陳 燕

1 研究目的

陽光體育運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在充分認(rèn)識(shí)陽光體育運(yùn)動(dòng)的涵義基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)掌握其深層次的發(fā)展方向，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)，才能使陽光體育運(yùn)動(dòng)能夠長效運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生體育健康水平提高、終身體育意識(shí)養(yǎng)成的目的。普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)體系是陽光體育運(yùn)動(dòng)健康、持續(xù)和快速發(fā)展的重要組成部分，它以普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)為要求為依據(jù)，運(yùn)用有效的評(píng)價(jià)方法，對(duì)陽光體育開展的過程和結(jié)果進(jìn)地統(tǒng)籌規(guī)劃，從整體上把握陽光體育運(yùn)動(dòng)，積極的促進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展。構(gòu)建普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)體系可以充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的目標(biāo)導(dǎo)向功能，通過建立指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為高校陽光體育工作指明具體的目標(biāo)和方各；可以反映普通高校開展陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的現(xiàn)狀，以此激勵(lì)普通高校開展陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展，提高體育工作者的管理水平，為陽光體育的運(yùn)行提供有效反饋。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

檢查中國知網(wǎng)、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、博碩論文數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫，廣泛查閱學(xué)校體育工作的相關(guān)文獻(xiàn)資料。

2.2 問卷調(diào)查法

通過問卷吸納高校體育管理部門、教育專家和大學(xué)生群體的建議，了解普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)的態(tài)度和想法。

2.3 訪談法

在獲得數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行訪談，獲得專業(yè)指導(dǎo)意見及第一手資料。

2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

采用多元決策中的層次分析法分配各個(gè)指標(biāo)權(quán)重，通過歸一化處理得出普通高校學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用yaahp0.5.2軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的原則

3.1.1 系統(tǒng)性原則

陽光體育運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)涉及的內(nèi)容方方面面，在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須綜合考慮普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)機(jī)制多方面因素，不能單從某一方面進(jìn)行片面界定，只有根據(jù)系統(tǒng)性評(píng)價(jià)的原則，才能得出全面、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。并且評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要有體現(xiàn)邏輯性，每一層次的指標(biāo)選取應(yīng)突出重點(diǎn)，并進(jìn)行重點(diǎn)分析。

3.1.2 科學(xué)性原則

科學(xué)性原則是指陽光體育評(píng)估體系的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、方法、都應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性，使得評(píng)估能夠具備更高的實(shí)用性與可信度。首先，評(píng)價(jià)的思想、理論應(yīng)當(dāng)是科學(xué)的，要根據(jù)相關(guān)學(xué)科的要求規(guī)范進(jìn)行；其次，評(píng)價(jià)方案要科學(xué)，各項(xiàng)指標(biāo)要有明確的含義，并且評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠反映出陽光體育運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)要求。最后評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)廣泛收集相關(guān)專家的意見，并在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上收集使用信息，進(jìn)一步完善系統(tǒng)的功能特點(diǎn)。

3.1.3 可行性原則

可行性是指評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅能夠適用評(píng)價(jià)對(duì)象的要求，還要在操作層面上切實(shí)可行。首先，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要簡易可行，評(píng)價(jià)項(xiàng)目不宜過多，這樣容易產(chǎn)生系統(tǒng)隨機(jī)誤差；其次，其數(shù)據(jù)信息來源渠道必須可靠，并且易于取得，否則評(píng)價(jià)工作難以進(jìn)行或代價(jià)太大。再者，評(píng)價(jià)指標(biāo)不能過高，這樣大多數(shù)的評(píng)價(jià)對(duì)象都不能達(dá)到預(yù)期的要求，但也不能太低，這樣評(píng)價(jià)對(duì)于系統(tǒng)來說沒有任何意義而言。最后，評(píng)價(jià)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息的處理，盡可能的選擇計(jì)算機(jī)操作手段，簡化計(jì)算流程，增強(qiáng)評(píng)價(jià)可信性。

3.2 構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的方法

3.2.1 定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合

定性評(píng)價(jià)是對(duì)研究對(duì)象本質(zhì)的評(píng)價(jià)，描述該對(duì)象的一般特點(diǎn)，進(jìn)行概括性、總體性評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)方法是對(duì)確定對(duì)象精確的評(píng)價(jià)，它可以使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化，以便更加科學(xué)地揭示規(guī)律，把握本質(zhì)，理清關(guān)系，預(yù)測(cè)事物的發(fā)展趨勢(shì)。定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法能夠?qū)Υu(píng)價(jià)對(duì)象做出科學(xué)的分析與評(píng)價(jià)，但是也不能過于迷信其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，因?yàn)槿魏蜗到y(tǒng)都是一個(gè)不斷變化發(fā)展的過程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，如果當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)未能及時(shí)的反映該對(duì)象的各個(gè)側(cè)面，那么很容易引起較大的系統(tǒng)隨機(jī)誤差，導(dǎo)致評(píng)價(jià)的可信度降低。在本研究中，某些指標(biāo)采用定性評(píng)價(jià)、某些指標(biāo)采用定量、某些指標(biāo)是定性與定量的結(jié)合，都是根據(jù)指標(biāo)自身特性集合專家意見所決定的，能更科學(xué)、合理的反應(yīng)評(píng)價(jià)高校陽光體育開展的狀況。

3.2.2 個(gè)體評(píng)價(jià)與總體評(píng)價(jià)相結(jié)合

個(gè)體評(píng)價(jià)的思想是比較個(gè)人在一定時(shí)間段內(nèi)的運(yùn)動(dòng)效果，評(píng)價(jià)參照的標(biāo)準(zhǔn)是同一個(gè)體或群體之前的狀態(tài)，以此來判斷該個(gè)體在參考時(shí)間段內(nèi)是否有進(jìn)行或者退化的趨勢(shì)。本評(píng)價(jià)體系是以高校為評(píng)價(jià)對(duì)象，相對(duì)于每個(gè)學(xué)生而言屬于總體評(píng)價(jià)，但是對(duì)于某些指標(biāo)比如學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的結(jié)果，每所高?？傮w情況又是由每個(gè)學(xué)生的個(gè)體所組成的，因此要想評(píng)好總體就必須以個(gè)體評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)每個(gè)指標(biāo)特性，根據(jù)具體的可操作性，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)，個(gè)體評(píng)價(jià)與總體評(píng)價(jià)相結(jié)合得出最佳的評(píng)價(jià)方式。

3.2.3 過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合

終結(jié)性評(píng)價(jià)是指在陽光體育運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的評(píng)估，其內(nèi)容包括某同學(xué)在一段時(shí)間內(nèi)的體育成績，體質(zhì)狀況的調(diào)查，以及某些體育運(yùn)動(dòng)的開展情況。過程性評(píng)價(jià)貫穿于整個(gè)陽光體育運(yùn)動(dòng)的過程中，在陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展中，將其劃分為多個(gè)目標(biāo)功能塊，然后有目的的對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)信息反饋，這樣可以及時(shí)的獲取學(xué)生的運(yùn)動(dòng)信息以及陽光體育運(yùn)動(dòng)開展過程中存在的弊端，將這些信息進(jìn)行整理，將針對(duì)下一階段的任務(wù)開展提供有效的改進(jìn)依據(jù)。學(xué)生體質(zhì)健康水平的提高具有階段性、過程性、發(fā)展性、時(shí)間性等特質(zhì)，注重過程和注重結(jié)果相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法能夠更加全面的反映學(xué)生的健康情況，而避免只注重結(jié)果，忽視過程的評(píng)價(jià)弊端。終結(jié)性評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)的合理結(jié)合，對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)有重要意義。

3.3 構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容

根據(jù)管理學(xué)原理，評(píng)價(jià)是為目標(biāo)服務(wù)的，只有針對(duì)目標(biāo)的評(píng)價(jià)才是有效的評(píng)價(jià)。普通高校陽光體育評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容確立依據(jù)是以“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)、強(qiáng)健體魄”為目標(biāo)，通過文獻(xiàn)資料法及專家訪談法對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)具體要求進(jìn)行剖析，在陽光體育運(yùn)動(dòng)開展環(huán)節(jié)上具體分析，最后對(duì)陽光體育的評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容分為制度保障、時(shí)間保障、確件保障、體制健康測(cè)試、陽光體育宣傳五部分。具體內(nèi)容列表如下(表1)。

表1 普通高校陽光體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.3.1 制度保障

制度保障包括組織專門領(lǐng)導(dǎo)小組、具體實(shí)施計(jì)劃、評(píng)價(jià)制度以及安全制度等內(nèi)容。專門領(lǐng)導(dǎo)小組是指高校成立的陽光體育領(lǐng)導(dǎo)小組或者體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)。此指標(biāo)的確立在于督促以高校校長為首的各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視并參與到陽光體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)中。而具體的實(shí)施計(jì)劃是指各個(gè)高校開展陽光體育的年度計(jì)劃、學(xué)期計(jì)劃、各級(jí)學(xué)院開展活動(dòng)的具體計(jì)劃等。評(píng)價(jià)制度體系則是指高校內(nèi)部的各個(gè)學(xué)院、部門、組織及個(gè)體的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)罰措施。評(píng)價(jià)制度的建立能夠充分調(diào)動(dòng)各團(tuán)隊(duì)及個(gè)體的積極性，主動(dòng)參與到陽光體育運(yùn)動(dòng)中。安全制度是指學(xué)校是否建立了校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制及購買了有關(guān)學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度。

3.3.2 時(shí)間保障

時(shí)間保障包括一、二年級(jí)體育課開足率、達(dá)到每天鍛煉一小時(shí)的學(xué)生比例、早操(或長跑)制度、大型活動(dòng)召開率及大型活動(dòng)學(xué)生參與狀況。體育課是陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的主渠道，按照2002年公布的《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》中要求“普通高等學(xué)校的一、二年級(jí)必須開設(shè)體育課程(四個(gè)學(xué)期共計(jì)144學(xué)時(shí))。修滿規(guī)定學(xué)分、達(dá)到基本要求是學(xué)生畢業(yè)、獲得學(xué)位的必要條件之一”，但由于各種原因并不能達(dá)到國家的要求。此外，作為陽光體育運(yùn)動(dòng)最主要的目的就是要讓青少年每天參與至少一小時(shí)的體育鍛煉，以達(dá)到強(qiáng)身健體的目標(biāo)。再者，課外體育活動(dòng)的組織包括兩方面的內(nèi)容一是高校院系以上的各類運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味比賽的頻率，二是學(xué)生的參與率，學(xué)生體育賽事參與是其堅(jiān)持進(jìn)行日常體育鍛煉的重要?jiǎng)恿?，只有相關(guān)部門為廣大學(xué)生舉辦足夠多的體育類比賽、競(jìng)賽才可能讓全體學(xué)生都參與到體育鍛煉中來，才能使精英體育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕婓w育。

3.3.3 硬件保障

從陽光體育開展所需的客觀物質(zhì)條件角度考慮硬件保障指標(biāo)，具體分為課外活動(dòng)教師指導(dǎo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、場(chǎng)地設(shè)施器材達(dá)標(biāo)等三個(gè)分級(jí)指標(biāo)。教師指導(dǎo)是學(xué)生科學(xué)鍛煉的保障，主要分為體育課的指導(dǎo)及課外活動(dòng)的指導(dǎo)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入是陽光體育開展的基礎(chǔ)保障，在評(píng)價(jià)中考慮到具體操作的可行性以及各校資金使用情況的不同，就采取考察是否設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用制度這個(gè)指標(biāo)對(duì)此內(nèi)容給予評(píng)價(jià)，希望起到督促建立完備的陽光體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度。場(chǎng)地設(shè)施器材達(dá)標(biāo)是以《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》為依據(jù)對(duì)高校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材給予評(píng)價(jià)。

3.3.4 學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試

陽光體育運(yùn)動(dòng)是以《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施為主要評(píng)估依據(jù)開展的，陽光體育運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的完成與否也主要體現(xiàn)在學(xué)生的達(dá)標(biāo)率上，因此，學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試成為此評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)之一，主要體現(xiàn)為過程控制及結(jié)果控制兩個(gè)部分，其中過程控制指要求高校建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試實(shí)施管理細(xì)則，對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)中每個(gè)環(huán)節(jié)予以掌控，以達(dá)到有效管理；而結(jié)果控制就體現(xiàn)在學(xué)生的《標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)情況上。

3.3.5 陽光體育宣傳

陽光體育宣傳應(yīng)用從陽光體育宣傳方式和宣傳內(nèi)容兩方面地普通高校陽光體育宣傳這一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。陽光體育運(yùn)動(dòng)的宣傳不只是一個(gè)活動(dòng)的宣傳更包含著一種健康生活方式的宣傳，具體包括陽光體育運(yùn)動(dòng)理念宣傳、健康知識(shí)宣傳、體育鍛煉常識(shí)三方面的內(nèi)容。陽光體育理念宣傳包括：陽光體育運(yùn)動(dòng)口號(hào)的宣傳、陽光體育運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的宣傳、陽光體育運(yùn)動(dòng)政策的宣傳等方面。

3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

根據(jù)上述普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，建立層次結(jié)構(gòu)模型，邀請(qǐng)陽光體育運(yùn)動(dòng)專家對(duì)評(píng)價(jià)體系各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行對(duì)比，建立對(duì)比矩陣，對(duì)于重要性的判斷采用1-9的等級(jí)，其中“同樣重要、稍微重要、比較重要、十分重要、絕對(duì)重要”分別對(duì)應(yīng)“1、3、5、7、9”的數(shù)值，介于相鄰兩個(gè)等級(jí)之間分別用數(shù)值“2、4、6、8、”表示。使用yaahp0.5.2軟件進(jìn)行處理，在各層次對(duì)比矩陣均通過一致性檢驗(yàn)后，計(jì)算得出普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)體系各級(jí)指標(biāo)權(quán)重表(表1)。

A層單排序及一致性檢驗(yàn)結(jié)果為：

WA=(0.1516,0.1372,0.1676,0.2047,0.2585),CR=0.0071)，通過一致性檢驗(yàn)。

B層單排序及一致性檢驗(yàn)結(jié)果為：

WB=(0.0307,0.0323,0.0323,0.0339,0.036,0.0439,0.0529,0.055,0.06,0.0621,0.0641,0.0646,0.0646,0.0685,0.1347,0.1645) CR=0.0028<0.1，通過一致性檢驗(yàn)。

二級(jí)指標(biāo)權(quán)重按照歸一化處理結(jié)果表明：開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》是目標(biāo)導(dǎo)向，課內(nèi)外相結(jié)合，使學(xué)生形成自覺的體育鍛煉習(xí)慣和掌握體育鍛煉技能是核心，加強(qiáng)體育活動(dòng)的組織管理是關(guān)鍵。

3.5 構(gòu)建普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)模型

3.5.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

在普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，由于各項(xiàng)指標(biāo)體系的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異，需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，來進(jìn)行定性、定量評(píng)定。定量指標(biāo)以國家制定的文件、法規(guī)的目標(biāo)值為標(biāo)準(zhǔn)值，按照實(shí)際數(shù)值/標(biāo)準(zhǔn)值×100，作為該項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)得分按100分計(jì)。定性指標(biāo)以陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)定專家按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行百分制評(píng)分后的平均值作為標(biāo)準(zhǔn)化值。

3.5.2 評(píng)價(jià)模型

根據(jù)上述計(jì)算得出各單項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值和各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，采用多目標(biāo)線性加權(quán)求和綜合評(píng)價(jià)模型，得出一級(jí)指標(biāo)及綜合評(píng)價(jià)值。計(jì)算公式如下：

其中Xij為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的得分值，bij為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，Ai為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分值，ai為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，I為某高校陽光體育運(yùn)動(dòng)的綜合評(píng)價(jià)值。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

1)構(gòu)建普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性和可行性能原則。2)在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的方法要定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)、個(gè)體評(píng)價(jià)與總體評(píng)價(jià)、過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。3)建立了普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，其中把陽光體育運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)分為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

4.2 建議

1)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，因受所聘專家數(shù)量和學(xué)科領(lǐng)域的限制，其內(nèi)容體系尚需進(jìn)一步充實(shí)和完善。2)本研究尚屬探索性研究，高校陽光體育運(yùn)動(dòng)的理論與實(shí)踐也在不斷的豐富和發(fā)展，使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及操作性評(píng)價(jià)量表還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)中不斷充實(shí)、修訂和完善。

[1] 中共中央國務(wù)院.關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見[S].中發(fā)[2007]7號(hào).2007-5-4.

[2] 教育部，國家體育總局，共青團(tuán)中央.關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的通知[S].教體藝[2006]6號(hào).2006-12-33.

[3] 姚旭霞，趙 強(qiáng).普通高校陽光體育運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)體系研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2010(11)：79-83.

[4] 王月華.開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)與思考[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，31(6)：81-83.

[5] 陳至立.在全國學(xué)校體育工作會(huì)議上的講話[N].中國教育報(bào)，2006-12-29.