文/江西省農(nóng)業(yè)廳副廳長 程關(guān)懷

江西境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，種茶條件得天獨(dú)厚，是全國茶葉生產(chǎn)重要產(chǎn)區(qū)。自古以來，江西茶葉素有“唐載茶經(jīng)，宋稱絕品，明清入貢，中外馳名”和“茶蓋中華，價(jià)甲天下”之美譽(yù)。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省茶產(chǎn)業(yè)方興未艾，呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量提高、區(qū)域優(yōu)勢凸顯、經(jīng)濟(jì)效益增加”的良好發(fā)展勢頭。目前，茶葉種植遍布全省11個(gè)設(shè)區(qū)市91個(gè)縣（市、區(qū)），涉茶農(nóng)業(yè)人口超過400萬，茶產(chǎn)業(yè)已成為廣大茶葉主產(chǎn)縣（市、區(qū)）的支柱產(chǎn)業(yè)和茶農(nóng)增收致富的重要來源。

一、江西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

（一）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省茶園面積已經(jīng)由2007年的43.87千公頃發(fā)展到2012年67.02千公頃，平均每年以大約4.63千公頃的速度擴(kuò)增，其中全省無性系茶園比重達(dá)到50.7%，比2007年提高了近25個(gè)百分點(diǎn)。茶葉產(chǎn)量由2007年的2.09萬噸增加到2012年4.20萬噸，翻了一番多。茶葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值從2007年不足17億元大幅提升到2012年的45億元，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

（二）茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢愈加凸顯

目前全省基本形成了以贛東北的婺源、浮梁、上饒縣，贛西北的修水、銅鼓、武寧、廬山、靖安縣，贛中的井岡山、遂川、金溪、資溪、進(jìn)賢縣及贛南的上猶、寧都、崇義、于都縣等四大茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。其中婺源、浮梁、遂川、廬山已列入全國茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中長江中下游名優(yōu)綠茶重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。2012年農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)顯示，四大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要縣（市）茶園面積占到全省茶園面積87.15%，產(chǎn)量占總產(chǎn)量70.47%，茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（三）茶產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提高

近年來，通過標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建及推廣茶葉生態(tài)栽培、清潔化加工等技術(shù)，極大地提高了全省茶葉質(zhì)量安全水平。近三年來，農(nóng)業(yè)部對我省茶葉抽檢合格率都達(dá)到100%，位居全國第一位。全省現(xiàn)有省級無公害茶葉基地77個(gè)，通過綠色食品認(rèn)證的茶葉企業(yè)和產(chǎn)品分別達(dá)到43家和169個(gè)，茶產(chǎn)業(yè)已成為江西省農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。其中婺源、修水、浮梁三縣被農(nóng)業(yè)部列為國家級無公害茶葉示范基地縣和出口基地縣。目前江西綠茶生物保鮮技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，江西綠茶品質(zhì)排在全國前列。

（四）茶葉品牌化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

自2008年以來，我省堅(jiān)持“以區(qū)域整合為基礎(chǔ)、以省級整合為目標(biāo)、以企業(yè)運(yùn)作為主體、以政府扶持為推動(dòng)”的原則，按照市場規(guī)律，持續(xù)推進(jìn)“江西綠茶”品牌整合，通過近三年來的努力，“茶韻千年，綠動(dòng)天下”的江西綠茶品牌宣傳不斷深入人心，不斷拓展印象，不斷產(chǎn)生品牌效應(yīng)。另外，“浮梁茶”、“婺源綠茶”、“廬山云霧茶”、“遂川狗牯腦茶”等區(qū)域品牌建設(shè)取得新發(fā)展，去年浮梁茶獲“華東十大名牌”稱號，“浮梁茶”區(qū)域公用品牌市場評估價(jià)值達(dá)到2.03億元。

（五）市場化營銷體系逐步完善

2012年全省茶葉專業(yè)交易市場、茶青交易市場總數(shù)達(dá)13個(gè)，比2007年增加了5個(gè)。2009年江西建立了一流的茶葉專業(yè)市場——南昌茶葉交易市場，市場總面積達(dá)3萬多平方米，目前入駐茶葉企業(yè)達(dá)到110余家，已成為江西茶葉在省內(nèi)的市場營銷旗艦和精品名茶展銷平臺，另外南昌龍鼎城、修水江南國際茶城等茶葉市場建設(shè)方興未艾。自2007年起江西每年都舉辦江西綠茶博覽會(huì)，并統(tǒng)一組織江西綠茶企業(yè)參加上海、北京和香港等境內(nèi)外茶葉展示展銷等活動(dòng)。2010年，江西省茶企僅香港茶展簽訂茶葉銷售訂單和協(xié)議總量達(dá)4800余噸，總金額超過9000萬元人民幣。目前，江西茶葉已銷往世界60多個(gè)國家和地區(qū)，僅婺源有機(jī)綠茶每年出口歐盟市場量，就占整個(gè)歐盟有機(jī)綠茶市場的70%。

江西省四大茶葉生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域2012年茶產(chǎn)業(yè)基本情況表

（六）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快

近年來，通過政府引導(dǎo)扶持、招商引資等形式，至2012年，江西省工商注冊茶葉企業(yè)達(dá)到479家，有市級以上龍頭企業(yè)114家，其中省級龍頭企業(yè)達(dá)34家，實(shí)現(xiàn)茶葉年銷售收入突破30億元，茶葉出口創(chuàng)匯達(dá)3900萬美元；有茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織308個(gè)，參與茶農(nóng)突破23萬戶；全省茶飲料、茶多酚、茶色素等茶產(chǎn)品深加工不斷延伸，茶產(chǎn)品效益不斷提高。2009年婺源聚芳永茶業(yè)公司引進(jìn)了全自動(dòng)清潔化茶飲料和原料茶加工生產(chǎn)線，可年產(chǎn)精制茶4000噸和飲料茶3000噸，2010年該公司已成為康師傅、可口可樂、娃哈哈、統(tǒng)一等大型茶飲料企業(yè)原料茶的主要供應(yīng)商。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）問題與挑戰(zhàn)

1．茶園總體規(guī)模偏小 據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2011年我省茶園面積不及云南省茶園面積1/5，產(chǎn)量約為其1/6。即使與周邊省份相比，茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模也只有湖北、福建、浙江、安徽等省份的1/2或1/3。這與江西作為茶產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢茶區(qū)地位不相稱。

2．品牌市場競爭加劇 近年來，江西綠茶品牌整合雖取得一定成效，但由于企業(yè)自身及傳統(tǒng)因素等影響，全省茶葉品牌多而雜的現(xiàn)象依然存在，與云南普洱、福建鐵觀音、浙江龍井等優(yōu)勢品牌相比，江西茶葉品牌整體市場競爭力還不強(qiáng)。

3．生產(chǎn)成本上漲加快 由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，茶園生產(chǎn)和采摘?jiǎng)趧?dòng)力短缺，近年來，茶園社會(huì)工資呈大幅增長之勢，加之茶葉產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸?shù)瘸杀旧仙煌潭鹊赜绊懥瞬璁a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

4．質(zhì)量安全壓力增大 當(dāng)前部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，加之國內(nèi)消費(fèi)者對質(zhì)量安全的零容忍，對質(zhì)量安全要求日益提高，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系顯得尤為迫切。

（二）發(fā)展機(jī)遇

1．政府重視程度提高 黨的十八大提出“生態(tài)文明”建設(shè)，為推進(jìn)茶葉生產(chǎn)提供了政策支撐。近年來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心、重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省政府辦公廳在2008年印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)我省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》基礎(chǔ)上，2012年又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)【2012】51號）文件，除出臺系列扶持政策外，省級財(cái)政還專門安排專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．產(chǎn)品市場需求增長 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高，茶葉消費(fèi)已逐漸成為“國飲”，需求量大幅增長，發(fā)展空間大。同時(shí)綠茶是我國茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢茶類，無論內(nèi)銷還是外銷，市場前景十分廣闊。

3．優(yōu)越環(huán)境條件突出 隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，部分產(chǎn)茶優(yōu)勢區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到不同程度破壞。江西地處中亞熱帶南緣，境內(nèi)群山疊翠，溪澗縱橫，終年云霧繚繞，四時(shí)清泉不絕，工業(yè)污染相對較少，森林覆蓋率高達(dá)63%，全省現(xiàn)有20～600米宜茶荒坡、荒山面積2500萬多畝，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

三、促進(jìn)江西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探討

（一）落實(shí)政策，加大扶持

一是省級財(cái)政要設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對標(biāo)準(zhǔn)化茶園基地建設(shè)、茶企加工能力建設(shè)、江西綠茶品牌建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)和主產(chǎn)區(qū)茶青市場建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持。二是各主產(chǎn)區(qū)黨委、政府要將茶產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議事日程，對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行年終績效考評，建立健全茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。三是要積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑等涉農(nóng)資金支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)落實(shí)茶園占補(bǔ)政策，加大金融信貸、招商引資扶持力度，緩解茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難問題。

（二）擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量

一是各主產(chǎn)縣（市）要切實(shí)抓住當(dāng)前茶葉發(fā)展的有利形勢，充分發(fā)揮我省茶葉生產(chǎn)得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件，適度擴(kuò)大茶園開發(fā)規(guī)模，力爭2015年全省茶園面積發(fā)展到130萬畝以上。二是各級農(nóng)技推廣部門和科技人員要加大茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣力度，要針對當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞力缺乏、茶葉生產(chǎn)成本上漲等突出問題，加快推廣一批節(jié)本增效技術(shù)，尤其是要加快推進(jìn)茶葉生產(chǎn)機(jī)械化、加工清潔化發(fā)展。三是要鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營者積極申報(bào)產(chǎn)地?zé)o公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品和企業(yè)QS認(rèn)證，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。

（三）注重品牌，擴(kuò)展市場

一是省級茶葉主管部門要繼續(xù)按照“以區(qū)域整合為基礎(chǔ)、以省級整合為目標(biāo)、以企業(yè)運(yùn)作為主體、以政府扶持為推動(dòng)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對江西綠茶品牌整合與宣傳，同時(shí)各茶葉主產(chǎn)縣（市）也要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貐^(qū)域品牌的整合與宣傳，解決江西茶葉品牌多、雜、亂的問題，整體提升江西茶葉品牌市場知名度和競爭力。二是要繼續(xù)做大做強(qiáng)茶葉交易市場，鼓勵(lì)民間資本積極投資茶葉交易市場建設(shè)，支持在茶葉主產(chǎn)縣（市）建設(shè)茶葉交易市場、在茶葉種植主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建茶青交易市場，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，逐步構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)四級茶葉市場營銷網(wǎng)絡(luò)。三是各級茶葉主管部門要積極組織、舉辦茶博會(huì)、茶交會(huì)、茶文化節(jié)、茶產(chǎn)品展銷等活動(dòng)，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)跨區(qū)域開設(shè)連鎖經(jīng)營，發(fā)展物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)務(wù)，努力擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有份額。

（四）培育龍頭，延伸鏈條

一是要積極打造一批科技型、外向型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)采取兼并收購、資產(chǎn)重組、股份合作等形式，整合組建大企業(yè)、大集團(tuán)，增強(qiáng)品牌市場競爭力。二是要鼓勵(lì)茶葉加工企業(yè)利用豐富的茶葉資源，積極開展夏秋茶和中低檔茶的綜合利用，提升茶飲料、原料茶和茶多酚、兒茶素、茶黃素等茶葉提取物加工水平，擴(kuò)大茶葉深加工的產(chǎn)品應(yīng)用范圍。三是要結(jié)合我省生態(tài)旅游、紅色旅游和古色旅游，積極扶持生態(tài)茶園景區(qū)建設(shè)，在全省重點(diǎn)打造一批有影響力的生態(tài)休閑觀光茶園。四是要支持各類社會(huì)組織積極開展茶事、茶藝活動(dòng), 興建茶文化休閑園、茶生態(tài)旅游公園等各種茶文化設(shè)施，開展富有特色的茶文化研究和推廣活動(dòng)，提升江西茶文化社會(huì)影響力。

（五）強(qiáng)化科技，提升素質(zhì)

一是要充分利用江西農(nóng)大、江西婺源茶校等科技教育資源，擴(kuò)大茶技專業(yè)招生量，加強(qiáng)茶葉專業(yè)人才的培養(yǎng)。二是要積極依托?。ㄊ校┘壊枞~科研院所和大專院校科技人才優(yōu)勢,加大對茶樹種質(zhì)資源開發(fā)利用、茶樹病蟲害綠色防控、茶葉清潔化連續(xù)化加工、茶葉現(xiàn)代化生產(chǎn)管理模式等關(guān)鍵技術(shù)研究，加快自主知識產(chǎn)權(quán)新品種選育。三是要積極整合陽光工程、雨露計(jì)劃、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對基層推廣部門、茶葉專業(yè)合作社和中小茶葉流通企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)一批有經(jīng)營頭腦，善于攻關(guān)推介和開拓市場的營銷人才。四是要充分發(fā)揮茶葉協(xié)會(huì)、茶業(yè)聯(lián)合會(huì)等各級茶葉中介組織的科技人才集聚優(yōu)勢，積極探索與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相配套的區(qū)域性專業(yè)技術(shù)推廣模式，提高產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。