王建國 胡一桐

（山東省軟科學(xué)辦公室 山東濟(jì)南 250101）

自我國設(shè)立軟科學(xué)計(jì)劃以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國外先進(jìn)項(xiàng)目管理理念的不斷引入，國內(nèi)一些專家學(xué)者相繼開展了軟科學(xué)項(xiàng)目管理的理論研究，不少軟科學(xué)計(jì)劃管理部門和研究機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了各種形式的軟科學(xué)項(xiàng)目管理改革嘗試，出現(xiàn)了許多先進(jìn)的理論和較為成熟的做法。但按照哲學(xué)原理，對軟科學(xué)項(xiàng)目管理進(jìn)行深層次的思考，繼而將所思、所悟、所得凝練、升華后指導(dǎo)實(shí)踐，并取得初步成效的案例，至今尚未見報(bào)道?，F(xiàn)將作者在實(shí)際工作中的一些思考和做法刊出，供軟科學(xué)項(xiàng)目管理同行參考。

1 軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作體系是由相關(guān)組織及其人員、一系列管理規(guī)則和過程等因素組成的復(fù)雜巨系統(tǒng)。

在此系統(tǒng)內(nèi)，參與軟科學(xué)項(xiàng)目管理的組織包括項(xiàng)目管理部門、課題組、項(xiàng)目承擔(dān)單位及其主管部門、評審專家、成果應(yīng)用機(jī)構(gòu)等。在項(xiàng)目研究過程中，各參與方都應(yīng)按照規(guī)則運(yùn)行，但在項(xiàng)目實(shí)施的過程中卻扮演著不同的角色，各自履行自己的職責(zé)，追求自已不同的權(quán)利。各主體的責(zé)任和訴求相互關(guān)聯(lián)，相互交織，有時(shí)相互對立，也可能互為因果，對立的雙方中某一方的職責(zé)，可能是另一方的工作基礎(chǔ)，而一方的權(quán)利，可能需另一方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任才可能存續(xù)。參與軟科學(xué)計(jì)劃研究項(xiàng)目實(shí)施過程中的各相關(guān)人、事、物構(gòu)成了對立統(tǒng)一的矛盾有機(jī)整體。系統(tǒng)內(nèi)矛盾各方即對立，又統(tǒng)一；即相互排斥，又相互依存；矛盾各方的地位和關(guān)系持續(xù)發(fā)展、變化，不斷相互轉(zhuǎn)變、替代。

軟科學(xué)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目一樣，也有自己的生命周期，包括：立項(xiàng)階段（包括項(xiàng)目申請指南的編制及發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、評審、審批、立項(xiàng)等）、實(shí)施階段（開題、研究方案實(shí)施、中期考評、變更處理等）、結(jié)題驗(yàn)收（包括驗(yàn)收申報(bào)、驗(yàn)收評審、成果登記、成果歸檔、知識(shí)管理等）、成果應(yīng)用（包括成果推送、應(yīng)用跟蹤、情況反饋、應(yīng)用績效評審獎(jiǎng)勵(lì)等）等階段。在項(xiàng)目生命周期的每一階段都有一系列的不斷發(fā)展變化的活動(dòng)主體及其活動(dòng)連接組成，各參與方的“角色”扮演、作用的發(fā)揮、訴求的滿足程度等，決定著各階段活動(dòng)的內(nèi)容和結(jié)果。

軟科學(xué)項(xiàng)目管理系統(tǒng)組成的復(fù)雜性、主體訴求的差異性、參與各方關(guān)系的易變性等決定了項(xiàng)目實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)發(fā)展的不可預(yù)見性。如不能正確把控，很容易使項(xiàng)目管理進(jìn)入“盲區(qū)”，造成失控。為了保證項(xiàng)目沿著正確的路徑推進(jìn)，必須對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，這就對管理者的責(zé)任心、綜合素質(zhì)和管理水平提出了很高的要求。如能將軟科學(xué)項(xiàng)目管理看作一復(fù)雜巨系統(tǒng)，應(yīng)用哲學(xué)的原理和系統(tǒng)的方法，設(shè)計(jì)管理流程，制訂管理規(guī)則和辦法，辯證地審視和處理項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，即可保障項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2 現(xiàn)階段軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾是日益增長的決策需求與軟科學(xué)研究成果針對性不強(qiáng)的矛盾。

我國實(shí)行改革開放的初期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，決策者面臨的局面越來越復(fù)雜，決策難度漸大。黨的一些高層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到了建立一種科學(xué)、民主、高效的決策機(jī)制越來越緊迫和必要。1986年 6月31日，時(shí)任國務(wù)院副總理的萬里同志在首屆全國軟科學(xué)研究工作座談會(huì)發(fā)表題為《決策民主化、科學(xué)化是政治體制改革的一個(gè)重要課題》的重要講話，提出要大力推行科學(xué)民主決策。同時(shí)，也為軟科學(xué)規(guī)定了“屬性”和“宗旨”：軟科學(xué)計(jì)劃，實(shí)質(zhì)上是在“市場失靈”的背景下，政府為了改變舊有的、傳統(tǒng)的社會(huì)管理方式，提高決策科學(xué)化、民主化水平、應(yīng)對復(fù)雜的形勢，避免決策失誤，而采取的一種由政府出資，購買社會(huì)智力成果的行為。軟科學(xué)計(jì)劃設(shè)立的20多年來，軟科學(xué)管理和研究者以強(qiáng)烈的問題意識(shí)和責(zé)任感，密切關(guān)注中國跨世紀(jì)時(shí)期科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題，直接投身到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前沿，為眾多的工程項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了軟科學(xué)研究和論證，極大地提高了決策和管理的水平，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步和推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化做出了積極貢獻(xiàn)。

如今，我國經(jīng)過30多年的改革開放，取得舉世矚目的成就。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，工業(yè)化、城市化、市場化步伐加快，參與全球化程度加深。但也面臨眾多深層次問題、矛盾。傳統(tǒng)發(fā)展模式不可能再維持下去，必須選擇新的發(fā)展道路；與此同時(shí)我國的政治文明建設(shè)也在不斷推進(jìn)，決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程加快，問責(zé)制已浮出水面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者決策面臨的形勢之嚴(yán)峻，問題、困難之復(fù)雜，無論是改革開放以來中國的發(fā)展歷程，還是回溯世界工業(yè)革命二百多年來的歷史，都是前所未有的。

從邏輯上推理，復(fù)雜多變的決策環(huán)境、決策科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程加快向前，定會(huì)產(chǎn)生日益緊迫、不斷增多的決策咨詢需求，使以為決策的科學(xué)化、民主化和制度化服務(wù)為根本宗旨的軟科學(xué)的地位和作用逐漸凸顯，而作為現(xiàn)代決策的“智庫”或“外腦”，軟科學(xué)研究應(yīng)為各級(jí)各類決策者提供有力的支撐和服務(wù)，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)其歷史賦予的神圣職責(zé)，即將迎來千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。但面對軟科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行客觀的審視，我們也不得不面對這樣尷尬的局面：隨著時(shí)間的不斷推移，和決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程的推進(jìn)，決策者無論從隸屬關(guān)系，還是可信賴程度，都更愿意委托系統(tǒng)內(nèi)部的研究咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)決策前期的研究任務(wù)，而不是軟科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)。長此以往，決策者與軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系越來越少，關(guān)系也漸行漸遠(yuǎn)，致使一些專職的軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)慢慢被決策者遺忘，漸漸淡出決策程序。

由于我國高校、科研院所的科研評價(jià)指標(biāo)體系“重立項(xiàng)、輕應(yīng)用”的導(dǎo)向，研究人員面對著科研任務(wù)的剛性壓力，對軟科學(xué)研究項(xiàng)目，因其也具備科技計(jì)劃項(xiàng)目的一般屬性，呈現(xiàn)出越來越“旺盛”的需求，但這種對軟科學(xué)項(xiàng)目的追逐，并非緣于決策實(shí)踐需要，必然導(dǎo)致只“開花”而不“結(jié)果”，即研究成果與決策應(yīng)用的“兩張皮”。

現(xiàn)行的軟科學(xué)管理體制還是政府主導(dǎo)型，面對貌似“旺盛”的需求，大多軟科學(xué)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)既沒有明確的目標(biāo)任務(wù)壓力，也無硬性的績效考評指標(biāo)約束；逐漸形成“重立項(xiàng)、輕管理”的現(xiàn)象。由于軟科學(xué)管理自身未能恪守“決策應(yīng)用導(dǎo)向”的宗旨，對出現(xiàn)的偏離軟科學(xué)屬性的傾向未能及時(shí)糾正，造成了現(xiàn)時(shí)軟科學(xué)研究成果與決策應(yīng)用的脫節(jié)，這也是導(dǎo)致軟科學(xué)研究成果得不到?jīng)Q策者充分認(rèn)可和高度關(guān)注的重要原因。長此以往，軟科學(xué)研究將會(huì)被決策不斷地“邊緣化”，其功能和作用在不遠(yuǎn)的將來也有被黨政決策咨詢機(jī)構(gòu)“取代”或被其它科研計(jì)劃“同化”的可能。

如果說黨和國家對科學(xué)民主決策的重視是軟科學(xué)興起和發(fā)展歷史機(jī)遇的直接動(dòng)力來源的話，出現(xiàn)以上現(xiàn)象的根本原因，則是決策咨詢的必要性和重要性并未曾上升到制度和法律層面予以確認(rèn)，也就無法使軟科學(xué)研究法定嵌入決策程序?？梢詳嘌?，在我國，軟科學(xué)研究和應(yīng)用的重要性和意義無法在制度和法律層面得以確認(rèn)和體現(xiàn)之前，日益增長的決策需求與軟科學(xué)研究成果針對性不強(qiáng)的矛盾將在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期長期存在下去。

當(dāng)前軟科學(xué)項(xiàng)目管理的主要矛盾是逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛”需求和支撐經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。目前我國承擔(dān)軟科學(xué)項(xiàng)目數(shù)量最多的是高校和科研院所。為快速提升自己的科研水平，這些單位往往將科研項(xiàng)目的“級(jí)別”和“項(xiàng)目數(shù)”，而非研究成果的“應(yīng)用績效”作為硬性指標(biāo)要求?？蒲小⒔虒W(xué)人員迫于任務(wù)壓力，為保證自身利益不受損害，會(huì)千方百計(jì)爭取立項(xiàng)，而很少顧及成果應(yīng)用。這種由于考核指標(biāo)體系的導(dǎo)向造成的越來越高漲的軟科學(xué)項(xiàng)目的“旺盛”需求現(xiàn)象，一樣會(huì)導(dǎo)致軟科學(xué)項(xiàng)目資源的緊缺和不足。消除此“供”、“需”矛盾有三個(gè)前提條件：一是國家財(cái)政收入盤子足夠大；二是軟科學(xué)管理的體制機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化；三是研究成果應(yīng)用績效顯著，對決策的支撐作用得到廣泛認(rèn)可。在以上條件未完全滿足之前，這一矛盾將長期存在下去。

矛盾的主要方面為軟科學(xué)管理部門。我國科技職能部門是軟科學(xué)計(jì)劃的唯一管理機(jī)構(gòu)，是我國軟科學(xué)計(jì)劃研究項(xiàng)目管理體系的真正“主角”，他的“表演”規(guī)定了項(xiàng)目的走向，“角色”扮演的好壞，某種程度上決定了項(xiàng)目實(shí)施的成敗。

當(dāng)前，我國的咨詢業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。為各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)部門決策服務(wù)的咨詢業(yè)的市場價(jià)值很難充分體現(xiàn)，市場供求調(diào)節(jié)機(jī)制失靈；黨委、政府的內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)由于歷史的原因，短時(shí)期不能完全滿足決策的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化的決策咨詢需求。依賴政府的公共服務(wù)職能，由政府提供公共服務(wù)，來滿足各級(jí)各類決策部門的咨詢需求是現(xiàn)實(shí)的唯一選擇；而要想彌補(bǔ)市場“失靈”，必須人為制訂一個(gè)能充分體現(xiàn)政府意志的規(guī)則來保障研究成果具有針對性、時(shí)效性，也就是以管理為中心的軟科學(xué)管理理念和運(yùn)作機(jī)制，才能充分發(fā)揮管理職能的作用，靠政策和資金凝聚社會(huì)各方力量、調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的積極性，提高軟科學(xué)研究成果對決策的輔助作用，這就賦予了科技管理職能部門的主要矛盾地位。

作為矛盾的主要方面，軟科學(xué)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須圍繞新時(shí)期軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾，即日益增長的決策需求與軟科學(xué)研究成果針對性不強(qiáng)的矛盾，抓住軟科學(xué)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素：逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛需求”和現(xiàn)實(shí)支撐經(jīng)費(fèi)及其它資源稀缺的矛盾，勇敢擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任，充分發(fā)揮自已的主觀能動(dòng)性和積極性，更新觀念、銳意進(jìn)取、精心策劃、周密組織，對現(xiàn)行的軟科學(xué)項(xiàng)目管理規(guī)則和流程大膽變革。

3 新時(shí)期軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作是不斷發(fā)展變化與管理效率和水平逐步提高的螺旋運(yùn)動(dòng)過程。

客觀地講，自我國軟科學(xué)計(jì)劃設(shè)立以來，二十多年的周而復(fù)始，循環(huán)往復(fù)，軟科學(xué)項(xiàng)目管理體系逐步健全，不斷進(jìn)步，成效不容置疑。但總體上講，軟科學(xué)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀并不十分理想，與決策者的需求和期望仍有不小的距離。要保證軟科學(xué)項(xiàng)目管理適應(yīng)形勢發(fā)展需要，應(yīng)按照“知識(shí)管理”的理念和方法進(jìn)行項(xiàng)目“治理”。即藉以現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，建立“項(xiàng)目知識(shí)管理信息系統(tǒng)”，使得軟科學(xué)管理的數(shù)據(jù)、信息、能夠迅速搜尋、提取、整合，軟科學(xué)管理知識(shí)不斷被總結(jié)、借鑒、學(xué)習(xí)和復(fù)用，每一環(huán)節(jié)的管理效率和水平必然會(huì)得以大幅度提升，研究成果的功能和作用發(fā)揮始終保持螺旋上升的勢頭。

1）這是由新時(shí)期軟科學(xué)管理的極端復(fù)雜性決定的。軟科學(xué)計(jì)劃的組織實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。內(nèi)容包括申報(bào)指南下發(fā)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評審、立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、績效考評、獎(jiǎng)勵(lì)等許多環(huán)節(jié)，每一步驟都會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生許多繁雜的數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)。如果不能適時(shí)將其做整理、分類、入庫等處理，日積月累，就會(huì)成為“一團(tuán)亂麻”，不但會(huì)影響工作效率，還勢必嚴(yán)重影響以后的成果應(yīng)用推廣。由于這些內(nèi)容和活動(dòng)設(shè)計(jì)的行為主體類別多、層次高、活動(dòng)復(fù)雜、不確定因素多等原因，致使管理工作涉及知識(shí)領(lǐng)域多，決定了軟科學(xué)計(jì)劃管理工作的難度大、對管理人員素質(zhì)要求高，傳統(tǒng)的管理知識(shí)、技能已不能應(yīng)對自如。在新的歷史時(shí)期，軟科學(xué)管理工作者要適應(yīng)形勢發(fā)展，必須對自己提出更新更高的要求。管理流程也許不會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，但在不同階段應(yīng)將各個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)需求逐一列出、細(xì)化、分解，并進(jìn)行認(rèn)真研究、對照、梳理，組織管理人員根據(jù)崗位分工，有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；在此基礎(chǔ)上，對各個(gè)工作環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行分類、歸納、著錄、標(biāo)引，以及總結(jié)、升華等各種知識(shí)加工、生產(chǎn)，力求產(chǎn)出各種較為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)性知識(shí)產(chǎn)品，使軟科學(xué)管理規(guī)定更加科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，流程更加公開、公正、合理，管理效率更高、效益更為顯著。

2）軟科學(xué)研究成果獨(dú)特知識(shí)屬性的客觀要求。軟科學(xué)研究成果是高智力勞動(dòng)成果，是研究團(tuán)隊(duì)所有成員合作研究的結(jié)晶，它具有知識(shí)產(chǎn)品的所有屬性?？傮w上講，大多全局性戰(zhàn)略性的重大決策的前瞻性研究成果具有很強(qiáng)的針對性、時(shí)效性和可操作性。由于他們的讀者大多為各級(jí)各類決策者，或是為決策服務(wù)的研究咨詢?nèi)藛T，這些研究成果一旦被決策者參考、應(yīng)用，將會(huì)發(fā)揮不可限量的作用，產(chǎn)生巨大的效益；由于一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題、特別是一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，往往是各級(jí)黨委政府共同關(guān)注的“焦點(diǎn)”，也可能是不同區(qū)域、不同領(lǐng)域或行業(yè)的共性問題，故圍繞這些問題開展的軟科學(xué)研究成果，對其它相關(guān)領(lǐng)域、地域的讀者可能也具有重要的參考、借鑒價(jià)值和意義。借助于現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，按照知識(shí)管理的理論和實(shí)踐規(guī)范，將軟科學(xué)研究成果整理、排序、鏈接，使其更加有序、便捷，更加方便不同的讀者查閱、獲取，可避免重復(fù)研究帶來的浪費(fèi)，節(jié)約信息、知識(shí)收集成本，提高知識(shí)利用率，加速軟科學(xué)研究成果的知識(shí)利用和擴(kuò)散，拓寬其推廣應(yīng)用的深度和廣度，促進(jìn)軟科學(xué)服務(wù)決策的功能和作用的發(fā)揮。

3）當(dāng)代管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù)為軟科學(xué)知識(shí)管理系統(tǒng)的建設(shè)提供了條件和可能。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，一些先進(jìn)的技術(shù)、方法、模型等在計(jì)劃（項(xiàng)目）管理領(lǐng)域的應(yīng)用逐漸增多，各種信息管理系統(tǒng)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，自20世紀(jì)80年代末，相繼出現(xiàn)了“決策支持系統(tǒng)、智能決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機(jī)分析處理、數(shù)據(jù)挖掘新技術(shù)。由于Internet的普及，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的決策支持系統(tǒng)將以新的結(jié)構(gòu)形式出現(xiàn)。決策支持系統(tǒng)的決策資源，如數(shù)據(jù)資源、模型資源、知識(shí)資源，將作為共享資源，以服務(wù)器的形式在網(wǎng)絡(luò)上提供并發(fā)共享服務(wù)，為決策支持系統(tǒng)開辟一條新路。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的決策支持系統(tǒng)是決策支持系統(tǒng)的發(fā)展方向。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理——知識(shí)管理與新一代Internet技術(shù)——網(wǎng)格計(jì)算，都與決策支持系統(tǒng)有一定的關(guān)系”。以上技術(shù)的推廣和普及應(yīng)用將為軟科學(xué)知識(shí)管理系統(tǒng)的建立以及適應(yīng)各種決策者的決策需求提供了功能強(qiáng)大的技術(shù)支持。使原本難以想象的都可輕而易舉地成為現(xiàn)實(shí)，軟科學(xué)知識(shí)管理系統(tǒng)的建立和應(yīng)用，可不斷豐富和逐漸完善軟科學(xué)計(jì)劃管理體系的知識(shí)資源，使管理、研究、應(yīng)用等各個(gè)主體、各方面的行為更加科學(xué)、規(guī)范、合理，大大提高軟科學(xué)計(jì)劃管理組織的效率和水平，加強(qiáng)研究、應(yīng)用和管理各方的交流、溝通、合作，從而提升軟科學(xué)計(jì)劃的實(shí)施績效。

4 結(jié)論

軟科學(xué)計(jì)劃設(shè)立的20多年來，軟科學(xué)管理和研究者以強(qiáng)烈的問題意識(shí)和責(zé)任感，密切關(guān)注中國跨世紀(jì)時(shí)期科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題，直接投身到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前沿，為眾多的工程項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了軟科學(xué)研究和論證，極大地提高了決策和管理的水平，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步和推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化做出了積極貢獻(xiàn)。軟科學(xué)項(xiàng)目管理體系也逐步健全，不斷進(jìn)步，成效不容置疑。但總體上講，軟科學(xué)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀并不十分理想，與決策者的需求和期望仍有不小的距離。為使軟科學(xué)項(xiàng)目管理沿著正確的軌道發(fā)展，作者結(jié)合自己的管理實(shí)踐，從哲學(xué)原理的視角，對軟科學(xué)項(xiàng)目管理進(jìn)行了思考，認(rèn)為：

1）軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作體系是由相關(guān)組織及其人員、一系列管理規(guī)則和過程環(huán)節(jié)等因素組成的復(fù)雜巨系統(tǒng)。

2）現(xiàn)階段軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾是日益增長的決策需求與軟科學(xué)研究成果和決策應(yīng)用針對性不強(qiáng)的矛盾。軟科學(xué)項(xiàng)目管理的主要矛盾是逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛需求”和支撐經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。矛盾的主要方面為軟科學(xué)管理部門。

3）軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作是矛盾各方不斷變化和水平逐漸提高的螺旋運(yùn)動(dòng)過程。

作為矛盾的主要方面，軟科學(xué)項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)必須圍繞新時(shí)期軟科學(xué)項(xiàng)目管理的基本矛盾，即日益增長的決策需求與軟科學(xué)研究針對性不強(qiáng)的矛盾，抓住軟科學(xué)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素：逐漸膨脹的軟科學(xué)研究群體對軟科學(xué)項(xiàng)目“旺盛需求”和現(xiàn)實(shí)支撐經(jīng)費(fèi)及其它資源稀缺的矛盾，勇敢擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任，充分發(fā)揮自已的主觀能動(dòng)性和積極性，更新觀念、銳意進(jìn)取、精心策劃、周密組織，對現(xiàn)行的軟科學(xué)項(xiàng)目管理規(guī)則和流程大膽變革。

軟科學(xué)項(xiàng)目管理工作是一變化大，實(shí)踐性強(qiáng)的事務(wù)性工作。具備強(qiáng)烈的事業(yè)性和責(zé)任感，樹立先進(jìn)的理念，有正確的理論指導(dǎo)是成功的前提和條件，而最終能否取得滿意的成效，檢驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)只能是軟科學(xué)項(xiàng)目管理實(shí)踐。

[1]關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的探討，考試吧（Exam8.com），2007-7-22，論文大全.

[2]鄧蘇，決策支持系統(tǒng)，電子工業(yè)出版社，2009.