黃輝
摘 要 在新的發(fā)展時(shí)期,檔案作為歷史的記錄、信息的載體,有著重要的不可替代的作用,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,加強(qiáng)檔案管理工作的現(xiàn)代化尤為重要。如何運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、信息載體和管理方法,對(duì)單位產(chǎn)生的各種載體的檔案實(shí)行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的管理,并為單位的各項(xiàng)活動(dòng)及社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù),為單位檔案的利用創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,成為檔案管理工作現(xiàn)代化的新課題。
關(guān)鍵詞 檔案管理工 作現(xiàn)代化 檔案管理 創(chuàng)新
一、檔案管理工作現(xiàn)代化的背景
1.進(jìn)入21世紀(jì),隨著時(shí)代的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步要求必須實(shí)現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子通訊等新技術(shù)、新手段的廣泛應(yīng)用使得辦公自動(dòng)化和無(wú)紙辦公成為現(xiàn)實(shí)。檔案工作順應(yīng)新形勢(shì)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化成為必然選擇。
2.傳統(tǒng)的手工管理檔案方式勞動(dòng)量大, 查詢速度慢, 工作效率低, 嚴(yán)重影響檔案的利用。辦公自動(dòng)化, 帶來(lái)電子檔案的大量產(chǎn)生, 要求我們必須通曉電子檔案的特性, 把握電子檔案的運(yùn)動(dòng)規(guī)律, 積極開發(fā)電子檔案信息資源, 提高工作效率。辦公自動(dòng)化迫切需要檔案管理工作自動(dòng)化, 提高工作效率, 實(shí)現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化。
3.加強(qiáng)對(duì)檔案的利用率和保密性,要求實(shí)現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化。傳統(tǒng)的檔案管理模式,伴隨著檔案存儲(chǔ)年份的延長(zhǎng), 由于檔案的載體材料質(zhì)量差, 保護(hù)手段落后等客觀原因, 將會(huì)出現(xiàn)了褪色現(xiàn)象, 嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)“無(wú)字”現(xiàn)象。傳統(tǒng)檔案管理工作信息利用共享性差,不能與他人同享檔案信息, 這都迫切需要采用現(xiàn)代化管理手段以提高管理質(zhì)量。
二、檔案工作創(chuàng)新助推檔案管理工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)
1.要樹立現(xiàn)代化的檔案管理理念?!八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)?!币M(jìn)行檔案管理工作現(xiàn)代化,檔案工作人員的檔案意識(shí)形態(tài)最先需要“現(xiàn)代化”。不引進(jìn)先進(jìn)、科學(xué)的檔案管理理論作為指導(dǎo), 整個(gè)檔案管理的發(fā)展便會(huì)受到影響, 也就談不上檔案管理的現(xiàn)代化。檔案從紙質(zhì)檔案向電子檔案演進(jìn),突破了由于紙質(zhì)載體的時(shí)空局限性。同時(shí),電子檔案以其存貯方式的高密度、傳輸迅速、體質(zhì)輕巧等優(yōu)勢(shì)受到人們的厚愛。檔案工作人員應(yīng)著眼科技發(fā)展的趨勢(shì), 運(yùn)用科學(xué)的眼光看待檔案管理, 積極思考解決檔案新載體方面的問題。
2.檔案隊(duì)伍要?jiǎng)?chuàng)新。進(jìn)人信息時(shí)代, 檔案工作要適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要, 檔案工作者就必須作為創(chuàng)新主體, 主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),樹立創(chuàng)新意識(shí)。檔案工作的創(chuàng)新來(lái)自對(duì)檔案管理的創(chuàng)新想法和欲念,沒有創(chuàng)新的認(rèn)識(shí), 檔案創(chuàng)新無(wú)從談起。培養(yǎng)檔案工作者知識(shí)的創(chuàng)新能力, 使之成為適應(yīng)時(shí)代要求的復(fù)合型人才, 是檔案工作現(xiàn)代化所必需。
3.開發(fā)檔案信息資源要?jiǎng)?chuàng)新。檔案信息資源是信息開發(fā)利用的基礎(chǔ), 也是創(chuàng)新工作的前提?,F(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用, 既能把檔案管理工作從繁重的手工勞動(dòng)中解放出來(lái), 又能使大力開發(fā)和科學(xué)合理有效地利用檔案信息資源成為現(xiàn)實(shí)。在檔案的保護(hù)、存儲(chǔ)、信息的檢索、編目和參考查詢服務(wù)中, 廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 加大技術(shù)更新和現(xiàn)代化投入, 是實(shí)現(xiàn)檔案資源開發(fā)利用工作根本變革的必由之路。
4.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制, 改變服務(wù)方式是創(chuàng)新檔案工作的目的。按照“堅(jiān)持創(chuàng)新, 突出服務(wù)” 的思路, 不斷加強(qiáng)檔案部門的業(yè)務(wù)建設(shè), 改變一切不適應(yīng)新形勢(shì)要求的思想觀念和單一被動(dòng)的服務(wù)方式, 是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制的前提之一。在實(shí)際工作中,要做好兩方面工作. 首先, 檔案開發(fā)利用要向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)化, 根據(jù)工作的需要有針對(duì)性地編研科技水平高、利用價(jià)值高的開發(fā)利用成果。其次, 要向多種服務(wù)轉(zhuǎn)化, 除做好上門利用服務(wù)外, 還要主動(dòng)與科研、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合, 建立咨詢服務(wù)等。
三、實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基本措施
1.要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)。目前, 計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用已深入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和角落, 輕輕地點(diǎn)擊鼠標(biāo)就把我們迅速地帶入到多媒體信息高速路, 通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸檔案信息, 可以廣泛地實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享, 而實(shí)現(xiàn)檔案的信息資源共享, 就要求我們既要有扎實(shí)的檔案管理理論基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力, 又要掌握與信息技術(shù)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理知識(shí), 這樣才能做到相輔相成、互相促進(jìn)、互為轉(zhuǎn)化, 適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要。目前隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展, 檔案載體已呈多樣化趨勢(shì), 由單一的紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)化, 電子檔案除具有方便、準(zhǔn)確、高效等優(yōu)勢(shì)外, 在收集、歸檔、鑒定、利用和保密等方面給檔案管理工作帶來(lái)新的課題, 檔案管理人員要學(xué)會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí), 通過技術(shù)處理, 采取必要的手段加以控制, 管好用好檔案, 以達(dá)到兩者的完美結(jié)合, 以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)各方面對(duì)檔案利用的需要。
2.理順關(guān)系, 健全制度, 拓展檔案的歸檔范圍。建立科學(xué)的檔案管理體系, 健全檔案管理的規(guī)章制度是檔案管理的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高, 必須建立與之相應(yīng)的、科學(xué)的檔案管理體系。通過建立信息檔案管理部門, 明確職能, 將企業(yè)各個(gè)類型的檔案統(tǒng)一管理, 統(tǒng)一考核, 使檔案管理與企業(yè)核心業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià), 同步發(fā)展。同時(shí), 要拓展檔案的范圍。如企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面, 所進(jìn)行租賃、承包、核算的方案、協(xié)議、合同也應(yīng)進(jìn)入歸檔材料之中。
3.重視人才培養(yǎng), 提高人員素質(zhì)。檔案管理人員素質(zhì)直接影響檔案管理水平。要將檔案管理人員培養(yǎng)納入企業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃, 通過專業(yè)培訓(xùn)、知識(shí)更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等, 提高業(yè)務(wù)水平, 適應(yīng)檔案業(yè)務(wù)發(fā)展, 推動(dòng)檔案管理水平的提高。
4.開發(fā)檔案資源, 為企業(yè)管理工作服務(wù)。檔案資源的開發(fā)利用是企業(yè)檔案管理的主要目的, 通過檔案深層開發(fā), 提高檔案的使用價(jià)值為企業(yè)自身管理及客戶服務(wù)。同時(shí), 通過利用檔案為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益, 提高檔案在企業(yè)管理中的地位和作用, 促進(jìn)檔案建設(shè)。
5.加強(qiáng)檔案的規(guī)范化建設(shè)。檔案管理必須強(qiáng)調(diào)制度化, 公文是企業(yè)檔案的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)行政人員公文寫作的教育, 提高對(duì)公文嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí), 使行政人員從思想上予以重視, 嚴(yán)格要求, 養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)。落實(shí)公文寫作的相關(guān)規(guī)范條例,加強(qiáng)公文寫作規(guī)范化的培訓(xùn), 實(shí)行專人負(fù)責(zé)。當(dāng)前在公文寫作中存在公文基本格式有誤、公文流轉(zhuǎn)越級(jí)等現(xiàn)象, 反映了相關(guān)人員對(duì)公文嚴(yán)肅性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化管理抓落實(shí)。要使員工明確公文既反映了一個(gè)人的敬業(yè)精神和態(tài)度, 也反映了企業(yè)管理質(zhì)量的好壞。公文質(zhì)量低下, 很可能由此引起相關(guān)方糾紛。
6.對(duì)企業(yè)檔案使用高科技管理手段。高科技的發(fā)展, 也使企業(yè)檔案增添新的內(nèi)涵。一方面,企業(yè)檔案門類較多, 尤其是較繁忙的核心業(yè)務(wù)活動(dòng), 需保留大量的業(yè)務(wù)歸檔材料, 如公文、合同文本、影響資料等, 全部用傳統(tǒng)的方法儲(chǔ)存, 將占有很大的庫(kù)房。另一方面, 高科技的發(fā)展, 也使檔案內(nèi)容更加豐富多樣。如今企業(yè)計(jì)算機(jī)管理十分普遍, 有很多企業(yè)已應(yīng)用電子公文。它以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式, 以電子文本進(jìn)行儲(chǔ)存、調(diào)閱, 是一種值得賞識(shí)的方法。再則, 客戶信息實(shí)行電腦化管理, 消除傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)往來(lái)對(duì)賬單, 所有的產(chǎn)品出入庫(kù)明細(xì)賬均實(shí)行電腦存盤, 減少了庫(kù)存, 規(guī)范了明細(xì)賬。雖然,相關(guān)單位業(yè)務(wù)往來(lái)對(duì)賬單不屬于歸檔范圍, 但以數(shù)據(jù)庫(kù)形式存盤留檔的管理模式, 為電子檔案的運(yùn)用提供了很好的范例, 是實(shí)行現(xiàn)代檔案管理的一種新趨勢(shì)。