文/李文博

2012年6月，我市某部門收到上級(jí)部門一份關(guān)于做好某重要活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作的緊急通知。該部門及時(shí)辦理了收文工作，按有關(guān)規(guī)定呈送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。但公文傳來傳去，最后送到市主要領(lǐng)導(dǎo)手上的時(shí)候，已到了活動(dòng)結(jié)束的日期。這份緊急公文的辦理失誤，影響了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)情況的及時(shí)了解和集體決策，雖未造成嚴(yán)重后果，但其中的教訓(xùn)值得我們深刻反思并引以為戒。

從客觀上分析，首先，需要閱看此份公文的領(lǐng)導(dǎo)較多，期間，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)又在外開會(huì)或出差，一定程度上影響了公文的傳閱速度；其次，中間趕上周末休息，一定程度上延誤了公文的傳遞時(shí)間。

這些客觀因素固然影響了公文的傳遞效率，但認(rèn)真分析后不難發(fā)現(xiàn)，主觀因素才是造成這次失誤的根源。首先，該部門沒有認(rèn)真執(zhí)行緊急公文流轉(zhuǎn)規(guī)范。沒有指定專人負(fù)責(zé)部門緊急公文的傳辦，也未及時(shí)與相關(guān)部門溝通、反饋。此外，這份緊急公文的文件夾上也沒有反映急緩程度的明顯標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致有些同志麻痹大意。其次，工作思想僵化。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、需緊急處理的公文仍按部就班，沒有做到特事特辦、靈活處理。第三，少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)。沒有認(rèn)真、及時(shí)查看公文緊急程度和公文內(nèi)容，沒有對(duì)公文的時(shí)效性予以足夠的重視，沒有起到上呈下達(dá)、協(xié)調(diào)左右的作用，存在“等人來拿”的被動(dòng)心理。

我們應(yīng)從上述事件中汲取教訓(xùn)，引以為戒，提高公文辦理效能，確保政令暢通。

一是高度重視公文辦理工作。公文辦理不是小事，關(guān)系著部門形象和政令暢通，緊急公文更是如此。緊急公文之所以緊急，就是因?yàn)槠鋬?nèi)容的重要性和時(shí)間的緊迫性。如果沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱知，就有可能影響領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策，甚至有可能造成嚴(yán)重的后果。辦公室相關(guān)工作人員要對(duì)緊急公文辦理格外重視，高看一眼，做到辦文“零停留”。

二是嚴(yán)格執(zhí)行公文流轉(zhuǎn)規(guī)范。處理緊急公文，應(yīng)做到隨到隨辦，快中求準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照緊急公文處理規(guī)范要求，認(rèn)真辦理各級(jí)來文來電，把好公文運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)。要指定專人負(fù)責(zé)緊急公文的傳遞和催辦，做到勤送、勤催、勤取，提高傳遞周轉(zhuǎn)速度，避免文件積壓。

三是完善部門間的溝通機(jī)制。涉及跨部門或跨單位的緊急公文傳遞，要主動(dòng)加強(qiáng)溝通銜接，克服依賴思想，及時(shí)反饋緊急公文傳閱的最新動(dòng)態(tài)，形成互通互助的工作氛圍。此外，緊急公文辦理要隨文附上辦理時(shí)間流程表，避免緊急公文在某個(gè)部門長(zhǎng)時(shí)間積壓。

四是增強(qiáng)公文處理人員責(zé)任感。對(duì)于緊急公文傳遞，相關(guān)工作人員要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，牢固樹立時(shí)效觀念，形成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，養(yǎng)成日清日畢的工作習(xí)慣，進(jìn)一步提高工作效率，確保辦理的每份公文不在自己手中延誤。

五是既講規(guī)則又要靈活處理。對(duì)于緊急公文，要打破常規(guī)，優(yōu)先傳遞。按照公文緊急程度使用不同顏色文件夾，并貼上注有“急件”或者“特急件”的明顯標(biāo)識(shí)，以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，做到優(yōu)先閱示。如遇領(lǐng)導(dǎo)不在辦公室或者在外出差，應(yīng)通過電話或短信的形式及時(shí)報(bào)告。特殊情況下可以不按從分管領(lǐng)導(dǎo)到主要領(lǐng)導(dǎo)的順序進(jìn)行傳遞，直接呈送主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)的批示意見要及時(shí)傳達(dá)、報(bào)告，確保上級(jí)各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)公文辦理情況考核。要對(duì)各單位、各部門公文辦理情況進(jìn)行檢查、評(píng)比，對(duì)做得好的給予一定表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)做得不好的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或警示，并要求限期進(jìn)行整改；對(duì)因延誤時(shí)限造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。