陳淑紅

摘 要：近年來，農(nóng)業(yè)機械化程度越來越高，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作發(fā)展道路值得人們探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機專業(yè)合作社；經(jīng)營方式；資金支持；人才培養(yǎng)；全程機械化

洮南位于吉林省西北部半山區(qū)，多數(shù)為丘陵地帶，市區(qū)周圍為平原地區(qū)，這就形成了農(nóng)業(yè)種植的多元化。丘陵地帶多種雜糧雜豆，平原地區(qū)多種玉米和水稻，這就決定農(nóng)機合作社的形式多種多樣。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的出路在農(nóng)業(yè)機械化，就必須走農(nóng)機專業(yè)合作社道路。

2013年，國家提出農(nóng)村城鎮(zhèn)化的前提是農(nóng)業(yè)全程機械化，就

是讓農(nóng)村的勞動力從土地中解放出來，去做第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)或者為農(nóng)機專業(yè)合作社工作，使農(nóng)民社員增加收入，從而達(dá)到土地收入不變，第三產(chǎn)業(yè)收入增加的目的。

當(dāng)前國家出臺了一系列的惠農(nóng)政策，已經(jīng)帶動了一批農(nóng)機專業(yè)合作社的出現(xiàn)。但是，由于以下幾種原因使農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展受到了限制，制約了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。

一、農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展必須是土地集約化經(jīng)營和連片土地租賃經(jīng)營

讓農(nóng)戶自愿以土地、資金、農(nóng)機具、多種形式入股加入合作社，形成由農(nóng)機專業(yè)合作社“統(tǒng)一經(jīng)營耕作，統(tǒng)一管理收獲，分開收儲，統(tǒng)一銷售”的模式。農(nóng)機合作社將所有社員的土地整合平整，實現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)?？墒?，當(dāng)前土地都在農(nóng)戶手中，很難進(jìn)行集約化經(jīng)營，這就制約了合作社的長期發(fā)展。

二、農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展需要大量的資金

農(nóng)機專業(yè)合作社中的土地整理承包、農(nóng)機具購買和更新、維

護(hù)保養(yǎng)、辦公場所和庫房、人員的配備都需要大量資金?？墒?，國家當(dāng)前的扶持政策只是在購買農(nóng)機具時有補貼，其他的扶持政策根本沒有到位。這就需要國家在政策出臺時，必須落到實處，必須讓需要的地方真正得到政策的支持?，F(xiàn)在我們合作社在購買農(nóng)機具后由于沒有能力蓋庫房，機具只能露天停放，常年的日照雨淋縮短了機具的使用壽命。這就使合作社的成本增大且影響了社員的收入。由于資金不到位和政府層面的扶持不夠，合作社在機具更新時只能向民間借貸，利息很高，這就增加了合作社的負(fù)擔(dān)，制約了合作社的發(fā)展。

三、農(nóng)機合作社的發(fā)展存在著人才短缺這一瓶頸難題

多數(shù)社員都是農(nóng)民，合作社沒有專業(yè)的培訓(xùn)人員、維修人員、財會人員，使合作社不能正規(guī)健康地發(fā)展。由于廣大社員農(nóng)機專業(yè)技術(shù)落后，掌握不了維修保養(yǎng)的技術(shù)，沒有專業(yè)財會人員致使財務(wù)制度不健全，管理混亂。希望政府部門積極參與合作社建設(shè)，提供技術(shù)培訓(xùn)和資金上的支持，使合作社健康有序地發(fā)展。

四、農(nóng)機合作社的發(fā)展要專業(yè)化、系統(tǒng)化，必須解決農(nóng)業(yè)從種到收的全程機械化問題

由于合作社發(fā)展多數(shù)是以農(nóng)機大戶為主，這就形成了比較單一的農(nóng)機作業(yè)。因此，合作社的發(fā)展必須是全程機械化。另外，還必須對收獲后的土地進(jìn)行處理，主要是秸稈處理。由于秸稈是東北農(nóng)村主要的燒材和牲畜的飼料，這就需要引進(jìn)秸稈回收設(shè)備，解決燒材和飼料問題。真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。

如果解決了以上四點，農(nóng)機專業(yè)合作社把土地進(jìn)行集約化經(jīng)營，多數(shù)勞動力從土地中解放出來，不僅增加了農(nóng)戶社員的收入也帶動了合作社的發(fā)展。那么，加入合作社的農(nóng)戶會越來越多，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的腳步就越來越快，發(fā)展得越來越好就能讓廣大農(nóng)民早日實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的夢想。

（作者單位 吉林省洮南市二龍鄉(xiāng)農(nóng)機站）