□張靖 梁丹妮 李凌慧

圖書館權(quán)利是指民眾利用圖書館的平等和自由，其主要內(nèi)容可歸結(jié)為平等權(quán)利、自由權(quán)利和智識自由［1］。說某個人享有權(quán)利，是說他擁有某種資格、利益、力量或主張，別人負有不得侵奪、不得妨礙的義務(wù)。如果沒有人承擔(dān)和履行相應(yīng)的義務(wù)，權(quán)利是沒有意義的。所以，一項權(quán)利的存在，意味著一種讓別人承擔(dān)和履行相應(yīng)義務(wù)的觀念和制度的存在，意味著一種文明秩序的存在［2］。與任何權(quán)利一樣，圖書館權(quán)利是一種觀念，也是一種制度，是民眾平等和自由地利用圖書館的觀念和制度。權(quán)利的發(fā)展，大體說來，就是權(quán)利的觀念、體系和保護機制的發(fā)育和生長。關(guān)于圖書館權(quán)利及其發(fā)展的研究，同樣包括對于圖書館權(quán)利觀念（人們對圖書館權(quán)利是否為人應(yīng)有和為何人應(yīng)有的不同看法）、圖書館權(quán)利體系（習(xí)慣的或法定的與圖書館相關(guān)的社會行為規(guī)范所規(guī)定的可以做什么、不得做什么和必須做什么的行為模式以及對失范行為的制裁）和圖書館權(quán)利保護機制（對事實上的圖書館權(quán)利否定予以矯正、及時救濟受到侵害的圖書館權(quán)利的機制）三個方面的研究［2］。作為圖書館權(quán)利的主要內(nèi)容之一，關(guān)于智識自由的研究相應(yīng)地包括了對于圖書館或公共信息服務(wù)語境下智識自由觀念、智識自由體系和智識自由保護機制的研究。

1 研究方法

把圖書館智識自由獎項視作圖書館界維護智識自由這一“圖書館理念的核心［3］”的一種行動，以時間為線索，可以將其劃分為三個階段。

第一，頒獎之前，涉及圖書館智識自由獎項的設(shè)立和管理。這一階段中獎項的設(shè)立與否、設(shè)立宗旨等反映了獎項所屬國家或地區(qū)的智識自由觀念，獎項的獎勵對象、評選標(biāo)準(zhǔn)等反映了智識自由體系，獎項的管理規(guī)定和運作程序等則反映了智識自由保護機制。

第二，頒獎之時，涉及圖書館智識自由獎項的評定和頒發(fā)。這一階段中申報獎項的候選者、獎項的評選結(jié)果等反映了智識自由的觀念和體系。

第三，頒獎之后，涉及圖書館智識自由獎項的評論和報道。這一階段中獲獎?wù)摺D書館界、社會通過不同媒介所發(fā)表或發(fā)布的評論或報道及其反響等，反映了智識自由的觀念。

因此，筆者將從獎項的設(shè)立和管理、評定和頒發(fā)、評論和報道三個方面對美加圖書館智識自由各獎項進行分析和研究。具體研究指標(biāo)如表1所示。

2 獎項基本情況

北美圖書館智識自由獎項基本情況如表2所示。

表1 圖書館智識自由獎項研究指標(biāo)體系

3 獎項的設(shè)立和管理

3.1 設(shè)立時間

美國智識自由相關(guān)獎項的設(shè)立始于20世紀(jì)60年代末。調(diào)查顯示，設(shè)立于1969年的Robert B.Downs智識自由獎是起源最早的智識自由獎項。Robert B.Downs是智識自由的堅定捍衛(wèi)者，他于1943年就職于伊利諾伊大學(xué)圖書館學(xué)院（Library School），1958年起擔(dān)任院長一職，直至1971年榮譽退休［4］。1969年恰逢他在伊大任教25周年，學(xué)院同事為之設(shè)立這一獎項，以作紀(jì)念和表彰［5］。而這一時間在美國圖書館智識自由歷史上，也有其特殊意義。智識自由作為美國圖書館的傳統(tǒng)以及圖書館服務(wù)的基礎(chǔ)，起源于20世紀(jì)20年代圖書館界對出版物審查制度的反對運動，以之作為主干，順應(yīng)社會歷史變遷，不斷發(fā)展出圖書館館藏的自由獲取、隱私與機密、圖書館員的個人智識自由、圖書館的社會職責(zé)等話題［6］。1968至1974年，一組圖書館員鼓動其他同行進行圖書館員在文化傳播中所扮演的角色的反思，進行與圖書館職業(yè)領(lǐng)域以及由于領(lǐng)域疆界所帶來的智識自由局限相關(guān)問題的反問，展開了以職業(yè)中立立場為辯論焦點的智識自由與圖書館社會職責(zé)運動［7］。雖然美國圖書館協(xié)會（以下簡稱ALA）早于1939年便通過了《圖書館的權(quán)利法案》（Library's Bill of Rights），將智識自由確立為圖書館社會職責(zé)的基本原則，并于1940年建立智識自由委員會（Intellectual Freedom Committee，以下簡稱IFC）負責(zé)相關(guān)工作，但由于缺乏可以為在工作中維護智識自由的圖書館員提供法律和經(jīng)濟保護及支持的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，而無法行使政策建議之外的其他行動［7］。智識自由對于圖書館而言，更多的只是華麗虛飾的修辭，并非真正實踐領(lǐng)域能夠踐行的原則。60年代末70年代初的智識自由與圖書館社會職責(zé)運動對這種職業(yè)期許與實踐現(xiàn)狀之間的差異進行了揭露并尋求改變。關(guān)于《圖書館權(quán)利法案》的幾份闡釋——《問題資料》（Challenged Materials）、《未成年人自由利用圖書館》（Free Access to Libraries for Minors）、《圖書館館藏評估》（Evaluating Library Collections）、《圖書館資料刪改》（Expurgation of Library Materials）、《圖書館資料的受限利用》（Restricted Access to Library Materials）——分 別 于1971至1973年間被制定和采用，圖書館智識自由開始有了切合實踐的更為具體的涵義。在這一時期設(shè)立的Robert B.Downs智識自由獎，順應(yīng)了這一趨勢，也起到了相應(yīng)的作用。

表2 北美圖書館智識自由獎項基本情況

隨著智識自由相關(guān)工作的開展，ALA于1973年成立了智識自由圓桌會議（Intellectual Freedom Round Table，以下簡稱IFRT），為協(xié)會中的個人成員提供一個媒體平臺以參與各種層次的智識自由活動，使得圖書館員能夠更加積極主動地投身智識自由［6］。作為其主要工作之一，IFRT 于1979、1984和1986年先后設(shè)立了John Phillip Immroth紀(jì)念獎、州及地區(qū)智識自由成就獎和Eli M.Oboler紀(jì)念獎，以表彰在維護智識自由方面表現(xiàn)杰出的出版物、團體和個人。

從表2可以看出，70年代末至80年代是圖書館智識自由獎項設(shè)立的高峰時期，現(xiàn)有的半數(shù)以上的獎項在這一時期紛紛設(shè)立。除IFRT外，ALA與其下屬組織美國學(xué)校圖書館員協(xié)會（American Association of School Librarians，以下簡稱 AASL）于1982年共同設(shè)立了智識自由獎項以表彰學(xué)校圖書館領(lǐng)域為智識自由做出貢獻的個人。學(xué)校圖書館領(lǐng)域的智識自由問題日益受到關(guān)注，1986年，新的關(guān)于《圖書館權(quán)利法案》的闡釋——《學(xué)校圖書館媒體計劃中資源和服務(wù)之利用》（Access to Resources and Services in the School Library Media Program）被制定和采用。ProQuest數(shù)據(jù)庫公司除與IFRT共同設(shè)立州及地區(qū)智識自由成就獎外，還于1981年單獨設(shè)立智識自由獎。

加拿大圖書館協(xié)會（Canadian Library Association，以下簡稱CLA）于1974年采用《智識自由立場聲明》（Intellectual Freedom Position Statement），將發(fā)展和堅持智識自由確定為圖書館的基本職責(zé)，并設(shè)立智識自由咨詢委員會（Intellectual Freedom Advisory Committee，以下簡稱IFAC），為CLA提供智識自由相關(guān)決策的專業(yè)建議。IFAC的職責(zé)之一便是管理1988年設(shè)立的加拿大智識自由進步獎［8］。隨后，安大略省圖書館協(xié)會（Ontario Library Association，以下簡稱OLA）于1997年設(shè)立了智識自由獎（Award for Intellectual Freedom）。次年，OLA通過了《關(guān)于個人智識權(quán)利的聲明》（OLA Statement on the Intellectual Rights of the Individual），聲言O(shè)LA對于智識自由、閱讀自由、出版自由等基本權(quán)利的承諾。該獎項于2000年更名為Les Fowlie智識自由獎，以紀(jì)念加拿大智識自由方面的傳奇人物——前多倫多公共圖書館館長Les Fowlie［9］。

美國《憲法第一修正案》是包括言論自由、出版自由在內(nèi)的智識自由在美國成為一種法律權(quán)利的根源保障，與之相關(guān)的獎項實不止表2中所列兩項。1993年和2007年分別由美國筆會協(xié)同Newman's Own基金會、凱瑟琳安娜·波特基金會設(shè)立的兩個第一修正案擁護獎是其中與圖書館相關(guān)的兩個獎項。二者實為一脈相承，美國筆會于2006年結(jié)束與Newman's Own基金會關(guān)于該獎項的合作后，繼與凱瑟琳安娜·波特基金會開展了新的合作。

近年設(shè)立的圖書館智識自由獎項還包括ALA下屬組織公共圖書館協(xié)會（Public Library Association，以下簡稱PLA）于2007年設(shè)立的Gordon M.Conable紀(jì)念獎，獎勵公共圖書館領(lǐng)域的智識自由貢獻者。Gordon M.Conable身前是附屬于ALA的非營利法律和教育組織——閱讀自由基金會（Freedom to Read Foundation，以下簡稱FTRF）——的主席。FTRF致力于維護美國《憲法第一修正案》、支持圖書館收集信息的權(quán)利、支持個人獲取信息的權(quán)利［10］。而Gordon M.Conable本人也是智識自由的堅定捍衛(wèi)者。

3.2 設(shè)立宗旨

圖書館智識自由獎項的設(shè)立自然與這一權(quán)利的維護和推動緊密相關(guān)?！叭欢P(guān)于智識自由，不管是在圖書館界或是在更大的社會范圍內(nèi)，都還沒有一個統(tǒng)一的定義。”［11］國際圖聯(lián)／自由利用信息與表達自由委員會（IFLA／FAIFE）對智識自由的表述為：“智識自由是每個人享有的持有與表達意見、尋求與接收信息的權(quán)利。”［3］ALA／智識自由辦公室（OIF）在其“智識自由與審查問與答”（Intellectual Freedom and Censorship Q＆A）［12］中將智識自由表述為：“智識自由是指每個人享有的不受限制地尋求與接收包含各種觀點的信息的權(quán)利。它規(guī)定了思想所有表達的自由利用，從而可以探究某個問題、原因或運動的任何或所有方面。智識自由包括持有、接收和傳播思想的自由?！盋LA《智識自由立場聲明》明確“保證并為用戶利用各種表達形式的知識和智力活動提供便利……是圖書館的職責(zé)。為此，圖書館應(yīng)最大限度地搜集和提供廣泛的資料。圖書館的公共設(shè)施和服務(wù)向所有需要它們的個人和團體開放以保障自由表達權(quán)利，……”［11］。智識自由的定義之外，對于智識自由的維護也有不同的方式。由此，智識自由各獎項的設(shè)立宗旨亦對智識自由的不同面向各有側(cè)重。

根據(jù)獎項所關(guān)注的智識自由的內(nèi)涵廣狹、智識自由實踐領(lǐng)域及維護智識自由的方式是否有所限定，北美圖書館智識自由獎項的設(shè)立宗旨可以大致分為4類。第一類獎項所關(guān)注的智識自由內(nèi)涵較寬廣，且未對實踐領(lǐng)域及維護方式加以限定。如Pro－Quest／SIRS的智識自由獎旨在獎勵在智識自由領(lǐng)域做出杰出貢獻的個人或團體；CLA的加拿大智識自由進步獎表彰在智識自由領(lǐng)域有突出貢獻的團體和個人。

第二類獎項所關(guān)注的智識自由內(nèi)涵較寬廣，但對智識自由實踐領(lǐng)域有所限定。如ALA／AASL的智識自由獎表彰AASL中堅持ALA和AASL所遵循的智識自由原則的會員；PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎旨在表彰那些在公共圖書館領(lǐng)域?qū)χ亲R自由做出貢獻的個人和團體。

第三類獎項所關(guān)注的智識自由內(nèi)涵較寬廣，但對智識自由維護方式有所限定。如ProQuest／SIRS＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎獎勵最具創(chuàng)造性和效率的智識自由項目；ALA／IFRT的Eli M.Oboler紀(jì)念獎獎勵支持智識自由的優(yōu)秀出版物。

第四類獎項所關(guān)注的智識自由面向較明確。如ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎表彰有勇氣抵制各種審查制度的智識自由戰(zhàn)士；UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎表彰為抵制審查制度或保護個人獲取信息自由的權(quán)利而采取過特別行動的個人或組織；PEN／Newman和PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護獎獎勵那些無畏威脅，堅定捍衛(wèi)美國《憲法第一修正案》中所確定的自由表達權(quán)利的個人和團體。OLA的Les Fowlie智識自由獎表彰維護人們無限制利用圖書館以獲得所需信息資源權(quán)利的個人和團體。

3.3 獎項命名

北美圖書館智識自由獎項的命名方式主要有3種。第一種方式是以獎項名稱直接反映獎項設(shè)立宗旨，如ProQuest／SIRS的智識自由獎、ALA／AASL的智識自由獎、ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎、CLA的加拿大智識自由進步獎、PEN／Newman的第一修正案擁護獎和PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護獎。前四者以智識自由名之，直接而明確；后二者以美國《憲法第一修正案》名之，突出了智識自由的法律根源。中間二者還在獎項名稱中點明了獎項的獎勵范圍。

第二種方式是以獎項名稱紀(jì)念在智識自由領(lǐng)域有建樹或貢獻的人，如ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎和Eli M.Oboler紀(jì)念獎、PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎。作為一名教師、作者、學(xué)者、ALA－IFRT的創(chuàng)辦人和首任主席，John Phillip Immroth是美國《憲法第一修正案》中所確定權(quán)利的提倡者和捍衛(wèi)者，他的行動深刻地影響了智識自由思想的完善［13］。Eli Martin Oboler于1949至1980年任愛達荷州立大學(xué)圖書館館長超過30年，期間，他于1951至1959年、1977至1981年兩度擔(dān)任ALA理事會成員，同時，他還擔(dān)任過西北太平洋圖書館協(xié)會（Pacific Northwest Library Association）、愛達荷州圖書館協(xié)會（Idaho Library Association）主席；他是 ALA－IFC成員、IFRT 主席、FTRF創(chuàng)建者及副主席，被ALA稱贊為圖書館職業(yè)領(lǐng)域最具說服力的智識自由戰(zhàn)士［14］。

第三種方式則是兼二有之，獎項名稱既反映獎項設(shè)立宗旨又紀(jì)念前人，如UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎、OLA的Les Fowlie智識自由獎。Robert B.Downs是美國著名的作家和圖書館員，終其職業(yè)生涯，他積極與審查制度作斗爭。1950年，在擔(dān)任ALA主席期間，他與以反對美國《憲法第一修正案》所確定的自由信息獲取、自由教育等權(quán)利為目的的反理智主義風(fēng)潮相抗?fàn)?，抗?fàn)幍慕Y(jié)果影響了當(dāng)時在任的艾森豪威爾總統(tǒng)，總統(tǒng)在1953年發(fā)表演說：“不要參與書籍焚燒。不要認為你們能以這種銷毀其存在證據(jù)的方式遮蓋缺陷。不要害怕走進圖書館并閱讀里面的每一本圖書，只要我們自己并不認為這些圖書不適宜。（我們自己的判斷，）是唯一允許存在的‘審查’?！保?5］前多倫多公共圖書館館長、前加拿大圖書與期刊理事會表達自由委員會（Book and Periodical Council's Freedom of Expression Committee）主席Les Fowlie，是加拿大智識自由領(lǐng)域的杰出貢獻者。1988年，加拿大政府提出有關(guān)對色情作品進行限制的C－54號立法建議，Les Fowlie帶領(lǐng)多倫多公共圖書館起而反抗，成功抵制該立法建議，捍衛(wèi)了圖書館收集和提供作品的自由［16］。

3.4 獎項管理

獎項管理主要包括管理機構(gòu)與管理規(guī)程兩個方面。

北美圖書館智識自由獎項的管理機構(gòu)主要分為兩種情況。其一，獎項由單一組織設(shè)立并由該組織提供資金維持獎項的管理和運作。如Robert B.Downs智識自由獎由伊利諾伊大學(xué)香檳分校圖書館與信息科學(xué)研究院設(shè)立并管理，John Phillip Immroth紀(jì)念獎和Eli M.Oboler紀(jì)念獎由美國圖書館協(xié)會智識自由圓桌會議設(shè)立并管理，加拿大智識自由進步獎由加拿大圖書館協(xié)會設(shè)立并管理，Les Fowlie智識自由獎由安大略省圖書館協(xié)會設(shè)立并管理。

其二，獎項由多個組織共同設(shè)立，獎項的管理運作和獎項的資金支持分由不同的機構(gòu)負責(zé)。如Pro－Quest／SIRS的智識自由獎、ALA／AASL的智識自由獎和ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎均由ProQuest數(shù)據(jù)庫公司提供獎項資金支持，但3個獎項的管理運作卻分別由受資助的各地區(qū)圖書館協(xié)會、美國學(xué)校圖書館員協(xié)會和美國圖書館協(xié)會智識自由圓桌會議負責(zé)。再如Gordon M.Conable紀(jì)念獎由美國公共圖書館協(xié)會負責(zé)管理和運作，獎項資金則由美國從事市立圖書館外包業(yè)務(wù)的圖書館系統(tǒng)與服務(wù)公司（Library Systems ＆Services）提供。而美國筆會負責(zé)管理和運作的第一修正案擁護獎，則先后由Newman's Own基金會和凱瑟琳安娜·波特基金會提供獎項資金。

管理規(guī)程方面，各獎項均包括以下主要環(huán)節(jié)。一、在獎項評選之前于管理機構(gòu)官方網(wǎng)站上公布獎項基本情況、評選標(biāo)準(zhǔn)、參選條件、申請辦法等信息。當(dāng)然，不同獎項信息的發(fā)布詳細程度不一。二、獎項評選階段，由獎項專門評選委員會或獎項管理機構(gòu)的獎項綜合評選工作組根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)進行獎項評選。前者只針對某圖書館智識自由獎項進行獨立評選，后者則由于獎項管理機構(gòu)除了某圖書館智識自由獎項外，還設(shè)有其他獎項，進行統(tǒng)一評選。三、獎項評選結(jié)束后，在管理機構(gòu)官方網(wǎng)站上公示并公布獲獎名單以及獎項評選委員會成員名單。四、組織獨立的獎項頒獎儀式或在相關(guān)圖書館協(xié)會年會上對獲獎?wù)哌M行表彰。

4 獎項的評定和頒發(fā)

4.1 獲獎條件

根據(jù)各獎項管理機構(gòu)官方網(wǎng)站上公布的評選標(biāo)準(zhǔn)和參選條件等信息，獎項的獲獎條件有寬泛模糊和明確詳細兩種類型。

寬泛模糊者包括UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎、ALA／IFRT 的John Phillip Immroth紀(jì)念獎、PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎、PEN／Newman和 PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護獎。UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎對獎項候選人身份無明確限制，不過優(yōu)先考慮圖書館和信息領(lǐng)域從業(yè)人員，曾經(jīng)獲得該獎項的包括圖書館員、檔案館員、作家、網(wǎng)站創(chuàng)始人、圖書館及智識自由相關(guān)組織等；獎項要求獲獎?wù)咭詤⑴c或組織抵制審查制度活動、反抗刪改資料等破壞讀者自由閱讀、自由選擇權(quán)利行為等方式，為智識自由做出特殊貢獻或長期努力［17］。ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎對獎項候選人身份也無明確限制，圖書館領(lǐng)域內(nèi)外的個人和團體，如抵制審查制度過程中表現(xiàn)出異乎尋常的勇氣均有可能獲獎［18］。PLA的 Gordon M.Conable紀(jì)念獎的獎項候選人限定為在公共圖書館領(lǐng)域內(nèi)對智識自由做出貢獻的個人和團體。PEN／Newman和PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護獎獎項候選人限定為美國公民，為捍衛(wèi)自由表達權(quán)利作出貢獻的個人和團體均具有申請資格。

明確詳細者包括ALA／AASL智識自由獎、ProQuest／SIRS ＆IFRT州及地區(qū)智識自由成就獎、ALA／IFRT的Eli M.Oboler紀(jì)念獎、CLA的加拿大智識自由進步獎、OLA的Les Fowlie智識自由獎。如ALA／AASL智識自由獎的獎項候選人限定為AASL成員，獲獎當(dāng)年未獲得由ProQuest數(shù)據(jù)庫公司資助的其他獎項，且滿足以下至少一項評選標(biāo)準(zhǔn)：（1）制定并執(zhí)行了具有示范性作用的館藏采訪政策或館藏挑戰(zhàn)程序；（2）設(shè)計了具有創(chuàng)新性的關(guān)于智識自由的信息項目；（3）面對挑戰(zhàn)時，堅持智識自由原則；（4）完成了有關(guān)智識自由的文學(xué)作品創(chuàng)作；（5）致力于地方、州或國家層面的智識自由聯(lián)盟的建立和／或拓展［19］。又如ProQuest／SIRS ＆IFRT州及地區(qū)智識自由成就獎的獎項候選人須為智識自由項目的組織者，往屆獲獎對象包括國家圖書館或圖書館協(xié)會、教育媒體協(xié)會、法律辯護基金、智識自由委員會或聯(lián)盟與關(guān)聯(lián)方；獲獎組織需滿足以下要求：（1）項目能夠相當(dāng)成功地籌得資金以推動州或地區(qū)的智識運動；（2）州或地區(qū)委員會等能夠相當(dāng)成功地組織相關(guān)團體以有效支持州或地區(qū)的智識自由；（3）州或地區(qū)委員會等通過具有示范性作用的公共關(guān)系活動，提升整個州或地區(qū)的智識自由問題意識；（4）項目能夠有效招募圖書館領(lǐng)域內(nèi)外的活動者與州或地區(qū)委員會等合作以完成智識自由項目；（5）具有能夠顯著提升州內(nèi)支部智識自由活動連貫性和有效性的結(jié)構(gòu)；（6）設(shè)有能夠在州內(nèi)支部內(nèi)提供相當(dāng)程度智識自由支持的委員會；（7）州或地區(qū)委員等能在所在州或地區(qū)的智識自由危機中進行有效干預(yù)，此種干預(yù)的力量最好能夠抵抗審查制度的壓力；（8）項目能夠在其他分會中進行推廣［20］。再如ALA／IFRT的Eli M.Oboler紀(jì)念獎要求：（1）獲獎作品必須是在當(dāng)?shù)?、州或國家層次發(fā)表或出版的以英文撰寫或翻譯成英文的文章（包括評論）、主題相關(guān)的系列文章、圖書或手冊，但不要求必須由圖書館相關(guān)出版發(fā)行機構(gòu)發(fā)表或出版；（2）獲獎作品必須以智識自由領(lǐng)域的某一或某些主題、事件、問題或論爭為中心，包括與智識自由相關(guān)的倫理、政治或社會問題；（3）獲獎作品還必須被證明與圖書館社區(qū)（包括出版及通訊領(lǐng)域）成員的關(guān)心和需求相關(guān)；（4）終審評委將對獲獎作品的文學(xué)水準(zhǔn)、準(zhǔn)確性和責(zé)任性提出高要求；（5）獲獎作品須在獎項頒出前兩年內(nèi)發(fā)表或出版［21］。

表3 北美圖書館智識自由獎項評獎周期及時間

4.2 評獎周期及時間

根據(jù)各獎項管理機構(gòu)官方網(wǎng)站上公布的獎項基本情況和歷屆獲獎名單等信息，獎項的評獎周期及時間分為固定與非固定兩種類型，見表3。

4.3 評選方法

首先，獎項的申請分為自由申請和提名申請兩種。自由申請指申請人可以根據(jù)自身情況確定是否申請，并自行準(zhǔn)備和提交獎項規(guī)定的評審材料，并在指定時間內(nèi)以郵寄或電子郵件的方式提交至獎項管理委員會；亦或由申請人自行進入獎項申請官方網(wǎng)站注冊并在線提交申請表格。大多數(shù)獎項均可自由申請。提名申請指獎項要求必須由規(guī)定的推薦機構(gòu)根據(jù)獲獎條件向獎項管理委員會推薦候選人，如ALA／AASL智識自由獎便不接受自由申請，只能由他人或組織提名推薦方能參評。

其次，獎項的評選委員人選、人數(shù)及任期總體情況如下。評選委員或來自獎項管理機構(gòu)內(nèi)部，如Robert B.Downs智識自由獎的評選委員均由伊利諾伊大學(xué)香檳分校圖書館與信息科學(xué)研究院教師擔(dān)任；而ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎和John Phillip Immroth紀(jì)念獎、ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎3個獎項的評選委員，均由ALA會員擔(dān)任；ALA／AASL的智識自由獎的評選委員，由美國學(xué)校圖書館員協(xié)會會員擔(dān)任；加拿大智識自由進步獎的評選委員由加拿大圖書館協(xié)會會員擔(dān)任；Gordon M.Conable紀(jì)念獎的評選委員由美國公共圖書館協(xié)會會員擔(dān)任?；蜓埳鐣鹘缦嚓P(guān)人士，如PEN／Newman的第一修正案擁護獎的評選委員則由美國筆會邀請五位關(guān)注智識自由問題的社會各界知名人士擔(dān)任，其中2004年獎項的評選委員包括著名作家Stanley Crouch、新聞自由記者委員會（Reporters Committee for Freedom of the Press）主席Lucy Dalglish和著名劇作家Eve Ensler等［22］。各獎項的評選委員人數(shù)及任期亦不盡相同，如ALA／IFRT 的John Phillip Immroth紀(jì) 念獎、ALA／AASL的智識自由獎和ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎3個獎項的評選委員人數(shù)為6至8人，每位委員的任期為兩年；Gordon M.Conable紀(jì)念獎的評選委員人數(shù)為4人，每位委員的任期為兩年；PEN／Newman的第一修正案擁護獎的評選委員人數(shù)為5人，每位委員的任期為一年。

評選委員將根據(jù)事先確定的獲獎條件評判自由申請或提名申請者所提交的申請材料，通過評分、會議討論和投票等方式?jīng)Q出獲獎人選。如某年沒有符合條件的獎項申請者，則遵循寧缺勿濫的原則，空缺當(dāng)年的獎項頒發(fā)。

4.4 獎勵方式

各圖書館智識自由獎項的獎勵方式包括頒發(fā)獎勵證書、頒發(fā)獎金、召開頒獎典禮或招待會等。具體如表4所示。

表4 北美圖書館智識自由獎項獎勵方式

5 獎項的報道和評論

5.1 報道和評論的媒體

對圖書館智識自由獎項進行報道的媒體包括學(xué)術(shù)期刊、行業(yè)通訊和報紙等。

學(xué)術(shù)期刊主要包括AmericanLibraries和LibraryJournal。由ALA主辦的AmericanLibraries是對智識自由獎項報道最多的媒體。除了第一修正案擁護獎之外，AmericanLibraries對其他每個智識自由獎項都給予了一定的報道，偏重于報道Robert B.Downs智識自由獎、John Phillip Immroth紀(jì)念獎和州及地區(qū)智識自由成就獎。LibraryJournal則主要報道了第一修正案擁護獎和Robert B.Downs智識自由獎。

行業(yè)通訊主要包括NewsletteronIntellectual Freedom和PublishersWeekly。NewsletteronIntellectualFreedom雙月刊由ALA智識自由委員會主辦，是目前唯一一份聚焦于全美書籍審查情況的行業(yè)刊物，是了解智識自由相關(guān)議題最迅速的信息來源［23］。NewsletteronIntellectualFreedom主要報道了Robert B.Downs智識自由獎、Eli M.Oboler紀(jì)念獎和第一修正案擁護獎。PublishersWeekly對Robert B.Downs智識自由獎和第一修正案擁護獎進行了一定的報道。

此 外，TargetedNewsService、NewYork Times等報刊雜志都對部分智識自由獎項進行過報道。TargetedNewsService主要對John Phillip Immroth紀(jì)念獎進行報道，而NewYorkTimes則對第一修正案擁護獎進行重點報道。

表5統(tǒng)計了主要媒體對于各獎項的報道數(shù)量。

5.2 報道和評論的內(nèi)容

上述媒體對圖書館智識自由獎項的關(guān)注主要集中在3個方面，一是刊登獎項接受申請的消息，二是公布獎項評選結(jié)果，三是對獲獎?wù)叩氖论E介紹。部分獎項由于需要申請者自由提交申請資料，需要媒體配合宣傳獎項申請消息。如TargetedNewsService、NewsletteronIntellectualFreedom和PublicLibraries都對Gordon M.Conable紀(jì)念獎開始接受申請這一消息進行了報道。由于美國圖書館協(xié)會針對圖書館領(lǐng)域的不同方面設(shè)立了很多獎項，American Libraries等期刊每年都會發(fā)表一篇文章，公布當(dāng)年美國圖書館協(xié)會設(shè)立獎項的獲獎?wù)?。媒體最主要關(guān)注的是對獲獎?wù)呤论E的介紹。如NewsletteronIntellectualFreedom對Robert B.Downs智識自由獎的10篇報道中，有7篇是介紹不同年份獲獎?wù)叩木唧w獲獎事跡。

表5 主要媒體圖書館智識自由獎項報道次數(shù)統(tǒng)計

5.3 獎項的影響

國際圖聯(lián)／自由利用信息與表達自由委員會（IFLA／FAIFE）指出［3］：“智識自由圖書館理念的核心。”圖書館智識自由獎項的設(shè)立與頒發(fā)，是對捍衛(wèi)圖書館智識自由權(quán)利的個人和組織的高調(diào)贊揚和有力支持，同時也是在圖書館界及相關(guān)業(yè)界宣揚智識自由理念的有效方式。據(jù)報道，多數(shù)獲獎的圖書館或圖書館員都以獲得智識自由獎項為榮，并以之作為繼續(xù)捍衛(wèi)智識自由權(quán)利的精神力量；許多獲獎?wù)吒鼘⑺@獎金用于與圖書館智識自由相關(guān)的項目實施或館藏建設(shè)。

如2010年，PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎頒予美國伊利諾伊州奧克帕克鎮(zhèn)公共圖書館（Oak Park Public Library）。該館經(jīng)過多年努力，建立了美國公共圖書館界第一個跨性別專藏。該專藏包括相關(guān)主題的一般性著作、論文集、人物傳記、醫(yī)學(xué)作品、法律作品、歷史作品、文化作品以及全球視野作品等，不僅用于滿足跨性別群體的信息需求，同時也為對該主題感興趣的學(xué)者、作家、雇主、醫(yī)療人員、家人、朋友等用戶群體提供服務(wù)［24］。獲獎后，該館將所獲獎金用作該專藏的館藏建設(shè)經(jīng)費，購買新的館藏資料［25］。

又如2005年，PEN／Newman的第一修正案擁護獎頒予華盛頓西北地區(qū)霍特科姆縣圖書館系統(tǒng)Deming分館的館長Joan Airoldi，以表彰他所帶領(lǐng)的分館對于美國聯(lián)邦調(diào)查局以《美國愛國者法案》（USA PATRIOT Act）為法律依據(jù)窺探圖書館用戶借閱記錄企圖的反抗以及對美國《憲法第一修正案》精神的捍衛(wèi)［26］。而2005年12月31日，恰恰是2001年通過的《美國愛國者法案》期滿之時。是年7月21日，美國國會眾議院以壓倒性優(yōu)勢再度批準(zhǔn)了該法案。在這樣一個歷史背景下，Joan Airoldi的獲獎以特殊的方式表達了圖書館界對于《美國愛國者法案》以及眾議院再度批準(zhǔn)該法案的強烈不滿。

6 結(jié)語

如果說一個國家或地區(qū)的智識自由政策體系的完善與否代表著這一國家或地區(qū)的智識自由觀念、體系和保護機制的成熟與否，那么智識自由獎項這一必須在成熟的智識自由觀念、體系和保護機制下方能設(shè)立的事物，則反映著某一國家或地區(qū)的智識自由觀念、體系和保護機制的先進程度。對北美圖書館智識自由獎項的研究，是理解美加兩國智識自由和圖書館權(quán)利觀念、體系和保護機制之先進性，從而尋求可為中國圖書館權(quán)利發(fā)展所借鑒之經(jīng)驗的有益視角。

1 程煥文等.圖書館權(quán)利研究.北京：學(xué)習(xí)出版社，2011.3：36－104

2 夏勇主編.走向權(quán)利的時代：中國公民權(quán)利發(fā)展研究.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2007.4：1－2，2－3

3 IFLA.IFLA Committee on Free Access to Information and Freedom of Expression.［2004－10－2］.http：／／www.ifla.org／faife／index.htm

4 Kevin Ward.A Brief History.［2012－08－19］.http：／／www.lis.illinois.edu／about－gslis／overview／history

5 The Graduate School of Library and Information Science，University of Illinois at Urbana－Champaign.Robert B.Downs Intellectual Freedom Award.［2012－08－19］.http：／／www.lis.illinois.edu／about－gslis／awards／downs－award

6 Judith F.Krug ＆Candace D.Morgan.ALA and Intellectual Freedom：A Historical Overview.In：Office for Intellectual Freedom of the American Library Association.Intellectual Freedom Manual，8th ed.Chicago：American Library Association，2010：12－36，24

7 Tony Samek.Intellectual Freedom and Social Responsibility in American Librarianship，1967－1974.Jefferson，North Carolina：McFarland ＆Company，Inc.，Publishers，2001：1－10，33－36

8 Canadian Library Association.Intellectual Freedom Advisory Committee.［2012－08－26］.http：／／www.cla.ca／source／members／committeelist.cfm？committee＝IF＆Section＝Committees

9 Ontario Library Association.OLA's Les Fowlie Intellectual Freedom Award.［2012－08－26］.http：／／www.accessola.org／OLAWEB／About／Awards＿Recognition／OLA＿Les＿Fowlie＿Intellectual＿Freedom＿Award／OLAWEB／About／Awards／OLA＿Les＿Fowlie＿Intellectual＿Freedom＿Award.aspx

10 Freedom to Read Foundation.About.［2012－08－26］.http：／／www.ftrf.org／？page＝About

11 程煥文，張靖編譯.圖書館權(quán)利與道德.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2007.12：2，71

12 ALA.Intellectual Freedom and Censorship Q＆A.［2004－10－02］.http：／／www.ala.org／ala／oif／basics／intellectual.htm

13 Awards Administered by IFRT.IFRT.［2012－09－08］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal

14 Eli M.Oboler Library.Who Was Eli M.Oboler？Why Was ISU's Library Named for Him？.［2012－09－08］.http：／／www.isu.edu／library／help／emoboler.shtml

15 Kenan Heise.Robert Bingham Downs，Ex－u.Of I.Library Chief.［2012－09－10］.http：／／articles.chicagotribune.com／1991－02－27／news／9101180694＿1＿robert－bingham－downs－school－s－library－university－library

16 News.Newsline：Newsletter of Manitoba Library Assocaition，1988，July，Vol 13，No.11：5

17 Robert B.Downs Intellectual Freedom Award.About GSLIS.［2012－08－30］.http：／／www.lis.illinois.edu／about－gslis／awards／downs－award

18 John Phillip Immroth Memorial Award.IFRT.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal／Immroth＿Award／immroth

19 American Association of School Librarians.Intellectual Freedom Award.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／aasl／aaslawards／ifaward／aaslintellectual

20 American Library Association.ProQuest／SIRS State and Regional.IFRT.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal／SIRS＿ProQuest＿Award／sirs

21 American Library Association.Eli M.Oboler Memorial Award.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal／oboler／oboler

22 PEN American Center.PEN／Newman's Own First Amendment Award Past Recipients And Jugdes.［2012－09－09］.http：／／www.pen.org／page.php／prmID／447

23 American Library Association.Newsletter on Intellectual Freedom.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／offices／oif／oifprograms／ifpubs／nif／newsletterintellectual

24 Lambda Literary.Confessions of a Librarian：Bleue Benton.［2012－09－01］.http：／／www.lambdaliterary.org／interviews／09／27／confessions－of－a－librarian－bleue－benton／

25 Oak Park Library Honored for Transgender Resource Collection.［2010－02－11］http：／／www.lssi.com／news／Oak%20Park%20Library%20honored%20for%20transgender%20resource%20collection.pdf

26 Joan Airoldi.Librarian's Brush with FBI Shapes Her View of the USA Patriot Act.［2012－09－01］.http：／／www.usatoday.com／news／opinion／editorials／2005－05－17－librarian－edit＿x.htm