益表達的特點是民族精英的導(dǎo)引作用日益凸顯；極端化的利益表達渠道有擴大的趨勢；國內(nèi)外的敵對勢力插手傾向增多。[3]賀琳凱對西雙版納地區(qū)的利益分化與利益表達進行了研究。他把西雙版納地區(qū)的利益分化與利益表達劃分為三種群體的利益訴求與表達：一是貧困群體的利益訴求與表達；二是富裕群體的利益訴求與表達；三是其他群體的利益訴求與表達，主要是農(nóng)場工人群體的利益訴求與表達。賀琳凱認為，不同的群體有不同的利益訴求和表達。貧困群體的利益訴求是提高生活水平；富裕群體的利益訴求是希望保持現(xiàn)行經(jīng)濟政策，保護他們的既得利益；其他群體，主要是農(nóng)場工人的利益訴求是提高生活待遇，解決養(yǎng)老、醫(yī)療憂患，解決后代的教育、就業(yè)等；賀琳凱認為，貧困群體的利益表達是選擇一些制度內(nèi)的表達方式，例如運用信訪制度，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)平和地反映問題，求助社區(qū)居民委員會等方式進行表達。富裕群體的利益表達主要是以溫和的形式來進行利益表達，同時對黨和政府的方針政策心懷感激而充分予以支持；其他群體，主要是農(nóng)場工人的利益表達政治取向已經(jīng)趨于溫和，對于現(xiàn)實中自己既得利益的喪失有著較為理智的思考，對于現(xiàn)狀的接受能力較強，心態(tài)較為平和。利益表達主要通過子女向所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和所在地的教育系統(tǒng)直接反映問題的途徑來進行訴求。其他群體對原有單位的信任感大大降低，轉(zhuǎn)向?qū)ι鐓^(qū)和社會的期待。[4]

目前國內(nèi)外不僅還沒有人從不同性別、不同民族、不同年齡段、不同地區(qū)、受不同教育程度角度，對少數(shù)民族同胞的利益訴求進行研究，更沒有人對少數(shù)民族同胞的利益訴求強烈程度進行過排序研究和分組研究。筆者在2012年1月-5月期間對四川主要少數(shù)民族和主要少數(shù)民族聚集區(qū)的少數(shù)民族同胞的利益訴求進行了強烈程度排序研究和分組研究。本研究為實證方式。本次研究共發(fā)放調(diào)查問卷1160份，實際回收721份，問卷回收率62.16%。有效問卷數(shù)714份，問卷有效回收率99.03%。樣本量714份。樣本量已經(jīng)滿足了進行統(tǒng)計分析的基本要求。在有效問卷中，排在前四位的利益訴求分別是：增加家庭收入、改善居住和生活條件、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟。選擇“增加家庭收入”、“改善居住和生活條件”、“改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件”、“發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟”作為主要利益訴求的比例分別是：99.7%、99.2%、95.6%、93.2%。將其他利益訴求作為主要利益訴求所占的比例不足9.3%。有效回收的問卷表明，少數(shù)民族同胞主要的利益訴求是：增加家庭收入、改善居住和生活條件、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟。本實證研究的主要資料和主要過程如下：

一、有效問卷調(diào)查對象的描述性統(tǒng)計

表1 有效問卷調(diào)查對象的描述性統(tǒng)計（N=714）

二、數(shù)據(jù)處理與分析

將問卷排序內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)值型數(shù)據(jù)，錄入SPSS13.0軟件進行處理，判斷少數(shù)民族同胞利益訴求排序是否具有統(tǒng)計意義。數(shù)據(jù)分析結(jié)果如表2：

表2 少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度描述性統(tǒng)計及均值差異配對樣本T檢驗結(jié)果

統(tǒng)計結(jié)果顯示，上述少數(shù)民族同胞利益訴求均值差異在統(tǒng)計學(xué)上具有非常顯著的統(tǒng)計意義。上述實證研究結(jié)果表明：

1.少數(shù)民族同胞利益訴求有強烈程度之分。少數(shù)民族同胞利益訴求的強烈程度，由大到小，依次為：增加家庭收入、改善居住和生活條件、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟。

2.在少數(shù)民族同胞所有利益訴求中，最強烈的利益訴求是增加家庭收入，而不是改善居住和生活條件；把增加家庭收入作為第一位利益訴求。少數(shù)民族同胞增加家庭收入的愿望高于改善自身居住和生活條件的愿望。

3.少數(shù)民族同胞改善自身經(jīng)濟條件、居住條件、生活條件的愿望強于民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件的改善。

4.在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟和改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件利益訴求間，少數(shù)民族同胞更強烈的愿望是希望改善民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，而不是發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟。

三、少數(shù)民族同胞利益訴求的差異比較分析

進行單因素方差分析(ANOVA)，了解不同類別、不同民族、不同年齡、不同地區(qū)、不同受教育程度少數(shù)民族同胞利益訴求的強烈程度是否存在差異。差異比較分析結(jié)果如表3：

對不同性別、不同民族、不同年齡、不同地區(qū)、受不同教育程度的少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度差異進行分組均值分析，利益訴求強烈程度是不一樣的。分析結(jié)論如下：

1.從性別來看，在增加家庭收入方面，男性少數(shù)民族同胞比女性更希望增加家庭收入。

2.從民族來看，在改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件方面，藏族少數(shù)民族同胞比彝族、羌族少數(shù)民族同胞更希望改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件。

3.從年齡來看，在增加家庭收入方面，40歲以下的少數(shù)民族同胞比40歲以上的更希望增加家庭收入；在改善居住條件和生活條件方面，30歲以下的少數(shù)民族同胞比30歲以上的胞更希望改善居住條件和生活條件，40歲以上的少數(shù)民族同胞改善居住條件和生活條件的愿望強烈程度方面不如31-40歲的強烈；在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件方面，30歲以下的少數(shù)民族同胞比30歲以上的更希望發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件。

4.從地區(qū)來看，在改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟方面，甘孜州地區(qū)少數(shù)民族同胞比阿壩州、涼山州地區(qū)少數(shù)民族同胞更希望改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟。

表3 少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度差異比較分析及分組均值

5.從受教育程度來看，在增加家庭收入方面，沒受過國民教育的少數(shù)民族同胞比受過國民教育的更希望增加家庭收入；接受過小學(xué)、中學(xué)教育的少數(shù)民族同胞比接受過高等教育的更希望增加家庭收入；在改善居住和生活條件方面，接受過高等教育的少數(shù)民族同胞比沒接受過高等教育的更希望改善居住和生活條件；接受過小學(xué)、中學(xué)教育的少數(shù)民族同胞比沒接受過國民教育的更希望改善居住和生活條件；在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件方面，接受過高等教育的少數(shù)民族同胞比沒接受過高等教育的更希望發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件。

對少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度進行進一步的研究表明：性別、民族、年齡、地區(qū)、受教育程度產(chǎn)生了少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度差異。不同性別、民族、年齡、地區(qū)、接受不同教育程度的少數(shù)民族同胞同一利益訴求強烈程度存在差異。不僅不同性別、不同年齡的少數(shù)民族同胞同一利益訴求和不同利益訴求有強烈程度差異，而且不同民族、不同地區(qū)、接受不同教育程度的少數(shù)民族同胞也存在同一利益訴求和不同利益訴求強烈程度差異。不同性別、民族、年齡、地區(qū)、受不同教育程度的少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度是不同的。對自身利益訴求，不同性別、民族、年齡、地區(qū)、受不同教育程度的少數(shù)民族同胞非常希望得以實現(xiàn)。

四、少數(shù)民族同胞利益訴求差異原因分析

1.對少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度差異進行原因分析表明：少數(shù)民族同胞增加家庭收入的利益訴求的愿望最強烈的原因是少數(shù)民族同胞的家庭收入普遍不是很高、居住條件、生活條件不是很好，不僅與經(jīng)濟好的地區(qū)存在差距，甚至跟內(nèi)地其他地區(qū)也存在著差異。亟需通過增加家庭收入提高生活水平，改善居住條件。但是民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件制約了民族經(jīng)濟的發(fā)展，民族經(jīng)濟的發(fā)展本身也比較薄弱，影響了家庭收入的增加、居住和生活條件的改善，因而少數(shù)民族同胞改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟的愿望也很強烈。

2.對不同性別、民族、年齡、地區(qū)、受不同教育程度的少數(shù)民族同胞利益訴求強烈程度差異原因進行進一步的分析研究表明：

（1）男性少數(shù)民族同胞增加家庭收入的愿望比女性更強烈的原因是，在少數(shù)民族同胞中，男性在創(chuàng)造家庭收入方面占據(jù)很重要的位置，是家庭收入來源的主要提供者，在改善居住和生活條件方面承擔(dān)了很重要的角色。

（2）藏族同胞比其他少數(shù)民族同胞更強烈希望改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件原因是相對其他少數(shù)民族同胞而言藏族同胞散居的范圍更廣，所居住的地方由于河流、山嶺、草甸、高原等方面的原因，限制了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件的改善，因而他們改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件的愿望更強烈。

（3）40歲以下的少數(shù)民族同胞比40歲以上的少數(shù)民族同胞更希望增加家庭收入、改善居住條件和生活條件的主要原因是40歲以下的少數(shù)民族同胞比40歲以上的少數(shù)民族同胞對生活質(zhì)量的要求條件更高；30歲以下的少數(shù)民族同胞比30歲以上的少數(shù)民族同胞更希望發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件的主要原因是30歲以下的少數(shù)民族同胞比30歲以上的少數(shù)民族同胞接受的教育水平更高，對居住和生活條件的要求、交通條件的要求更高，更希望通過民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件的改善來發(fā)展民族經(jīng)濟，從而改善自身的居住和生活條件。

（4）教育程度較低的少數(shù)民族同胞比教育程度較高的少數(shù)民族同胞更希望增加家庭收入的原因是教育程度較低的少數(shù)民族同胞獲取更高收入的能力比受教育程度較高的少數(shù)民族同胞更低，家庭條件相應(yīng)更差，因而在增加家庭收入方面愿望更強烈；在改善居住和生活條件方面，接受過更高教育的少數(shù)民族同胞比更低教育的少數(shù)民族同胞更希望改善居住和生活條件的原因是接受過更高教育的少數(shù)民族同胞比接受過更低教育的少數(shù)民族同胞對生活質(zhì)量的要求更高；接受過高等教育的少數(shù)民族同胞比沒接受過高等教育的少數(shù)民族同胞更希望發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件的原因是，他們接受了高等教育，具有更寬闊的現(xiàn)代發(fā)展和經(jīng)濟視野，深刻認識到改變民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族經(jīng)濟對于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生活水平提高的重要性，因而改變民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活水平、發(fā)展民族經(jīng)濟的愿望也更迫切。

（5）甘孜州地區(qū)少數(shù)民族同胞比阿壩州、涼山州地區(qū)少數(shù)民族同胞更希望改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟的原因是，相比其他少數(shù)民族地區(qū)，甘孜州大山多，很多地方交通出行很不方便，影響了經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高；民族經(jīng)濟也不發(fā)達，亟需通過基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件的改善、發(fā)展民族經(jīng)濟來改善本地基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，進而提高自身生活水平。

政府應(yīng)大力改善基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件來發(fā)展民族經(jīng)濟；大力提高少數(shù)民族同胞教育水平，來促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；通過基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件的改善、民族經(jīng)濟的發(fā)展提高少數(shù)民族同胞的生活水平、改善民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，促進民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和少數(shù)民族同胞生活水平的提高，維護社會穩(wěn)定、社會和諧、促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高人民的生活水平，滿足少數(shù)民族同胞增加家庭收入、改善居住和生活條件、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟的利益訴求。

[1]田釩平.論民族自治地方自治機關(guān)協(xié)商民主決策機制的完善[J].民族研究，2010，（4）：12-22.

[2]李敬.我國多民族地區(qū)縣域協(xié)同治理之道[J].云南民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，（3）：5-11.

[3]潘衛(wèi)杰.少數(shù)民族利益表達研究[J].烏魯木齊成人教育學(xué)院學(xué)報，2006，（8）：4-8.

[4]賀琳凱.西雙版納地區(qū)的利益分化與利益表達[J].云南行政學(xué)院學(xué)報，2007，（3）：92-95.