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美國(guó)Ereserves版權(quán)政策調(diào)研及啟示*

2013-12-06 02:32□王
關(guān)鍵詞:許可政策圖書館

□王 英

1 引言

E-reserves(全稱 Electronic reserves),中文譯為“電子教學(xué)參考資料”,是指用戶通過E-reserve系統(tǒng)可以直接從網(wǎng)上獲取某些課程的教學(xué)大綱、試題、練習(xí)、講義、課程作業(yè)、圖書的部分章節(jié)、期刊文章等相關(guān)的教學(xué)參考資料。相對(duì)于紙質(zhì)參考資料,E-reserves有很多優(yōu)勢(shì),具體表現(xiàn)為:(1)通過 E-reserves,眾多用戶可不受時(shí)間、地點(diǎn)的約束隨時(shí)、并發(fā)地獲取課程資料;(2)教師可以最實(shí)用的形式(比如分層或鏈接的格式)組織材料以促進(jìn)學(xué)生對(duì)內(nèi)容的獲??;(3)圖書館不再擔(dān)憂材料存儲(chǔ)的問題——不可避免的丟失文件或缺頁(yè)等,而且無論是為了版權(quán)保護(hù)的目的,還是為了教學(xué)的目的,技術(shù)使得追蹤用戶使用成為可能[1]。基于E-reserves的諸多優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)外很多高校圖書館紛紛建立系統(tǒng),例如國(guó)內(nèi)的清華大學(xué)教參信息系統(tǒng)[2],北京科技大學(xué)教參信息系統(tǒng)[3]等;國(guó)外的 Pace University的 Course Reserves系統(tǒng)[4],紐約州立大學(xué)布法羅分校圖書館的XML Course Reserve System[5]等。

在建設(shè)E-reserve系統(tǒng)過程中,復(fù)制是第一步,無論是掃描材料還是從已購(gòu)買的全文數(shù)據(jù)庫(kù)下載或鏈接材料,副本已經(jīng)創(chuàng)建了;傳輸也是重要的一步,無論學(xué)生是否收到紙質(zhì)副本的文件夾還是訪問原文的數(shù)字副本,傳輸發(fā)生了,并且無可爭(zhēng)議的是甚至當(dāng)作品在瀏覽器上閱讀時(shí)副本也已經(jīng)產(chǎn)生了[6]。從這關(guān)鍵的兩步已經(jīng)看出,版權(quán)問題是不容忽略的。美國(guó)多數(shù)高校圖書館都制定了E-reserves版權(quán)政策,對(duì)圖書館員、教師復(fù)制和傳輸版權(quán)材料以及學(xué)生利用材料等過程避免侵犯版權(quán)具有重要的指導(dǎo)意義?,F(xiàn)階段由于我國(guó)各高校的E-reserve系統(tǒng)缺乏版權(quán)政策,易產(chǎn)生侵權(quán)現(xiàn)象;缺乏版權(quán)政策的指引,教師、系統(tǒng)工作人員、圖書館員從事E-reserves服務(wù)就會(huì)受到影響。借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),將對(duì)我國(guó)高校制定相應(yīng)版權(quán)政策大有啟發(fā)。

2 美國(guó)E-reserves版權(quán)政策調(diào)研

通過對(duì)美國(guó)版權(quán)局、圖書館協(xié)會(huì)及數(shù)十所高校圖書館的E-reserve系統(tǒng)(見表1)進(jìn)行調(diào)研,了解到美國(guó)E-reserves版權(quán)政策要點(diǎn)包括:

表1 美國(guó)版權(quán)局、圖書館協(xié)會(huì)及高校的E-reserves政策

機(jī)構(gòu)名稱 政策名稱University of Wisconsin-Madison UW-Madison Libraries Policy for electronic reserve access to copyright-protected materials[11]University of Manitoba Reserve and E-reserve services guidelines for instructors[12]Lloyd Sealy Library Copyright guidelines for electronic reserve at the Lloyd Sealy Library[13]Sacramento State University Policy for placing copyrighted materials on electronic reserves[14]Washburn University University libraries course reserves[15]University of North Carolina Copyright guidelines for electronic reserves[16]University of Georgia Additional guidelines for electronic reserves[17]University of Vermont Electronic reserve copyright guidelines[18]University of Illinois Practices for electronic reserves[19]Stony Brook University Copyright guidelines for electronic reserves[20]Rice University Fondren library electronic reserve guidelines[21]University of Montana Course reserves guidelines[22]Northwestern University Electronic reserve service guidelines[23]University of California·Irvine Guidelines for course reserves materials[24]Central Oregon Community College Reserves electronic guidelines[25]Thomas Jefferson University Guidelines for Electronic Reserves[26]Eastern New Mexico University Electronic Reserve Guidelines[27]Pace University E-reserves guidelines for faculty[28]Pacific University Oregon Electronic reserve guidelines[29]Western Illinois University Electronic reserve guidelines[30]

2.1 提交E-reserve材料的要求

(1)版權(quán)通知或版權(quán)警告

多數(shù)大學(xué)的E-reserve政策都要求,提交E-reserve系統(tǒng)的材料或屏幕上必須都包含版權(quán)通知或版權(quán)警告,目的就是為了告誡使用者這些材料是有版權(quán)的,使用者應(yīng)當(dāng)按照政策要求進(jìn)行合理使用,防止對(duì)材料進(jìn)一步的傳輸,使版權(quán)持有人的利益受到盡量小的傷害。CONFU的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》、University of Montana、University of Illinois規(guī)定,在屏幕的第一頁(yè)或介紹性的屏幕上,E-reserve系統(tǒng)應(yīng)展示版權(quán)通知,版權(quán)通知應(yīng)包括額外的語言警告,防止數(shù)字作品的進(jìn)一步電子傳輸。Western Illinois University、Pacific University、Lioyd Sealy Library、Washburn University、Thomas Jefferson University、Eastern New Mexico University、University of California、Central Oregon Community College、Rice University、University of Georgia、Sacramento State University等規(guī)定,E-reserve系統(tǒng)的每個(gè)文件應(yīng)附有版權(quán)警告,版權(quán)通知必須伴隨或放在復(fù)印件上。而University of North Carolina、Stony Brook University 規(guī) 定,E-reserve系統(tǒng)的屏幕和讀物的復(fù)印件上都包含版權(quán)通知。

(2)完整的引文和版權(quán)屬性

多數(shù)大學(xué)的E-reserve政策要求,E-reserve系統(tǒng)的材料上應(yīng)含有完整的引文或版權(quán)屬性,這樣既是對(duì)源材料作者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重,更可讓使用者追本溯源、找到感興趣的材料進(jìn)行補(bǔ)充研究學(xué)習(xí)。CONFU的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》、Central Oregon Community College、University of Montana、Sacramento State University的 E-reserve政策規(guī)定,E-reserve材料應(yīng)該包括原始資料的適當(dāng)引文或版權(quán)屬性。Western Illinois University、Pacific U-niversity、University of Manitoba、Eastern New Mexico University、Northwestern University、University of California、University of North Carolina、Pace University、University of Georgia、Stony Brook University的E-reserve政策要求,教師必須為材料提供完整的引文(沒有規(guī)定版權(quán)屬性的提供),其中只有Stony Brook University對(duì)材料引文的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)列舉,例如作者、題目、出版商、日期和頁(yè)碼等。

(3)版權(quán)材料的提供主體和目的

E-reserve材料不能毫無根據(jù)地一攬子提供,而應(yīng)該是為滿足教師非營(yíng)利教育學(xué)生的需要和應(yīng)教師的請(qǐng)求而提供。因?yàn)?,大部分E-reserve材料是有版權(quán)的,如若不加區(qū)別地全部提交到系統(tǒng)上,會(huì)對(duì)版權(quán)作者利益產(chǎn)生傷害,更不符合合理使用的基本條件。CONFU的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》、University of North Carolina、University of Georgia、Cen-tral Oregon Community College、Lioyd Sealy Library規(guī)定,E-reserve系統(tǒng)上包括的材料是為了滿足教師的教育學(xué)生需求、應(yīng)教師的請(qǐng)求才上傳的。

(4)圖書館合法獲得的材料

由于E-reserve材料面向的受眾多,而且可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制在網(wǎng)絡(luò)上任意存取,所以,如果材料不是圖書館合法獲得的,版權(quán)持有人可能會(huì)為了保護(hù)自己的利益而制止其材料的網(wǎng)絡(luò)傳播。但是,假設(shè)E-reserve材料是大學(xué)的教師、圖書館或其他人擁有的或合法獲得的,那么E-reserve系統(tǒng)的運(yùn)作會(huì)免除版權(quán)上的困擾。例如,CONFU的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》規(guī)定除非教師、圖書館、或教育機(jī)構(gòu)的另一個(gè)單元擁有合法獲得的副本,E-reserve系統(tǒng)不應(yīng)該包括任何其他材料。Central Oregon Community College、University of Vermont、U-niversity of Georgia規(guī)定,E-reserve材料必須是大學(xué)的教師、圖書館或其他人擁有的或合法獲得的,否則教師負(fù)責(zé)獲取版權(quán)許可。Pacific University規(guī)定,提交使用的所有材料必須或者屬于教師、大學(xué)的部門或圖書館。Western Illinois University規(guī)定,副本是圖書館或教師合法獲得的材料。

2.2 E-reserve材料的范圍及數(shù)量

E-reserve材料全部都源于公共領(lǐng)域作品、政府出版物、過版權(quán)期作品等無版權(quán)的作品,是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)闊o版權(quán)作品或范圍、數(shù)量有限,或年代久遠(yuǎn),難以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)研究的需求。版權(quán)作品是E-reserve必須提供的,但是基于對(duì)版權(quán)法的考量,E-reserve系統(tǒng)可以合理使用為由,不經(jīng)授權(quán)就提供材料,但是E-reserve材料的范圍和數(shù)量是有限制要求的;有些材料的使用,已經(jīng)超過合理使用的界限了,對(duì)于這部分材料,E-reserve系統(tǒng)提供前,需要取得版權(quán)人的授權(quán)。

2.2.1 無需版權(quán)授權(quán)的E-reserve材料范圍及數(shù)量限制

大多數(shù)E-reserve政策規(guī)定,下列版權(quán)材料無需版權(quán)授權(quán)就可以使用:A.一本書的一個(gè)章節(jié)B.一期雜志或報(bào)紙的一篇文章C.無論是否來自集體作品,其中的一個(gè)小詩(shī)、短文或小故事D.來自一本書、期刊或報(bào)紙的一個(gè)圖表、圖形、圖畫、漫畫或照片。一些學(xué)校的E-reserve政策還允許除上述材料外的其他類型作品可以免除版權(quán)授權(quán)。第一,模擬考試、測(cè)試、家庭作業(yè)、講義、課程提綱等,比如Rice University、Pace University、University of Montana、Northwestern University、Pacific University等有此規(guī)定。第二,學(xué)生論文,比如Rice University、University of Montana、Pacific University等有此規(guī)定。第三,過版權(quán)期的已出版作品、政府出版物、公共領(lǐng)域作品等無版權(quán)作品,比如,University of Vermont、Central Oregon Community College、Northwestern University、Thomas Jefferson University、Lioyd Sealy Library、Washburn University等有此規(guī)定。第四,學(xué)校教師創(chuàng)造的未出版作品,比如Northwestern University等有此規(guī)定。第五,來自電子數(shù)據(jù)庫(kù)、電子雜志出版商等的文章,比如Washburn University、Pacific University、Lioyd Sealy Library、University of Manitoba等有此規(guī)定。

超導(dǎo)鈮腔是加速器的核心部件,加速器主要用于高能粒子加速、核廢料處理、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的研究。這些前沿領(lǐng)域的研究普遍要求加速器具有高功率,從而使粒子在短時(shí)間內(nèi)具有高能量。所以,科學(xué)家和學(xué)者們也普遍追求超導(dǎo)鈮腔的高加速梯度Eacc和高Q0值。大量研究證明,EP在提高超導(dǎo)鈮腔加速梯度Eacc,改善品質(zhì)因數(shù)Q0降低現(xiàn)象,提高射頻表面質(zhì)量方面較通常所用的最終表面化學(xué)拋光有明顯的優(yōu)勢(shì)。

除此之外,不同的E-reserve政策對(duì)上述無需版權(quán)授權(quán)作品的使用數(shù)量有著不同的規(guī)定。例如,美國(guó)版權(quán)局的《教室指南》規(guī)定,為了在教室教學(xué)使用或討論,允許制作下列材料的多份副本:復(fù)制要滿足Brevity和Spontaneity測(cè)試和Cumulative Effect測(cè)試,并且每個(gè)副本包括版權(quán)通知。Sacramento State University規(guī)定,不超過一首短小的詩(shī)、故事、散文或摘錄(一本書的10%或更少),不超過同一集體作品或同一卷期刊的三篇文章。University of Vermont規(guī)定,一個(gè)學(xué)期,允許為每25個(gè)注冊(cè)課程的學(xué)生復(fù)印僅2份復(fù)印件,但每個(gè)班級(jí)不超過5份復(fù)印件,并含有版權(quán)聲明。Northwestern University規(guī)定,其中書籍的量的限制為一或二個(gè)章節(jié),但不超過整本書的15%。Eastern New Mexico University規(guī)定,E-reserve系統(tǒng)包括的版權(quán)材料有如下的限制:一期雜志的一篇文章、一本書中的幾頁(yè)、同一來源的一到兩個(gè)圖表或插圖、一個(gè)作品中的一首詩(shī),任何項(xiàng)目必須構(gòu)成整個(gè)作品的小部分(少于10%)。Western Illinois University規(guī)定,E-reserve材料的合理使用必須滿足:書的一章、雜志的一篇、完整作品的小部分(小于等于10%);Reserve材料應(yīng)構(gòu)成一個(gè)班級(jí)總材料的小部分。

2.2.2 需要版權(quán)授權(quán)的E-reserve材料范圍及數(shù)量限制

第一,上述無需授權(quán)的材料使用時(shí)限超過一個(gè)學(xué)期的情況。比如美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于大學(xué)為教室研究和圖書館參考資料使用復(fù)制的模板政策》規(guī)定,重復(fù)性復(fù)制需要獲得版權(quán)許可。CONFU的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》規(guī)定,在同一教師的同一課程上,接下來的學(xué)期再利用材料或多個(gè)教師為個(gè)人的課程在多個(gè)時(shí)段教程使用的標(biāo)準(zhǔn)指定或可選的讀物,獲得版權(quán)許可是必須的。Rice University、University of Montana規(guī)定,需要版權(quán)授權(quán)的材料包括:需要使用超過一個(gè)學(xué)期的一期雜志的一篇文章;需要使用超過一個(gè)學(xué)期的一本書的一章。Pacific University規(guī)定,版權(quán)材料同時(shí)被同一教師用于超過一個(gè)課程或超過一個(gè)學(xué)期,必須在最初的使用后獲得版權(quán)許可。

第二,使用數(shù)量超過合理使用規(guī)定的情況。比如:University of Vermont規(guī)定,除非教師獲得版權(quán)人的書面許可,并且當(dāng)提交給E-reserve系統(tǒng)時(shí)告知收到了許可,才允許一本書的2章和一期雜志或報(bào)紙的2篇文章(不超過一期雜志的25%)放置到E-reserve系統(tǒng)中。University of Montana、Rice University、Pacific University規(guī)定,需要獲得版權(quán)許可的材料包括:一期雜志的多篇文章、一本書的多個(gè)章節(jié)。同時(shí),University of Montana強(qiáng)調(diào),同一教師在同一課程反復(fù)使用的材料也需要獲得版權(quán)許可;Pacific University強(qiáng)調(diào),詩(shī)選或其他集體作品的多個(gè)摘錄等需要獲得版權(quán)許可。

第三,特殊類型的作品。(1)消費(fèi)品,即練習(xí)簿、習(xí)題、標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)等。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于大學(xué)為課堂學(xué)習(xí)和圖書館參考資料使用復(fù)制的模板政策》規(guī)定,需要獲得版權(quán)許可的材料包括消費(fèi)品,例如標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試、練習(xí)和作業(yè),通常要求許可。Central Oregon Community College、Sacramento State University、Stony Brook University、Washburn University、Pacific University的 E-reserve政策規(guī)定 E-reserve系統(tǒng)不會(huì)掃描消費(fèi)品,除非獲得版權(quán)許可。(2)未出版作品。Pacific University、University of California規(guī)定,E-reserve系統(tǒng)提供未出版作品時(shí),需要提交已簽署的許可表作為證據(jù)。(3)電子數(shù)據(jù)庫(kù)中的材料。Northwestern University規(guī)定,對(duì)于圖書館得到許可的資源,除非合同明確禁止,否則電子材料的鏈接將在E-reserve系統(tǒng)上提供訪問。U-niversity of North Carolina規(guī)定,當(dāng)有必要使用數(shù)據(jù)庫(kù)中的材料時(shí),圖書館有責(zé)任尋求權(quán)利人的許可和支付許可費(fèi)用。(4)絕版書。University of Vermont、Rice University規(guī)定,需要版權(quán)授權(quán)的材料包括絕版書。

2.2.3 E-reserve系統(tǒng)中材料的總數(shù)量限制

2.3 E-reserve系統(tǒng)的訪問

由于E-reserve系統(tǒng)提供的材料大多是有版權(quán)的,而且圖書館版權(quán)材料的網(wǎng)絡(luò)傳播會(huì)給作者帶來一定利益的損失,所以,限制E-reserve系統(tǒng)的訪問是必要的。

首先,就訪問對(duì)象而言,一些E-reserve系統(tǒng)的訪問對(duì)象限制為注冊(cè)課程的學(xué)生、負(fù)責(zé)課程的教師和職工,例如CONFU的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》、Rice University、University of Georgia、Sacramento State University。一些E-reserve系統(tǒng)的訪問對(duì)象僅限注冊(cè)課程的學(xué)生和教課教師,例如Washburn University、Thomas Jefferson University、Central Oregon Community College。一些E-reserve系統(tǒng)的訪問對(duì)象僅限注冊(cè)學(xué)生,如大學(xué)研究圖書館協(xié)會(huì)、Western Illinois University、Pacific University、Lioyd Sealy Library、Northwestern University。還有一些系統(tǒng)的訪問對(duì)象籠統(tǒng)地規(guī)定為大學(xué)授權(quán)的用戶,例如Stony Brook University、Pace U-niversity。

其次,就訪問方式而言,CONFU 的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》限制訪問的方式有個(gè)人密碼控制或注冊(cè)情況的驗(yàn)證,或每個(gè)班級(jí)的密碼系統(tǒng),或課程號(hào)或教師名字的檢索。(1)通過密碼驗(yàn)證訪問,如

Pacific University、Lioyd Sealy Library、University of Georgia,Pacific University、Northwestern University,(2)通過課程號(hào)或教師名字的檢索,如University of Montana、Rice University、University of Illinois、Sacramento State University,(3)通過教師名字、課程名和課程號(hào)一同來檢索,如Thomas Jefferson University。

再次,訪問材料的收費(fèi)問題。一般情況下,多數(shù)E-reserve政策規(guī)定學(xué)生訪問材料無需繳納費(fèi)用,例如CONFU 的 《E-reserve系 統(tǒng) 合 理 使 用 指 南》、Thomas Jefferson University、University of North Carolina、University of Georgia的 E-reserve政策。也有政策還特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生如需打印E-reserve材料的話,僅收取正常的打印成本。例如Lioyd Sealy Library、University of Montana、Stony Brook University、University of Illinois。

2.4 E-reserve材料的存儲(chǔ)和再利用

由于E-reserve材料多是版權(quán)作品,作為合理使用,E-reserve系統(tǒng)不可能一直無限期地存儲(chǔ)材料,存儲(chǔ)的時(shí)限是必需的。(1)多數(shù)政策規(guī)定圖書館reserve員工應(yīng)在每學(xué)期結(jié)束時(shí)刪除E-reserve上提供的材料,例如:Western Illinois University、Pacific University、University of Manitoba、Northwestern University、Central Oregon Community College、U-niversity of Montana、University of North Carolina、University of Georgia。(2)也有政策沒有明確E-reserve材料的存儲(chǔ)時(shí)限,只是規(guī)定當(dāng)他們不需要reserve材料時(shí),電子文件會(huì)被移除,如Pace University。(3)最為妥當(dāng)?shù)淖龇ㄊ撬蠩-reserve材料會(huì)在使用后或?qū)W期末移除,如大學(xué)研究圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于合理使用和 E-reserve的聲明》、Eastern New Mexico University的E-reserve政策就是這樣規(guī)定的。(4)更有政策考慮到,有些E-reserve材料不受版權(quán)限制或者已經(jīng)獲得版權(quán)許可,對(duì)于這些材料,就不必每個(gè)學(xué)期末從E-reserve系統(tǒng)中移除掉,例如Rice University。

如果有些學(xué)生沒有在規(guī)定的材料存儲(chǔ)時(shí)限內(nèi)完成課程,下學(xué)期還可以進(jìn)行短期訪問。Sacramento State University的E-reserve政策就是這樣規(guī)定的。還存在這樣一種情況,存儲(chǔ)在系統(tǒng)中的材料在當(dāng)前學(xué)期根本沒有被利用,這時(shí),圖書館可以繼續(xù)存儲(chǔ)E-reserve材料,以方便學(xué)生在接下來的學(xué)期繼續(xù)使用,CONFU的《E-reserve系統(tǒng)合理使用指南》如是規(guī)定,但總時(shí)限不能超過3年。

2.5 部分E-reserve材料獲取版權(quán)許可

(1)評(píng)估材料的合理使用性。版權(quán)作品是作為合理使用直接放置到E-reserve系統(tǒng)上,還是需要獲得版權(quán)許可才能提供?這就涉及到評(píng)估準(zhǔn)備放置到E-reserve系統(tǒng)上材料的合理使用性。有的學(xué)校規(guī)定,教師負(fù)責(zé)逐個(gè)地評(píng)估E-reserve上版權(quán)作品的使用是否要求版權(quán)許可或有合理使用的資格,如University of Georgia;有的規(guī)定圖書館評(píng)估準(zhǔn)備放置到E-reserve系統(tǒng)上材料的合理使用性,例如University of Manitoba、University of North Carolina等。

(2)負(fù)責(zé)版權(quán)申請(qǐng)的主體,一是圖書館,University of Illinois規(guī)定,圖書館遵從版權(quán)材料的合理使用原則,當(dāng)懷疑合理使用標(biāo)準(zhǔn)的可用性,圖書館會(huì)尋求版權(quán)持有人的許可;二是教師,Pace University、Central Oregon Community College、University of Montana、University of Montana規(guī)定,獲得版權(quán)許可的責(zé)任在于教師;三是E-reserve員工,Northwestern University規(guī)定,當(dāng)教師提供的材料不能滿足E-reserve系統(tǒng)材料的要求,Reserve員工會(huì)尋求許可并支付費(fèi)用。

(3)獲取授權(quán)的程序。為了使授權(quán)過程能夠更加規(guī)范,有些學(xué)校還規(guī)定E-reserve材料取得授權(quán)的程序。比如University of Montana規(guī)定,教師要通過CCC獲得權(quán)利許可,并且要發(fā)送書面申請(qǐng)和支付許可費(fèi)用。University of Manitoba規(guī)定,如果為了使某些不屬于合理使用范圍的材料成為E-reserve系統(tǒng)的一部分,教師必須完成版權(quán)許可請(qǐng)求表并發(fā)送給版權(quán)局,版權(quán)局會(huì)告知教師許可狀態(tài)。

(4)等待授權(quán)期間材料的處理。在申請(qǐng)版權(quán)許可期間,E-reserve系統(tǒng)該如何處理這些等待收到授權(quán)通知的材料?一是,材料會(huì)被放到系統(tǒng)中,如U-niversity of Illinois。二是,材料會(huì)放到系統(tǒng)中,但是根據(jù)某些情況材料會(huì)被移除,如Rice University規(guī)定,在等待版權(quán)許可的時(shí)候,Reserve員工會(huì)將材料放到E-reserve系統(tǒng)中;如果沒有收到版權(quán)許可書,材料會(huì)在下一學(xué)期從E-reserve系統(tǒng)中移除掉,并且不會(huì)再提交使用,直到許可被提供給Reserve Desk員工。Washburn University規(guī)定圖書館在需要時(shí)會(huì)獲得版權(quán)持有人的許可,并且在等待許可時(shí)把版權(quán)材料放置到Reserve系統(tǒng)中;如果許可延遲,教師

會(huì)被通知,材料被移除。Lioyd Sealy Library規(guī)定,在等待版權(quán)許可時(shí),Reserve員工會(huì)把材料放在E-reserve系統(tǒng),許可信會(huì)存檔;如果許可延遲或版權(quán)人索要的費(fèi)用過高,教師會(huì)得到通知,并且材料從E-reserve中移除。三是,材料不會(huì)放到系統(tǒng)中。Western Illinois University規(guī)定,如果版權(quán)許可是延遲,材料不能放置在E-reserve系統(tǒng),教師仍然有獲得許可的選擇。

2.6 其他方面

(1)館際互借材料

圖書館合法擁有的館際互借材料,E-reserve系統(tǒng)是否能夠提供?一種方式,圖書館可以將館際互借的材料進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換提供,但是訪問對(duì)象和訪問時(shí)間都有限定。例如University of Illinois的E-reserve政策規(guī)定,館際互借的文件可轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)瀏覽格式,并粘貼到安全的網(wǎng)絡(luò)空間,文件被密碼保護(hù),Reserve系統(tǒng)提供數(shù)量有限的訪問,并對(duì)材料的訪問進(jìn)行了時(shí)間的限定。另一種方式,E-reserve系統(tǒng)不提供此類材料。Washburn University規(guī)定,圖書館不能在E-reserve系統(tǒng)中維持館際互借的材料。

(2)侵權(quán)的處理

E-reserve系統(tǒng)提供版權(quán)材料,稍加疏忽就會(huì)被控訴侵權(quán)。當(dāng)控訴侵權(quán)時(shí),該如何處置E-reserve系統(tǒng)提供的材料?美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于大學(xué)為教室研究和圖書館參考資料使用復(fù)制的模板政策》指出,美國(guó)版權(quán)法會(huì)豁免非營(yíng)利教育機(jī)構(gòu)、圖書館或檔案館的雇員的法定賠償,相信他或她對(duì)版權(quán)作品的使用歸于107條的合理使用。合理使用條款是公認(rèn)模糊的,任何試圖在指南內(nèi)行事的人應(yīng)該在發(fā)生無辜的版權(quán)侵犯時(shí)有足夠善意的保護(hù)(Good Faith Defense)。University of Vermont規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)侵權(quán),教師會(huì)被通知,并且會(huì)導(dǎo)致延遲獲取課程資料。

3 美國(guó)E-reserves版權(quán)政策的啟示

3.1 發(fā)揮中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用,引導(dǎo)E-reserves政策制定

中國(guó)圖書館學(xué)會(huì),作為圖書館及相關(guān)行業(yè)或機(jī)構(gòu)的全國(guó)性的非營(yíng)利組織,其業(yè)務(wù)之一就是參與圖書館業(yè)務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和準(zhǔn)則等的制定[31]。所以,中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)完全可以發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用,制定E-reserves版權(quán)政策。根據(jù)中國(guó)高校教學(xué)參考信息中心網(wǎng)站[32]的“參建館瀏覽”欄目,我國(guó)共有51所高校建立了電子教學(xué)參考資料系統(tǒng)。然而,這些系統(tǒng)上沒有提供相關(guān)的版權(quán)政策。鑒于電子教學(xué)參考資料系統(tǒng)的受眾仍然是在校學(xué)生,而且是為了補(bǔ)充學(xué)生課程學(xué)習(xí)的需要,因此在制定E-reserves版權(quán)政策過程中,為了公共利益,在保護(hù)版權(quán)人權(quán)利的同時(shí),也需要對(duì)其專有權(quán)進(jìn)行一定限制,促進(jìn)E-reserve系統(tǒng)的開發(fā)與利用。為了達(dá)到以上目標(biāo),中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)應(yīng)制定E-reserves版權(quán)政策,為各高校圖書館制定自己的E-reserves版權(quán)政策起到模板和引導(dǎo)作用,以解決教參系統(tǒng)版權(quán)材料提供和學(xué)生訪問使用中的版權(quán)問題,減低侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)教學(xué)參考資料價(jià)值的發(fā)揮。該方式在美國(guó)已經(jīng)非常普遍,美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于大學(xué)為教室研究和圖書館參考資料使用復(fù)制的模板政策》和大學(xué)研究圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于合理使用和E-reserves的聲明》等就已經(jīng)起到了非常好的引導(dǎo)作用,只要各大學(xué)圖書館有E-reserve系統(tǒng),就有E-reserve版權(quán)政策的存在。

3.2 高校應(yīng)制定自己的E-reserve政策

為使學(xué)生能夠自由學(xué)習(xí)課程資料,美國(guó)高校都積極鼓勵(lì)E-reserve系統(tǒng)的開發(fā)利用。在美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于大學(xué)為教室研究和圖書館參考資料使用復(fù)制的模板政策》和大學(xué)研究圖書館協(xié)會(huì)《關(guān)于合理使用和E-reserve的聲明》等的引導(dǎo)下,美國(guó)高校紛紛制定了自己的E-reserves政策,詳細(xì)規(guī)定了提交E-reserve材料的要求、E-reserve材料的范圍和限制、E-reserve系統(tǒng)的訪問、E-reserve材料的存儲(chǔ)和再利用、部分E-reserve材料獲得版權(quán)許可等內(nèi)容,為教學(xué)參考資料的傳播利用提供了依據(jù),為系統(tǒng)的開發(fā)活動(dòng)提供了指引。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),版權(quán)保護(hù)水平非常高的美國(guó)特別重視E-reserves的開發(fā)利用,擁有E-reserve系統(tǒng)的各個(gè)高校都制定了E-reserves版權(quán)政策來指導(dǎo)系統(tǒng)材料的建設(shè)和傳播。它不僅使教師明確了哪些材料屬于合理使用,哪些材料需要授權(quán),以及材料的存儲(chǔ)和再利用問題,而且還使學(xué)生明晰了使用E-reserve材料的收費(fèi)問題,對(duì)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)具有重要的價(jià)值。在我國(guó)已有51所高校建立了教參系統(tǒng)的情況下,我國(guó)高校也應(yīng)制定E-reserves版權(quán)政策,促進(jìn)教學(xué)參考資料的傳播利用。

3.3 明確需要授權(quán)的材料,提高E-reserve系統(tǒng)利用效率

在教學(xué)參考資料開發(fā)利用過程中,存在爭(zhēng)議的材料(例如:消費(fèi)品、電子數(shù)據(jù)庫(kù)中的材料、館際互借的材料等)和使用量超過合理使用標(biāo)準(zhǔn)的材料(例如:一期雜志的多篇文章)等只有在得到作者的授權(quán)后,才能避免侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。明確負(fù)責(zé)材料授權(quán)的主體、需要授權(quán)的材料范圍和授權(quán)程序等,可以提高E-reserve系統(tǒng)利用效率。美國(guó)眾多高校的E-reserves政策明確規(guī)定了需要取得授權(quán)材料的范圍和數(shù)量,使得E-reserve系統(tǒng)的工作人員可據(jù)此直接申請(qǐng)版權(quán)許可,從而節(jié)省了評(píng)估材料的合理使用性所花費(fèi)的時(shí)間和精力,提高了E-reserve系統(tǒng)材料共享利用的效率。而且,美國(guó)高校大多還規(guī)定了負(fù)責(zé)取得授權(quán)許可的聯(lián)系人或聯(lián)系機(jī)構(gòu),這便避免了各位教師和圖書館、E-reserve系統(tǒng)工作人員互相推諉而不愿去尋求授權(quán)許可的可能性,使得相關(guān)主體必須根據(jù)課程需要去積極地尋求授權(quán),從而從另一方面提高了E-reserve系統(tǒng)利用效率。另外,也有美國(guó)高校規(guī)定了在等待收到版權(quán)許可期間材料的處置方式,這從某種程度上也算作提高E-reserve系統(tǒng)利用效率之舉。

3.4 明晰E-reserve系統(tǒng)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系

建立E-reserve系統(tǒng)的目的是在尊重版權(quán)持有人的權(quán)利的同時(shí),根據(jù)合理使用原則最大化教師的特權(quán),促進(jìn)學(xué)生對(duì)課程資料的非商業(yè)教育使用。為了既能促進(jìn)E-reserve系統(tǒng)的利用又能保護(hù)作者的權(quán)利,教師有義務(wù)將教學(xué)參考材料放在系統(tǒng)中,提供材料的完整引文和版權(quán)聲明,遵守提交材料的指南;圖書館有義務(wù)限制系統(tǒng)材料的在線訪問,在副本或E-reserve材料的屏幕上放置版權(quán)通知,協(xié)商在線資源的許可證,在一定期限后移除E-reserve材料[16];E-reserve系統(tǒng)操作員有義務(wù)保護(hù)文本的完整性、作者的聲譽(yù),包括文本被正確掃描的驗(yàn)證[10]。此外,為了滿足教師的非商業(yè)教育需求、促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步,作者應(yīng)有義務(wù)授權(quán)教師、圖書館、E-reserve系統(tǒng)工作人員提供版權(quán)材料供學(xué)生補(bǔ)充學(xué)習(xí)使用。

1 Steven J.Melamut.Pursuing Fair Use,Law Libraries and Electronic Reserves.Chapel Hill:University of North Carolina.1999

2 清華大學(xué)教參信息系統(tǒng).[2012-05-18].http://lib.tsinghua.edu.cn/database/th_reserves.htm

3 北京科技大學(xué)教參信息系統(tǒng).[2012-05-18].http://lib.ustb.edu.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=47

4 Pace University Library Course Reserves.[2012-05-18].ht-tp://www.pace.edu/library/find-resources/course-reserves

5 Copyright Facts-University at Buffalo Libraries.[2012-05-18].http://library.buffalo.edu/cgi-test/offreserve.cgi

6 同1

7 Agreement on Guidelines for Classroom Copying in Not-For-Profit Educational Institutions with respect to books and periodical.[2012-06-01].http://www.copyright.gov/circs/circ21.pdf

8 ALA Model Policy Concerning College and University Photocopying for Classroom,Research,and Library Reserve.[2012-06-01].http://www.scu.edu/provost/policies/upload/appendix-g.pdf

9 Statement on Fair Use and Electronic Reserves.[2012-06-01].http://www.ala.org/acrl/publications/whitepapers/statementfair

10 Fair Use Guidelines for Electronic Reserve Systems.[2012-06-01].http://copyright.lib.utexas.edu/rsrvguid.html

11 UW-Madison Libraries Policy for Electronic Reserve Access to Copyright-Protected Materials.[2012-06-01].http://www.library.wisc.edu/reserves/copyright-policy.html#section-one

12 Reserve and E-reserve Services Guidelines for Instructors.[2012-06-01].http://umanitoba.ca/libraries/services/reserve_guidelines.html

13 Copyright Guidelines for Electronic Reserve at the Lloyd Sealy Library.[2012-06-01].http://www.lib.jjay.cuny.edu/info/eres_copyright_policy.html

14 Policy for Placing Copyrighted Materials on Electronic Reserves.[2012-06-01].http://library.csus.edu/content2.asp?page-ID=337

15 Washburn University.University Libraries Course Reserves.[2012-06-01].http://www.washburn.edu/mabee/just_for/lib_policies/course_reserves_policy.pdf

16 University of North Carolina.Copyright Guidelines for Electronic Reserves.[2012-06-01].http://www.lib.unc.edu/reserves/copyright.html

17 Additional Guidelines for Electronic Reserves.[2012-06-01].http://www.usg.edu/copyright/additional_guidelines_for_electronic_reserves

18 Electronic Reserve Copyright Guidelines-Bailey/Howe Library,University of Vermont.[2012-06-01].http://library.uvm.edu/services/reserves/ereserveguide.php

19 University of Illinois.Practices for Electronic Reserves.[2012-06-01].http://www.library.illinois.edu/administration/services/policies/electro_reserve.html

20 Stony Brook University.Copyright Guidelines for Electronic Reserves.[2012-06-01].http://www.library.stonybrook.edu/copyright

21 Fondren Library Electronic Reserve Guidelines.[2012-06-01].http://www.ruf.rice.edu/~circstaf/ereserves/guidelines.html

22 University of Montana.Course Reserves Guidelines.[2012-06-01].http://www.lib.umt.edu/node/301?destination=node/301

23 Northwestern University.Electronic Reserve Service Guidelines.[2012-06-01].http://www.library.northwestern.edu/services/getting-materials/materials-scan-delivery/course-reserves/ereserve-guidelines

24 University of California·Irvine.Guidelines for Course Reserves Materials.[2012-06-01].http://www.lib.uci.edu/services/reserves/course-reserves-guidelines.html

25 Reserves Electronic Guidelines.[2012-06-01].http://cam-puslibrary.cocc.edu/Library+Services/Reserves/Electronic+Guidelines/default.aspx

26 Thomas Jefferson University.Guidelines for Electronic Reserves.[2012-06-01].http://naples.jefferson.edu/Collections/JEFFSelects/Copyright/ereserves.html

27 Eastern New Mexico University.Electronic Reserve Guidelines.[2012-06-01].http://www.enmu.edu/academics/library/reserves/guidelines.shtml

28 Pace University.E-reserves Guidelines for Faculty.[2012-06-01].http://www.pace.edu/library/find-resources/course-reserves/e-reserves-guidelines-for-faculty

29 Pacific University Oregon.Electronic Reserve Guidelines.[2012-06-01].http://www.pacificu.edu/library/services/ereserves.cfm

30 Western Illinois University.Electronic Reserve Guidelines.[2012-06-01].http://www.wiu.edu/libraries/access_services/electronicReserveGuidelines.php

31 中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)章程.[2012-06-05].http://www.lsc.org.cn/CN/News/2009-12/EnableSite_ReadNews102041151261670400.html

32 中國(guó)高校教學(xué)參考信息中心.[2012-06-05].http://202.120.227.57:8000/cm/main.jsp

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