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體育賽事對(duì)舉辦城市環(huán)境影響評(píng)估研究

2013-11-19 12:38安俊英黃海燕
關(guān)鍵詞:環(huán)境影響體育賽事賽事

安俊英,黃海燕,陶 倩

(上海體育學(xué)院體育賽事研究中心,上海 200438)

當(dāng)全世界認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性時(shí),大型體育賽事的環(huán)境影響也得到越來(lái)越多的關(guān)注。體育賽事作為人類(lèi)活動(dòng)之一,勢(shì)必會(huì)對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,如第16屆冬奧會(huì),法國(guó)毀掉了30公頃森林,讓數(shù)以萬(wàn)計(jì)的動(dòng)物無(wú)家可歸[1]。對(duì)于體育賽事來(lái)說(shuō),它對(duì)舉辦地環(huán)境影響的領(lǐng)域很多,而且越是規(guī)模大的體育賽事就越容易產(chǎn)生更大范圍以及更大程度的環(huán)境影響,例如奧運(yùn)會(huì)作為公認(rèn)的世界規(guī)模最大的體育賽事,它必然會(huì)對(duì)舉辦地環(huán)境的各個(gè)方面產(chǎn)生較大影響,涉及到巨大的環(huán)境問(wèn)題,如能源消耗、比賽場(chǎng)館的建設(shè)等可能給舉辦城市帶來(lái)自然環(huán)境困擾[2]。從目前的文獻(xiàn)資料來(lái)看,體育賽事對(duì)城市影響評(píng)估的研究大多集中在經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估,社會(huì)、環(huán)境及其他領(lǐng)域的研究則相對(duì)較少[3]。從研究角度看,國(guó)外大多研究是針對(duì)某一具體賽事展開(kāi)的環(huán)境影響研究[4],國(guó)內(nèi)有關(guān)賽事環(huán)境方面的文獻(xiàn)大都集中在北京綠色奧運(yùn)與環(huán)境保護(hù)這兩方面的定性描述[5,6]。由于賽事環(huán)境影響的復(fù)雜性以及滯后效應(yīng),使得賽事環(huán)境影響評(píng)估因子難以定量化,針對(duì)體育賽事環(huán)境影響評(píng)估的系統(tǒng)研究較鮮見(jiàn)。因此,本文將在給出體育賽事環(huán)境影響機(jī)理的基礎(chǔ)上,從賽事對(duì)環(huán)境影響效應(yīng)的正反兩方面著手分析,歸納賽事環(huán)境影響的衡量指標(biāo),建立賽事環(huán)境影響的評(píng)估體系,著重探討賽事從籌備到舉辦各個(gè)過(guò)程中可能遇到的各種環(huán)境污染源以及相應(yīng)的評(píng)估方法,以期提高體育賽事城市環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少環(huán)境污染,同時(shí)為環(huán)境評(píng)估工作提供建議和參考。

1 體育賽事環(huán)境影響機(jī)理

1.1 體育賽事環(huán)境影響的概念

“環(huán)境”,是20世紀(jì)中葉以來(lái)使用最多的名詞和術(shù)語(yǔ)之一,它的含義和內(nèi)容都非常豐富。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》給出有關(guān)環(huán)境的確切定義:“所謂環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?!庇嘘P(guān)城市環(huán)境定義目前還沒(méi)有統(tǒng)一的概念,不同研究領(lǐng)域?qū)Τ鞘协h(huán)境有不同的界定,本文根據(jù)研究的需要將城市環(huán)境定義為人類(lèi)通過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)間對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)、加工、改造而形成的人工環(huán)境,由圍繞城市人群的各種環(huán)境因素構(gòu)成的系統(tǒng)整體[7]。環(huán)境影響是指人類(lèi)在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)等其他活動(dòng)的過(guò)程中,對(duì)環(huán)境所起的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。

本文的研究主體是體育賽事對(duì)舉辦城市環(huán)境產(chǎn)生的影響,由于舉辦城市環(huán)境涵蓋范圍十分廣泛,現(xiàn)結(jié)合體育賽事的特點(diǎn),將體育賽事城市環(huán)境影響定義為體育賽事籌辦期間及舉辦期間,對(duì)舉辦城市環(huán)境所引起的作用和導(dǎo)致城市環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。

1.2 體育賽事環(huán)境影響分析

體育賽事對(duì)舉辦城市環(huán)境影響是一把雙刃劍。一方面,舉辦城市以舉辦體育賽事為契機(jī),通過(guò)對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理、對(duì)居民環(huán)保知識(shí)宣傳等手段,提升城市環(huán)保理念,達(dá)到改善城市環(huán)境的目的,將其歸納為“環(huán)境改善”正效應(yīng)。另一方面,一些前期場(chǎng)館建設(shè)和規(guī)劃以及賽事帶來(lái)的大量人流、物流決定了大型體育賽事必然從籌備、舉辦,甚至到結(jié)束都會(huì)不斷與城市環(huán)境發(fā)生激烈的交互作用,是急性生態(tài)破壞、短時(shí)集中環(huán)境污染、資源大量消耗等的多發(fā)誘因[8],因此,體育賽事籌備期間生態(tài)破壞、場(chǎng)館與基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目的環(huán)境影響,賽事舉辦期間的環(huán)境污染與破壞、資源消耗等都是舉辦城市應(yīng)該考慮的問(wèn)題,對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量提高與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展都起到了負(fù)面影響,將其歸納為“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”負(fù)效應(yīng)。因此,下面將從體育賽事對(duì)舉辦城市環(huán)境的正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)兩個(gè)方面進(jìn)行分析研究。

2 體育賽事環(huán)境影響評(píng)估體系構(gòu)建

在對(duì)社會(huì)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估時(shí)主要考慮大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及固廢環(huán)境四個(gè)方面的環(huán)境影響評(píng)估,體育隸屬于社會(huì)服務(wù)業(yè),因此在構(gòu)建體育賽事環(huán)境影響評(píng)估體系時(shí)主要考慮這四個(gè)方面的影響。同時(shí)根據(jù)體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及賽事舉辦特征,在評(píng)估過(guò)程中還要考慮體育賽事特有的元素,如大型體育賽事在舉辦前需修建一系列體育場(chǎng)館,屆時(shí)可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞,在“施工期環(huán)境影響”的三級(jí)指標(biāo)中加入了“生態(tài)環(huán)境破壞”;賽事舉辦期間會(huì)造成大量的能源消耗,因此在“賽事舉辦期間環(huán)境影響”的三級(jí)指標(biāo)中加入了“能源消耗總量”。在本文的研究中,筆者組織體育賽事環(huán)境影響專(zhuān)家組召開(kāi)小型會(huì)議3次,針對(duì)體育賽事舉辦期間城市環(huán)境影響的五個(gè)三級(jí)指標(biāo)的確定、評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)重點(diǎn)等突出問(wèn)題進(jìn)行討論,為解決研究中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題提供思路。

現(xiàn)根據(jù)我國(guó)社會(huì)服務(wù)業(yè)的一般環(huán)境污染源分類(lèi)以及體育賽事特有的性質(zhì),本文選取2個(gè)二級(jí)指標(biāo)“環(huán)境改善”和“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”作為體育賽事環(huán)境影響的衡量指標(biāo)(見(jiàn)表1)。

表1 體育賽事環(huán)境影響衡量指標(biāo)與評(píng)估重點(diǎn)

下面本文將對(duì)環(huán)境影響中包括的2個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)的選取依據(jù)、評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)闡述。

2.1 “環(huán)境改善”正效應(yīng)

籌辦體育賽事是加速舉辦城市環(huán)境改善的催化劑,很多城市都將改善環(huán)境納入賽事規(guī)劃的范疇。早在上世紀(jì)90年代,環(huán)境保護(hù)已成為國(guó)際奧委會(huì)特別關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)際奧委會(huì)希望通過(guò)奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)舉辦城市及其周邊的環(huán)境保護(hù)及治理工作,增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí),留下“綠色遺產(chǎn)”。

體育賽事主要通過(guò)兩種途徑來(lái)改善舉辦城市的生態(tài)環(huán)境:第一,進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理[2]。一般來(lái)說(shuō),舉辦城市通常會(huì)以舉辦賽事為契機(jī),制定一系列環(huán)境保護(hù)計(jì)劃與措施,并對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行一定程度的綜合治理,特別是一些大型的、綜合性賽事。例如,1988年首爾利用舉辦第24屆奧運(yùn)會(huì)完成規(guī)模巨大的美化城市計(jì)劃,采取一系列綜合治理環(huán)境的措施,降低大氣中粉塵和二氧化硫含量,改善水質(zhì),對(duì)漢江進(jìn)行了維持長(zhǎng)達(dá)8年治理[9]。巴塞羅那通過(guò)奧運(yùn)會(huì)從濱海地區(qū)撤走大量陳舊工廠,使濱海地區(qū)成為美麗宜人的旅游區(qū)。1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)建立了節(jié)能環(huán)保的水上中心與世界上最大的屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng);亞特蘭大為了改善城市的空氣質(zhì)量種了3萬(wàn)棵樹(shù)。1998年長(zhǎng)野冬奧會(huì)為了國(guó)家森林公園的環(huán)保,改變地點(diǎn)修建速降跑道,并推出了環(huán)保無(wú)污染的餐具。悉尼奧運(yùn)會(huì)的所有設(shè)施都融入了新的環(huán)保精神,對(duì)奧林匹克公園所在地霍姆布什灣進(jìn)行了澳大利亞有史以來(lái)最大的整治工程,建成了世界上第一座太陽(yáng)能室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)——“綠色體育館”。2008年北京奧運(yùn)會(huì)主要從選址規(guī)劃、科學(xué)施工、空氣質(zhì)量改善、清潔交通、整治城市水系、廢棄物管理、清潔能源使用、城市綠化等多方面入手,對(duì)北京環(huán)境進(jìn)行綜合治理,兌現(xiàn)了2000年申辦奧運(yùn)時(shí)“綠色奧運(yùn)”的承諾,此次奧運(yùn)會(huì)使得北京乃至整個(gè)中國(guó)都受益匪淺。第二,提升當(dāng)?shù)鼐用癯鞘协h(huán)境保護(hù)意識(shí)。歷屆奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等大型體育賽事舉辦國(guó)都有效地利用賽事展開(kāi)了環(huán)保宣傳活動(dòng),成功地激發(fā)了公眾對(duì)環(huán)境治理的熱情,并鼓動(dòng)了居民積極參與到環(huán)保工作中來(lái),公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度直接體現(xiàn)著一個(gè)城市環(huán)境意識(shí)、社會(huì)文明程度。悉尼將奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境保護(hù)教育寫(xiě)進(jìn)了小學(xué)讀本,加強(qiáng)對(duì)青少年的環(huán)境教育。向人們廣泛傳播“環(huán)保人人有責(zé)”和“回收利用是第二資源”兩個(gè)觀念[10]。悉尼奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前五年成立的奧運(yùn)會(huì)環(huán)保論壇,很好地促進(jìn)了綠色奧運(yùn)的進(jìn)行[7]。在北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功后,奧組委通過(guò)各種教育及宣傳渠道向市民普及生態(tài)學(xué)知識(shí)以及奧運(yùn)會(huì)可能會(huì)給城市帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,及其解決方法和措施,激發(fā)公眾的支持和參與,并在全社會(huì)倡導(dǎo)有利于環(huán)境的“綠色”消費(fèi)習(xí)慣,推廣健康的生活方式,這對(duì)促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響[11]。2005年成立了由社會(huì)各界專(zhuān)家組成的“綠色奧運(yùn),綠色行動(dòng)”宣講團(tuán),開(kāi)展180多場(chǎng)宣講,直接受眾7萬(wàn)多人。同時(shí),舉辦了其他形式多樣的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),比如,“珍惜愛(ài)護(hù)水資源”系列比賽活動(dòng)以及“小手拉大手,實(shí)行垃圾分類(lèi),撿回一個(gè)綠色希望”環(huán)保系列宣講等等[7]。青海在環(huán)青海湖公路自行車(chē)賽中樹(shù)立綠色環(huán)保的辦賽理念,通過(guò)印發(fā)環(huán)??破招麄鞑牧?、制作宣傳展板和橫幅等方式,向當(dāng)?shù)鼐用窈蛧?guó)內(nèi)外游客普及環(huán)保知識(shí),起到了良好的效果。

二級(jí)指標(biāo)“環(huán)境改善”的第一個(gè)三級(jí)指標(biāo)“城市環(huán)境治理程度”,通常要以體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃為基礎(chǔ),從項(xiàng)目選址合理性、建筑面積的綠化率以及帶動(dòng)周邊地區(qū)環(huán)境改善程度等方面,由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估;第二個(gè)三級(jí)指標(biāo)“環(huán)保宣傳力度”,一般要以賽事申辦報(bào)告或賽事規(guī)劃內(nèi)容,由專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。

2.2 “環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”負(fù)效應(yīng)

(1)由體育場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而引發(fā)的城市環(huán)境影響。為配合體育賽事的舉辦而進(jìn)行大面積的城市重新規(guī)劃、體育場(chǎng)館修建以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),或多或少對(duì)城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成一定影響,如綠化面積的減少、地質(zhì)地貌污染與破壞、生物多樣性的減少等,甚至超過(guò)當(dāng)?shù)刈匀惑w系的生態(tài)所能承受的閾值,由較高自然體系等級(jí)衰退為較低級(jí)別的自然體系。如2010年溫哥華冬奧會(huì)計(jì)劃修建的北歐滑雪賽場(chǎng)就對(duì)當(dāng)?shù)鼗倚艿纳姝h(huán)境產(chǎn)生了較大影響,悉尼奧運(yùn)會(huì)在紅寶樹(shù)灣奧林匹克場(chǎng)館建筑過(guò)程中也侵占了部分農(nóng)田和林地[2];再如修建滑雪場(chǎng)地會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐脑脖?,同時(shí)施工不當(dāng)還會(huì)破壞該地區(qū)傳統(tǒng)文化的人文景觀。施工期生態(tài)環(huán)境影響主要包括林木砍伐、植被破壞、生物數(shù)量種類(lèi)減少等。評(píng)估重點(diǎn)是項(xiàng)目規(guī)劃中是否考慮植被再生、林木再種植等生態(tài)保護(hù)措施,若有,則施工結(jié)束時(shí),林木蓄積量和生物量屆時(shí)也會(huì)增加。

另外,體育場(chǎng)館修建以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工過(guò)程中,運(yùn)輸和施工對(duì)環(huán)境會(huì)造成二次污染。施工過(guò)程中車(chē)輛等排出的廢氣和揚(yáng)塵造成的環(huán)境影響;施工期間的水環(huán)境影響主要包括暴雨的地表徑流、地下水、施工廢水以及施工人員的生活廢水。施工期間噪聲環(huán)境影響主要包括施工機(jī)械噪聲和施工車(chē)輛的運(yùn)輸噪聲。施工期間的固體廢棄物環(huán)境影響主要包括建筑工地會(huì)產(chǎn)生大量余泥、渣土、地表開(kāi)挖的余泥、施工剩余廢物料等[12]。考慮到施工期影響的暫時(shí)性,施工期間大氣環(huán)境影響、水環(huán)境、噪聲環(huán)境和固體廢棄物環(huán)境影響的評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在相應(yīng)的防治措施以及施工監(jiān)理和監(jiān)測(cè)方面。

(2)體育賽事舉辦期間對(duì)城市環(huán)境的影響。體育賽事在舉辦過(guò)程中仍會(huì)產(chǎn)生一系列的環(huán)境問(wèn)題。特別是在舉辦大型體育賽事時(shí),由于運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、有關(guān)官員和新聞媒體人員及數(shù)以萬(wàn)計(jì)觀眾的到來(lái),使得城市人口短時(shí)間內(nèi)急劇增加,達(dá)到甚至超出城市生態(tài)承載閾值,對(duì)城市環(huán)境造成一定程度的污染和破壞。

一是二氧化碳排放總量。溫室氣體導(dǎo)致全球氣候變暖已為世界所公認(rèn),其中又以二氧化碳的排放為主要成分。Rickard認(rèn)為,對(duì)于在城市中舉辦的體育賽事而言,二氧化碳的排放是對(duì)主辦城市自然環(huán)境影響較大的一個(gè)因素,比賽期間聚集的大量觀眾以及他們的交通工具等都會(huì)給主辦城市帶來(lái)大量二氧化碳的排放[4]。據(jù)法國(guó)環(huán)境及能源管理署評(píng)估,2007年世界杯橄欖球賽舉辦過(guò)程中,整個(gè)比賽活動(dòng)將產(chǎn)生57萬(wàn)噸二氧化碳溫室氣體排放,其中84%由運(yùn)動(dòng)員及觀眾的交通運(yùn)輸造成[2]。因此,在大型體育賽事比賽過(guò)程中所造成的大氣污染,以二氧化碳作為主要污染源之一。二氧化碳污染源主要考慮外來(lái)觀眾與交通運(yùn)輸所產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w。二氧化碳的排放量等于外來(lái)觀眾正常的排放量加交通運(yùn)輸造成的排放量,其中外來(lái)觀眾正常排放量等于外來(lái)觀眾總?cè)藬?shù)乘以人均正常的二氧化碳排放量,交通運(yùn)輸造成的排放量等于車(chē)輛每公里的二氧化碳排放量乘以總里程數(shù)。其中,人均每天正常的二氧化碳排放量0.912千克,車(chē)輛每公里的二氧化碳排放量可以通過(guò)環(huán)保部門(mén)獲取??偫锍虜?shù)可利用“從市中心到比賽舉辦地的距離”來(lái)衡量。二氧化碳排放總量導(dǎo)致最直接的結(jié)果是舉辦城市溫室效應(yīng)增加,評(píng)價(jià)重點(diǎn)是考察體育賽事產(chǎn)生的二氧化碳總量是否對(duì)增加舉辦城市的溫室效應(yīng)顯著。

二是水資源的消耗。我國(guó)的水資源稀缺,人均水資源占有量少,水資源利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,節(jié)約用水是擺在我們面前的一件十分重要的大事。大型賽事期間由于某些場(chǎng)館和生活用水的大量增加,造成水資源的大量消耗,使城市污水排放量增加,若城市污水處理率不高,造成城市地下水源受到不同程度的污染。

體育賽事期間用水的主要場(chǎng)所包括:運(yùn)動(dòng)員、教練、本地觀眾、外地觀眾、服務(wù)員以及餐廳等的一般生活用水。水資源消耗量=運(yùn)動(dòng)員每人每天用水量×運(yùn)動(dòng)員人數(shù)+本地觀眾每人每天用水量×本地觀眾人數(shù)+外地觀眾每人每天用水量×外地觀眾人數(shù)+場(chǎng)館服務(wù)人員每人每天用水量×比賽天數(shù)+就餐時(shí)每人每次用水量×每天每位餐飲數(shù)×餐廳座位數(shù)。評(píng)價(jià)重點(diǎn)是在體育賽事舉辦期間,體育賽事的用水量是否影響舉辦城市正常的供水要求。

三是噪聲污染。體育賽事期間一般會(huì)有因新聞媒體進(jìn)行解說(shuō)而產(chǎn)生大分貝聲音,同時(shí)發(fā)生的還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)觀眾的歡呼、加油、吶喊等聲音,還有賽車(chē)而產(chǎn)生的交通噪聲污染、射擊比賽產(chǎn)生的射擊噪聲等。

體育賽事期間產(chǎn)生的噪聲屬于生活噪聲,體育場(chǎng)所噪聲直接影響達(dá)到60-70dB(A),室外體育賽事噪聲直接影響達(dá)到70-80dB(A)[11]。我國(guó)迄今尚未有關(guān)社會(huì)生活噪聲的專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)利用WHO對(duì)一些指定居住環(huán)境的噪聲建議標(biāo)準(zhǔn),“慶?;顒?dòng),節(jié)日和娛樂(lè)活動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)為100dB(A),公共場(chǎng)合的室內(nèi)與室外評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為85dB(A)??梢钥闯?,賽事期間噪聲對(duì)城市居民生活環(huán)境不會(huì)帶來(lái)較多的負(fù)面影響。

四是固體廢棄物排放總量。大量的垃圾處理也會(huì)給舉辦城市的環(huán)衛(wèi)部門(mén)帶來(lái)負(fù)擔(dān),因此各個(gè)舉辦城市都應(yīng)該重視這期間的垃圾問(wèn)題。據(jù)法國(guó)環(huán)境及能源管理署評(píng)估,2007年世界杯橄欖球賽舉辦過(guò)程中,250萬(wàn)觀眾留在賽場(chǎng)的垃圾將達(dá)780噸[2]。體育賽事期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要來(lái)源包括觀眾席、運(yùn)動(dòng)員及裁判員、服務(wù)員等產(chǎn)生的生活垃圾,主要成分是廢紙、塑料袋、清掃垃圾、廢包裝物等和場(chǎng)館內(nèi)的各餐廳產(chǎn)生的餐飲垃圾。體育賽事產(chǎn)生的固體廢物一般為生活垃圾,生活垃圾的計(jì)算根據(jù)人均日垃圾產(chǎn)生量和人口規(guī)模推算。大型體育賽事產(chǎn)生的產(chǎn)生廢棄物總量=(總運(yùn)動(dòng)員裁判員人數(shù)+觀眾總?cè)藬?shù)+場(chǎng)館服務(wù)人員數(shù)×比賽天數(shù))×人均每人每天產(chǎn)生的干垃圾量+餐廳座位數(shù)×每餐濕垃圾量×每座位每天的餐數(shù)×比賽天數(shù),其中人均每人每天產(chǎn)生的干垃圾量為0.3千克,每餐濕垃圾量為0.5千克。場(chǎng)館服務(wù)人員則按體育場(chǎng)館座位數(shù)4%來(lái)計(jì)算。評(píng)價(jià)重點(diǎn)是舉辦的體育賽事產(chǎn)生的垃圾總量是否會(huì)給市政城市垃圾處理工作帶來(lái)負(fù)擔(dān),也就是考察市政城市垃圾處理部門(mén)是否有能力將賽事產(chǎn)生的垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)并掩埋,即計(jì)算出城市垃圾處理部門(mén)能承受的賽事垃圾的最大限額。

五是能源消耗總量。當(dāng)前能源消耗已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,全球?qū)Υ硕挤浅jP(guān)注。體育賽事作為一項(xiàng)大型的活動(dòng)勢(shì)必會(huì)消耗大量的能源。長(zhǎng)時(shí)間照明用電是主要的能源消耗方式之一。如據(jù)法國(guó)環(huán)境及能源管理署評(píng)估,2007年世界杯橄欖球賽,12個(gè)賽場(chǎng)的照明用電將超過(guò)470萬(wàn)千瓦時(shí);再如澳大利亞能源機(jī)構(gòu)估計(jì)有將近3 850萬(wàn)千瓦時(shí)能量在悉尼奧運(yùn)會(huì)的舉辦過(guò)程中被消耗掉[2]。

賽事期間,能源消耗主要包括外來(lái)觀眾能源消耗和運(yùn)作賽事的能源消耗。能源消耗量等于外來(lái)觀眾能源消耗量與運(yùn)作賽事的能源消耗量之和,其中,外來(lái)觀眾能源消耗量等于外來(lái)觀眾人數(shù)乘以人均能量消耗量,每位賽事觀眾每天消耗的能源約為2千瓦。能源消耗主要指的是煤炭、電力、煤油、液化石油氣、天然氣以及煤氣,我們認(rèn)為運(yùn)作賽事的能源消耗量主要集中在電力消耗上。由于目前還沒(méi)有文獻(xiàn)與資料可以查閱運(yùn)作賽事的能源消耗量是多少,可以采用的方法是賽后調(diào)查法或賽前類(lèi)比法。

體育賽事作為一項(xiàng)大型的活動(dòng)勢(shì)必會(huì)消耗大量的資源,評(píng)價(jià)的原則是最小化能源消耗,何為少呢,換句話(huà)說(shuō),就是在賽事規(guī)劃中,是否提到了節(jié)約能源的措施,是否應(yīng)用可再生能源,是否利用一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)達(dá)到能源消耗最小化。比如,2008年“綠色奧運(yùn)”采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕鍧嵞茉垂?yīng)采暖及洗浴用能,各場(chǎng)館及附屬設(shè)施的制冷均采用水源熱泵系統(tǒng),該系統(tǒng)比普通電制冷系統(tǒng)節(jié)電一倍以上,奧運(yùn)村將全部采用風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)的清潔電能,減少天然氣用量,同時(shí)也減少大氣污染物 SO2、NOx、CO 的排放量[13]。

3 結(jié)語(yǔ)

在全世界高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的大背景下,體育賽事環(huán)境影響研究與評(píng)估也變得非常迫切。重視體育賽事對(duì)城市環(huán)境的影響,不僅是賽事可持續(xù)發(fā)展的必要前提,也是城市持續(xù)發(fā)展必須面臨的問(wèn)題。在清晰地認(rèn)識(shí)到體育賽事可能給環(huán)境帶來(lái)的各種問(wèn)題情況下,通過(guò)城市綜合治理與環(huán)保理念的宣傳,盡可能地?cái)U(kuò)大體育賽事改善環(huán)境的正效應(yīng),同時(shí)通過(guò)各種綠色手段,將體育賽事帶給城市的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。本文著重探討賽事從籌備到舉辦各個(gè)過(guò)程中可能遇到的各種環(huán)境污染源,確定具體三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),給出具體的賽事舉辦過(guò)程中的污染排放量計(jì)算方法,使得舉辦城市更加直觀清晰地了解賽事可能帶來(lái)的污染量與污染程度,有的放矢地展開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作,減少環(huán)境城市污染,使賽事與城市環(huán)境和諧穩(wěn)定地向前發(fā)展。

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