王海英

摘 要：我黨從建黨伊始就十分重視作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)過長期實踐形成了很多優(yōu)良的作風(fēng)，這些都是我黨始終保持先進性和純潔性的重要法寶。新中國成立以來，我國的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人從毛澤東同志到習(xí)近平同志都非常重視黨的作風(fēng)建設(shè)，每一代領(lǐng)導(dǎo)人在加強作風(fēng)建設(shè)這個重大問題上都提出了一系列具有實際操作意義的英明舉措。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)；作風(fēng)建設(shè)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；廉潔從政；中國夢

黨的作風(fēng)建設(shè)，是指中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)實踐過程中不斷克服自身存在的不良作風(fēng)，保持和發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，樹立新的更好的良好作風(fēng)的總體概括。加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)對中國未來的發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實意義。

一、加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性

作風(fēng)，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、組織作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等的總稱。作風(fēng)體現(xiàn)黨的根本宗旨，代表黨的偉大形象，關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線等的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。

充分認識加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，這是全面貫徹黨的路線、方針、政策和實現(xiàn)偉大“中國夢”的迫切要求，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面的必然選擇，是我們黨永遠立于不敗之地的重要保證。

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，在長期的實踐中積累了很多優(yōu)良作風(fēng)。但是我們也要清醒地看到，在中國有8200多萬黨員，這是一個非常龐大的群體，黨員的自身條件、素質(zhì)、對外界事物的認知和判斷能力等都是有差別的。在一些地區(qū)、一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著以權(quán)謀私、權(quán)錢交易 、權(quán)色交易等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的問題。在一些行政部門，還存在門難進、臉難看、事難辦的問題。在一些部門，形式主義、教條主義、官僚主義等不良作風(fēng)還長期存在并有蔓延趨勢。所以，我們黨要長期保持先進性和純潔性，就要居安思危，增強憂患意識，時刻保持清醒意識，在推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的同時，切實加強和轉(zhuǎn)變各種不良作風(fēng)。

2006年開始實施的《中華人民共和國公務(wù)員法》在公務(wù)員的考核部分就明確指出，要從德、能、勤、績、廉五個方面對公務(wù)員進行全方位的考核，明確增加了廉潔從政這方面的內(nèi)容。2010年出臺的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的第六個禁止和第八個禁止也是專門規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的黨內(nèi)法規(guī)。

良好的作風(fēng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的集中表現(xiàn)。廉政和勤政，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最起碼的要求。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)良，那就會自覺講黨性、重品行、做表率；就會自覺做到自重、自省、自警、自勵；就會自覺抵制各種外界誘惑，防止權(quán)力濫用；就會堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個根本宗旨；就會始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題

總體上講，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是扎實的，工作是勤奮的，能夠正確貫徹黨的路線、方針、政策，為社會的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，但還存在一些不容忽視的問題。

1.學(xué)習(xí)方面

加強政治理論學(xué)習(xí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要組成部分。只有長期堅持學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，才能深入了解新事物；只有政治理論功底扎實了，才能在靈魂深入筑牢反腐倡廉的鋼鐵長城，才能自覺抵擋這個“誘惑”頗多的世界。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認為每次例行的政治學(xué)習(xí)沒有什么新意，都是老一套，提不起積極性，久而久之形成了懈怠的思想，而思想上一旦有了這種危險的因素存在，就很容易被他人利用，誤入歧途。

改革開放特別是實行市場經(jīng)濟以后，我們黨面臨著很多新問題和新挑戰(zhàn)。十八大報告概括為我黨面臨的四大考驗和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的四大危險，包括市場經(jīng)濟的考驗、改革開放的考驗、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險、能力不足的危險等。改革開放初期我們還可以借鑒其他國家現(xiàn)成的經(jīng)驗，能夠摸著石頭過河，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行大膽的探索，經(jīng)過30多年的實踐，改革已進入深水區(qū)，石頭我們摸不著了，很多新的矛盾和問題凸顯，這就促使我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要加強各方面的學(xué)習(xí)，不斷提升各項能力，以適應(yīng)快速發(fā)展的社會。

2.工作方面

有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，工作不夠扎實，責(zé)任感和事業(yè)心不強，在工作中存在著辦事推諉，“官本位”意識較重，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私等不良作風(fēng)，嚴(yán)重違背了黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性和主動性不強，沒有加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，沒有對人民群眾關(guān)心的社會問題進行深入調(diào)查研究，喜歡做一些表面文章，比如沽名釣譽的政績工程和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋M責(zé)意識履行的還不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部無視黨紀(jì)政紀(jì)的約束，放縱自己，貪圖享樂，沉迷賭博，違反規(guī)定投資入股做生意，講排場，比闊氣，不管什么領(lǐng)導(dǎo)來視察調(diào)研，一律實行高規(guī)格接待，大吃大喝。據(jù)統(tǒng)計，我國每年在餐桌上浪費的糧食金額達2000億元，是2億人一年的口糧，這是多么令人震驚的數(shù)字?！俺?、拿、卡、要”現(xiàn)象在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上時有體現(xiàn)。公款旅游、公車私用等現(xiàn)象還時有發(fā)生。這些個別領(lǐng)導(dǎo)干部的行為嚴(yán)重影響了黨在人民心中的重要地位和偉大形象，是黨紀(jì)國法所不容的，必須堅決禁止。

三、加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點建議

在中國，改革開放能否最終成功，關(guān)鍵在黨；科學(xué)發(fā)展觀能否全面落實，關(guān)鍵在黨；和諧社會能否真正實現(xiàn)，關(guān)鍵在黨；偉大的中華民族最終能否“圓夢”，關(guān)鍵在黨。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是實現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)非常重要的組織者和決策者，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是關(guān)系這些目標(biāo)能否實現(xiàn)的重要因素。

1.求真務(wù)實，著力弘揚真抓實干的良好風(fēng)氣

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)能使人生境界得以升華，學(xué)習(xí)是解決所有問題的根本途徑，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷增長才干。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足于中國的實際，立足于全面建成小康社會的需要，立足于自己的本職工作，徹底改變以往不良的工作作風(fēng)，講實話，辦實事，把工作的重心切實放在研究和解決群眾最關(guān)心的、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上來，堅持以求真務(wù)實的精神抓各項工作的落實。

堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，還必須要抓好各項制度建設(shè)，比如學(xué)習(xí)方面的制度、公開透明的辦事機制、干部選拔任用的工作機制等，只有做好制度建設(shè)，用好的制度來管人、管事，才能真正嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項行為。

2.牢記宗旨，著力弘揚深入一線的良好作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)干部首先要擺正自己與人民群眾的位置，在思想上，在靈魂深處時刻牢記自己手中的權(quán)力是廣大人民群眾賦予的，自己是人民的公仆，權(quán)力必須是用來為人民服務(wù)的。牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，堅持走群眾路線，深入基層、深入群眾進行廣泛的調(diào)查和研究，想群眾所想，急群眾所急，著力破解群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的各類難題，為人民群眾生活更加幸福美好保駕護航。

3.扎實工作，著力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)

中國共產(chǎn)黨的光輝歷史就是一部團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民不斷取得輝煌成就的奮斗史，中國的繁榮進步都是靠實干而不是空談取得的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)近平同志提出的“空談?wù)`國，實干興邦”的要求，在工作中繼續(xù)解放思想，深入推進改革開放，扎實工作，敢于擔(dān)當(dāng)，為早日實現(xiàn)偉大的“中國夢”貢獻自己的力量。

4.攻堅克難，著力弘揚艱苦奮斗的良好作風(fēng)

在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟中，矛盾和問題是不可避免的。面對這些難題時，領(lǐng)導(dǎo)干部不能逃避或退縮，必須要有戰(zhàn)勝困難的堅強毅力，發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)，對這些新問題進行全面分析，深入研究，集思廣益，找到解決問題的最佳方法，最終成功解決工作中遇到的各種困難和問題。

5.勤政廉潔，著力弘揚淡泊名利的良好作風(fēng)

按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中規(guī)定的8個禁止，52個不準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵，帶頭遵守黨紀(jì)國法，清正廉潔，忠于職守，自覺抵制各種誘惑，始終保持職務(wù)行為的廉潔性。對待名和利的考驗時，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到淡然處之，不計較個人的榮辱得失，為國家的繁榮富強，人民的幸福安康而努力奮斗。

作風(fēng)正則民心順，民心順則事業(yè)興。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該銘記這句話，真正做到“為官一任，造福一方”。

（作者單位：中共拉薩市委黨校）