文|本刊記者 李文友/圖|本刊記者 孟杰

就在這個“極不好混”的行當里，孫珩超卻心無旁騖地苦干了16年。

石油化工

相關(guān)政策時間軸

1992年

鄧小平南巡講話之后，石油行業(yè)曾向民營企業(yè)開過一道口子。到1999年，民營加油站數(shù)量占比接近九成。

1998年3月

組建中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司。

1999年5月

出臺《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的意見》（38號文）下發(fā)，成為兩大集團壟斷下游的政策依據(jù)。

2001年9月

《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序的意見》下發(fā)（國辦發(fā)[2001]72號文），進一步強化了兩大集團的壟斷權(quán)。

“為什么不做點別的，偏要在那么難、那么累的行當里折騰？”

寶塔石化集團（以下簡稱寶塔石化）董事局主席孫珩超曾經(jīng)不只一次面對類似的質(zhì)疑，或者說是善意的提醒。

民企在石油化工領(lǐng)域的發(fā)展之難，源于行業(yè)的高度壟斷。無論從上游的勘探開采，到中游的成品油煉制，還是到下游的批發(fā)零售，再到進出口貿(mào)易、產(chǎn)品定價，都在政府部門的管制之下，“兩桶油”的影子無處不在。

但就在這個“極不好混”的行當里，孫珩超卻心無旁騖地苦干了16年。自1997年從蘭州大學的講臺上下海創(chuàng)業(yè)至今，孫珩超逐步將寶塔石化打造成以石油化工為核心，關(guān)聯(lián)業(yè)務并行發(fā)展的大型民營石化集團。雖然在石化行業(yè)“國進民退”的現(xiàn)實語境下，寶塔石化仍難通攬上下游，但其綜合實力已處于國內(nèi)民營石油化工前三之列。

孫珩超告訴《英才》記者，到2015年，寶塔石化可實現(xiàn)2000萬噸以上的石油煉化能力和120萬噸化工品深加工能力。如若達成，寶塔石化的營收必然跨過千億當量。

“我歷來就對多元化不感冒，專注是成事的根本，一個人的精力和專注度，光一個行業(yè)就夠你受的了，哪有時間去考慮別事和行業(yè)”，孫珩超并不認為存在絕對掙錢或不掙錢的行業(yè)，都是相對或是階段性的。

擠出存續(xù)空間

政策限制，技術(shù)和資金密集，這是石油化工行業(yè)的基本特點。孫珩超告訴《英才》記者，如果不逐一破解這三個問題可能帶來的掣肘，民營企業(yè)很難在這個行業(yè)立足和發(fā)展。

雖然長期以來國家在石油化工行業(yè)對民資的支持有限，但孫珩超認為，只要政策解讀得透，民企仍能從市場中“擠出”機會和成長空間，“對政策本身、不同政策之間的空間以及地方政策和國家政策之間的空間都要研究透了，我們才能在這里面活下去”。

新疆奎山1000萬噸/年重油制烯烴芳烴及配套循環(huán)經(jīng)濟綜合利用項目，地處奎屯-獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，由寶塔石化與海航集團共同出資，總投資283.82億元，該項目建成投產(chǎn)后，年均銷售收入553.65億元，年均利潤總額62.6億元。

“這個項目是在中石油分公司的腳底下建的，所以把它給激活了，過去它在那里一家獨大，現(xiàn)在起碼有老二了。有競爭才會有更多的動力”。孫珩超告訴《英才》記者，項目投入前期，寶塔石化自籌了近50億的資金；同時國家開發(fā)銀行也介入項目，準備提供100億元以內(nèi)的貸款支持。

珠海寶塔石化烯烴項目則是寶塔石化集團布局珠三角的重要組成部分，由于其投資大，且填補了珠海市石油產(chǎn)業(yè)鏈條中煉化的重要一環(huán)，項目頗受地方重視，其一期和二期項目均入列珠海市十大重點建設工程。一期于2008年8月動工建設并成功投產(chǎn)；投資約50億元的二期項目正在建設，項目完成后，年加工能力超過650萬噸，年銷售額500億元。

“我們剛開始在寧夏起步的時候，政府也沒什么支持，但企業(yè)做大了，對地方經(jīng)濟有了影響，政府也還是想方設法支持我們?！睂O珩超覺得只要給國家和地方經(jīng)濟做貢獻，政策上往往都能給空間。但巨大的資金投入還是讓孫珩超感到有些吃緊，“政策上我可以想辦法突破，原料問題我也可以想辦法解決，回想這十多年時間里，制約寶塔石化快速發(fā)展的最大問題還是資金”。

孫珩超估算了一下，按目前國家的投入標準，寶塔石化在全國幾大基地前后的投入應該在1000億元以上，“我們前后投入600多億就可以把項目都做得很漂亮了?！睂毸言趲讉€基地中投入400億左右，后期還要投入280億左右才能讓所有項目落地。

“換個角度，我們也不能說國家一點都不支持，如果國家不支持，銀行也不會貸款給我們，也不會有寶塔石化的今天，所以還是事在人為”。

85%

1999年以前，民營資本在石油流通領(lǐng)域的市場份額甚至一度占到85%以上。

事關(guān)生死的瓶頸

在石油化工行業(yè)，油源的問題，一直被民資視為事關(guān)生死的最大瓶頸。

目前原油進口權(quán)掌握在三大油企以及珠海振榮、中化集團五家國有公司手中。按照現(xiàn)行的機制，如果要進口汽、柴油必須是國有企業(yè)。政府每年對于民企進口原油也有配額，但必須要拿到兩大石油公司的排產(chǎn)計劃，也就是說原油可以進口，但要交給兩大石油公司運作。

行業(yè)分析師高國云告訴《英才》記者，中國的石油進口依存度已超過60%，到2012年進口量達到2.71億噸，但非國營進口原油配額僅占10%。這種“油源不對等”的狀況對國內(nèi)地方性煉油廠來說無疑是一個“緊箍咒”。以山東40余家有一定規(guī)模的煉廠為例，受原油配額不足、進口缺乏資質(zhì)的限制，常年以進口燃料油為主料加工，且開工率多在40%上下徘徊。

而在國內(nèi)，在陸海油氣區(qū)塊已被三大央企基本圈定的背景下，傳統(tǒng)煉化與零售處于產(chǎn)業(yè)鏈的中后端，亟待轉(zhuǎn)型與提升。

多年來，孫珩超及其團隊首先推動企業(yè)與中石化、中石油的合作。充分利用與中石油區(qū)域石油公司的地緣關(guān)系，在地方政府的積極推動下，開展與基層石油公司的排產(chǎn)合作，積極爭取國內(nèi)配額，同時積極實施“走出去”戰(zhàn)略。

11月初，在海航集團董事長陳峰做東的一次飯局上，孫珩超與俄羅斯首富、英超阿森納足球隊二股東阿利舍爾·奧斯曼諾夫相談甚歡。后者表示可以從西伯利亞的伊爾庫茨克給寶塔石化運油供油，孫珩超說可以啊，我在你們家門口就有煉廠；對方又說可以在俄羅斯找個區(qū)塊，寶塔可以順帶在那里把煉廠也建起來。孫珩超說這是好事啊，我們不缺技術(shù)、不缺團隊，但有一點——沒那么多錢。

“說到這，我們雙方都笑開了”，這是一次帶有相互試探和玩笑意味的交流。孫珩超告訴《英才》記者，雖然很多民資都有走出去的意愿，但囿于實力，能在海外拿下石油區(qū)塊的企業(yè)并不多。

民企投資海外金額普遍較小，且多屬成熟區(qū)塊。廣匯在哈薩克斯坦齋桑購得8300平方公里區(qū)塊49%的勘探權(quán)益，僅耗資4052萬美元。而2010年底，在香港上市的聯(lián)合能源集團以7.75億美元收購BP位于巴基斯坦的上游資產(chǎn)，這也是民營油企海外收購的最高金額。隱秘富豪張瑞霖控制的油企MI能源則先后宣布正在洽談收購中亞、東南亞和南美等地的石油資產(chǎn)，并已順利拿下位于哈薩克斯坦境內(nèi)一處區(qū)塊。

近幾年，孫珩超的足跡遍布中亞、非洲、拉美等地諸多重要產(chǎn)油國。而作為發(fā)軔于西北的石油化工企業(yè)，中亞對寶塔石化無疑具有重要意義。6年前，孫珩超開始派人在哈薩克斯坦建辦事處，其后成立公司，陸續(xù)援建多個煉油項目，受到哈國歡迎。而在經(jīng)略數(shù)年后，寶塔石化以4億美元的價格在哈薩克斯坦拿下了三個石油區(qū)塊。

此外，寶塔石化在奧地利、新加坡等國建立了商務代理機構(gòu)；與哥倫比亞在石油公司注冊、原油采購權(quán)、原油開發(fā)區(qū)塊、煉廠收購等方面進行了長期的溝通合作。而在今年9月舉辦的中阿博覽會上，寶塔石化和阿聯(lián)酋石油網(wǎng)公司簽訂了600億元的原油采購銷售項目,寶塔石化每年將可以獲得阿聯(lián)酋石油網(wǎng)公司120萬噸原油。

在行業(yè)里浸淫十多年后，油源已不再是限制寶塔石化發(fā)展的最大掣肘。寶塔石化新疆奎屯項目可以獲得中石化提供的每年500萬噸原油。此外，所屬哈薩克斯坦的油田區(qū)塊可以通過中哈石油管道，為項目提供最多達每年1000萬噸的原油供應；同時，新疆廣匯集團于去年底與寶塔石化簽署協(xié)議，其在哈薩克斯坦的齋桑油氣項目的來油也將供給寶塔石化。

“如果單從資源供給能力來講，新疆項目我們上1500萬噸的產(chǎn)能都不成問題，關(guān)鍵是西北市場本身的消化能力和運輸?shù)膯栴}”。孫珩超告訴《英才》記者，為了減少在國內(nèi)市場的競爭，500萬噸的煉化產(chǎn)品將由能源“絲綢之路”運往中東和歐洲,成為企業(yè)“走出去”的另一種形式。

根據(jù)孫珩超的觀察，國內(nèi)地煉趨之若鶩事關(guān)生死的上游資源，在國際市場上卻是不折不扣的“過剩品”，“現(xiàn)在是賣方多，買方少，好多產(chǎn)油國家都圍著中國做生意了，都想多賣些原油給中國呢”。

瞄準千億級

除了繼續(xù)將企業(yè)做大，孫珩超近年來還有一個心愿：推動寶塔石化整體上市。由此也可以借助資本市場的力量，拓寬融資渠道，緩解長期以來制約企業(yè)快速發(fā)展的資金問題。

事實上，過去兩年，寶塔石化也曾請外部機構(gòu)做相關(guān)準備工作，“但不是很理想”。于是，今年初，寶塔開始重新組建團隊，“必須跟資本市場上結(jié)合起來才能大發(fā)展。我們現(xiàn)在的融資成本高，障礙也不少，但我們也不著急，資本市場要一步步摸索”。

根據(jù)孫珩超的規(guī)劃，隨著新疆、珠海等地項目的落地和產(chǎn)能釋放，2016年左右，寶塔石化的營收將超過1000億元，“2000多萬噸的產(chǎn)能，即使只開工百分之六七十，那也是1000多個億，加上關(guān)聯(lián)行業(yè)和貿(mào)易，達到2000億元也不奇怪”。到2017年的時候，集團的利潤將超過100億元，自產(chǎn)原油的貢獻將達到300萬—500萬噸。

業(yè)界關(guān)注的是，新的產(chǎn)業(yè)政策變革可能給包括寶塔石化在內(nèi)的民營油企帶來前所未有的發(fā)展機遇。

種種信號都顯示了政府向石油市場改革深水區(qū)挺進的決心，同時也讓翹首企盼石油行業(yè)改革的民營企業(yè)看到了新的可能。

不過，對于時下石油化工產(chǎn)業(yè)可能的變革，孫珩超暫不愿多言，只表示希望在中國石油化工產(chǎn)業(yè)體制的變革中，寶塔石化能成為一個探索性的模式樣本，“如果體量小一點，那就是一個有益的補充，如果做得很大，那就希望對國家能源安全有一個調(diào)劑作用”。