文/常海波

北京京煤集團(tuán)昊華能源公司成立于2002 年，主營煤炭開采、銷售及出口業(yè)務(wù)，擁有員工18000 余人， 其前身北京礦務(wù)局， 始建于1949 年5 月， 是全國最早的國有煤炭企業(yè)之一。在長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的煤炭生產(chǎn)中，百萬噸工亡率作為衡量煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的主要指標(biāo)，對(duì)于京西煤礦始終是一個(gè)包含太多內(nèi)容、承載太多壓力與責(zé)任的數(shù)字。 它的起起伏伏，大體分為三個(gè)階段：從建局到昊華能源公司成立前的2001 年， 平均百萬噸死亡率為5.47；本世紀(jì)最初的五年為2.73；后五年為0.816；到“十二五”的開局之年2011 年，終于實(shí)現(xiàn)“零工亡”的突破。

從“5.47”到“零”的突破，昊華能源公司究竟做了些什么？他們走過了一條怎樣的道路？作為國有企業(yè)政治核心的昊華能源公司黨組織究竟發(fā)揮了什么作用？帶著這些問題， 北京京煤集團(tuán)組成調(diào)研組，深入到昊華能源公司所屬各煤礦，通過聽取情況介紹， 召開座談會(huì)、井下跟班作業(yè)等形式，悉心了解每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合昊華能源公司所在京西煤礦發(fā)展歷史，考察其中滲透著的艱辛探索與不懈追求，逐步形成了一些看法和認(rèn)識(shí)。

轉(zhuǎn)變觀念， 向一切不可能挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我救贖和超越

在關(guān)注安全的視角上——從“員工生命”拓展到“首都戰(zhàn)略”和“企業(yè)生存”，樹立“安全優(yōu)先”的發(fā)展觀。一個(gè)員工生命得不到充分保證的企業(yè)，其企業(yè)的生存和發(fā)展便時(shí)時(shí)處于危險(xiǎn)之中。昊華能源公司領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員的辦公桌上，都有一個(gè)刻有“責(zé)任”二字的警示牌，時(shí)時(shí)提醒企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，安全工作事關(guān)黨的執(zhí)政理念、事關(guān)首都和諧穩(wěn)定、事關(guān)企業(yè)生死存亡，抓好煤礦安全生產(chǎn)， 是企業(yè)經(jīng)營者最大、最高、最為神圣的職責(zé)。

在保證安全的主體上，從“安全在天”轉(zhuǎn)變到“安全在我”，樹立“安全可控、事在人為”的安全觀。從2005 年起， 昊華能源公司在采煤方法、巷道布置、支護(hù)工藝、集中生產(chǎn)“四項(xiàng)改革”的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)了以機(jī)械化為核心的一系列革命性改造，為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的智力、技術(shù)、裝備、制度和文化保證，逐漸將安全工作的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。

在落實(shí)安全的標(biāo)準(zhǔn)上，從“特殊標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變到“國家標(biāo)準(zhǔn)”，樹立“規(guī)范負(fù)責(zé)”的質(zhì)量觀。昊華能源公司黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工提出了“責(zé)任心是靈魂，執(zhí)行力是保證”的管理理念，在全公司刮起了一股“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做安全人”的管理風(fēng)暴，努力推進(jìn)企業(yè)安全管理由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變。 2005 年以來，公司依據(jù)國家法律法規(guī)，先后制定和完善了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 細(xì)化了26 項(xiàng)安全管理制度和126 個(gè)工種的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、流程，逐步實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化全覆蓋。2011 年， 昊華能源公司所屬三個(gè)生產(chǎn)礦全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化礦井，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

在實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo)上，從“傳統(tǒng)安全”轉(zhuǎn)變到“本質(zhì)安全”，樹立依靠科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理觀。昊華能源公司黨委認(rèn)識(shí)到，“人治”靠不住，必須突破原有觀念、 知識(shí)和技術(shù)羈絆，尋求一條依靠管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，從根本上消除安全隱患的本質(zhì)安全道路。 短短十年時(shí)間，京西機(jī)械化采煤歷史記錄下一個(gè)又一個(gè)輝煌的瞬間: 從緩傾斜到急傾斜、從中厚煤層到薄煤層，京煤昊華人不斷創(chuàng)造歷史、征服紀(jì)錄，逐漸將機(jī)械化回采率由零提升到56.4%，向本質(zhì)安全邁出了堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

人才興安，強(qiáng)化人的決定性作用，贏得企業(yè)安全發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

2005 年前后， 昊華能源公司一線員工中，80%以上為農(nóng)民工。由于機(jī)械化水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)所需要的簡單技能， 主要靠師傅傳幫帶，對(duì)人才投入缺乏內(nèi)在動(dòng)力。 下決心走科技興安之路后，公司黨委及時(shí)制定了與之相適應(yīng)的人才發(fā)展戰(zhàn)略， 提出了加大人才投入，變?nèi)瞬殴芾頌槿瞬沤?jīng)營的理念，人才建設(shè)第一次納入到企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。 在積極引進(jìn)優(yōu)秀人才的同時(shí)，公司開拓思路，變招工為招生，先后與19 家煤炭技能人才培養(yǎng)基地合作，定向委托培養(yǎng)操作型人才。

在領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用上，昊華能源公司堅(jiān)持“賽馬選才，量才適用”， 各種管理崗位實(shí)行公開招聘，把最合適的人選拔到最合適的崗位上來，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核，能者上，庸者下；公司高度重視青年知識(shí)分子培養(yǎng)， 敢于給職位，壓擔(dān)子，大膽提拔重用。

崗位培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，昊華能源公司逐漸將其制度化、經(jīng)?；?公司和各礦分別建立了安全培訓(xùn)中心、聲光模擬教室、安全教育展覽館以及安全實(shí)操培訓(xùn)基地，制定了安全教育培訓(xùn)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)施全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。 同時(shí)，公司鼓勵(lì)員工利用社會(huì)教育資源接受培訓(xùn)，選送優(yōu)秀年輕干部進(jìn)院校攻讀MBA 學(xué)位，與國內(nèi)著名院校合作，開辦管理技能高級(jí)研修班，促進(jìn)了員工與公司共同成長。

文化鑄魂，著眼塑造“本質(zhì)安全人”， 為企業(yè)安全發(fā)展插上文化的翅膀

京西煤礦歷史悠久、文化底蘊(yùn)極其深厚。 在長期生產(chǎn)實(shí)踐中，形成了“不怕吃苦、不怕流血、不怕犧牲”的“奉獻(xiàn)文化”，造就了“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗”的“硬漢文化”。 在新的形勢(shì)下，昊華能源公司黨委重新審視原有文化的優(yōu)勢(shì)與不足，在繼承發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，不斷豐富完善，呈現(xiàn)出新的時(shí)代特色。

一是高舉“人本”旗幟。 “以人為本”是昊華能源公司安全文化最具時(shí)代特點(diǎn)的核心和靈魂。 高舉“人本”旗幟，首先強(qiáng)調(diào)的是人在生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位，在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上， 強(qiáng)調(diào)人始終是最重要的，“安全第一、生產(chǎn)第二”；其次，強(qiáng)調(diào)人的首創(chuàng)精神，在人與自然的關(guān)系上，人不是無能為力的，而要有所作為，“安全可控，事在人為”。

二是常懷“憂患”之心。 “不斷反思、持續(xù)改進(jìn)”是昊華能源公司安全文化的重要特征，體現(xiàn)的是一種如臨深淵、 如履薄冰的憂患意識(shí)。 昊華能源公司創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織， 反復(fù)讀的書是 《第五項(xiàng)修煉》《沒有任何借口》，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員深入了解把握的是“短板理論”和“歸罪于外”等準(zhǔn)確含義；“直面困難、敢于負(fù)責(zé)、不推不托、主動(dòng)解決”成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的思維習(xí)慣。

三是注重行為“養(yǎng)成”。昊華能源公司安全文化建設(shè)體現(xiàn)了一種系統(tǒng)性和全面性。新員工入礦第一課不是在井下，而是到操場(chǎng)參加軍訓(xùn)；員工宿舍整齊劃一，所有物品都按固定位置擺放； 提倡文明用語，隨處吸煙被嚴(yán)格禁止；上下班要排隊(duì)右行， 實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，倡導(dǎo)令行禁止的工作作風(fēng)。

四是大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。昊華能源公司安全文化處處顯露一種負(fù)責(zé)與求實(shí)的精神?！耙恍囊灰庾グ踩?，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)”是公司堅(jiān)持多年的基本工作思路。 按照這個(gè)思路，公司狠抓班組建設(shè)，悉心培養(yǎng)出一大批“白國周式班組”和“白國周式班組長”； 隱患排查是一項(xiàng)積極的預(yù)防措施，堅(jiān)持班、隊(duì)、段天天查，副礦長每旬查，礦長半月查，細(xì)化到每個(gè)層次、每個(gè)系統(tǒng)和每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；為了確保工作落實(shí)，公司建立了嚴(yán)格的督察制度，黨組織負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成了完整的PDCA 閉環(huán)系統(tǒng)。

尊重生命、以人為本，著力建設(shè)員工健康成長、快樂工作、幸福生活的和諧家園

在昊華能源公司全部礦井改造項(xiàng)目中，降塵防塵擺在了突出位置。 一是徹底改造礦井通風(fēng)系統(tǒng)，以機(jī)械通風(fēng)代替自然通風(fēng)，全面實(shí)現(xiàn)了井下風(fēng)流的安全可控。二是建成了井上下綜合防降塵系統(tǒng)，通過煤層注水、濕式打眼、爆破噴霧、風(fēng)流凈化等技術(shù)手段， 大大降低了作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度。 三是強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)， 配備了專職防塵人員和最先進(jìn)的防塵口罩，公司職業(yè)健康安全管理體系通過了國際OHSAS18001 職 業(yè) 認(rèn) 證， 標(biāo) 志 著公司職業(yè)病防治工作邁上了新的臺(tái)階。

“一定要讓員工每天都能穿著干凈、干燥的工作服下井”，公司黨委書記、董事長耿養(yǎng)謀在一次檢查工作時(shí)對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。 不久， 礦上建起了現(xiàn)代化的洗衣房，員工們告別了冬天冰涼、夏天汗臭的“窯衣”，感受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和家庭般的溫暖。昊華能源公司各礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美溫馨猶如花園；職工浴室安裝了空調(diào)，24 小時(shí)供應(yīng)熱水;職工食堂整潔干凈，配備了“麥當(dāng)勞”餐廳式的桌椅；員工宿舍被褥全部由礦上統(tǒng)一配發(fā)， 定期清洗；井下工作免費(fèi)享受營養(yǎng)豐富、花樣繁多的班中餐。公司每年租用上百輛大客車， 接送農(nóng)民工回家過年，公司還主動(dòng)與用工基地政府協(xié)商，擇優(yōu)將部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民戶口， 三年來已轉(zhuǎn)891 人，圓了農(nóng)民工變成城市人之夢(mèng)。

2010 年3 月31 日 上 午9 時(shí)30 分，上海證券交易所，北京市常務(wù)副市長吉林與京煤集團(tuán)黨委書記、董事長付合年共同敲響了“昊華能源” 登陸A 股市場(chǎng)的鑼聲，標(biāo)志著昊華能源公司經(jīng)營、 管理、運(yùn)行等各方面建設(shè)進(jìn)入了新的階段。此時(shí)此刻， 京煤昊華人熱血沸騰、無比自豪！

短短十年時(shí)間，憑借著堅(jiān)韌不拔的毅力和頑強(qiáng)拼搏精神，公司安全工作持續(xù)好轉(zhuǎn)，百萬噸工亡率逐年下降，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)攀升，員工收入年均增長22.7%，公司總資產(chǎn)翻了將近14 倍，營業(yè)收入增加5.8倍，累計(jì)完成利潤65.2 億元，在市場(chǎng)的全面考驗(yàn)中向股東和社會(huì)投資者遞交了一份令人滿意的答卷。2010 年， 昊華能源公司進(jìn)入中國能源500 強(qiáng)，入選“上證180 指數(shù)”和 “滬深300 指數(shù)” 樣板股，2011年被評(píng)為中國上市公司“最具競爭力10 強(qiáng)”和“最具投資價(jià)值10 強(qiáng)”企業(yè)、 全國企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位，公司黨委被評(píng)為北京市先進(jìn)基層黨組織，公司管理層榮膺中國證券“金紫荊獎(jiǎng)”。在各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變革改變了昊華，創(chuàng)新成就了昊華，企業(yè)的強(qiáng)大使昊華人獲得了真正的尊嚴(yán)和尊重！