何沛 齊興健 夏怡

【摘 要】天然氣是一種優(yōu)質(zhì)能源，對(duì)于現(xiàn)代化城市居民的生活和工業(yè)生產(chǎn)起到非常重要的作用，合理的規(guī)劃應(yīng)用天然氣，使其符合城市特點(diǎn)，具體的應(yīng)用于城市中，能夠改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天然氣應(yīng)用對(duì)城市環(huán)境的影響是非常大的，如何合理規(guī)劃與有效應(yīng)用天然氣，使其符合城市發(fā)展需求，成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文主要對(duì)天然氣規(guī)劃與城市環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行分析，并在對(duì)天然氣應(yīng)用對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生影響問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，提出一些建設(shè)性建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】天然氣應(yīng)用；城市環(huán)境；影響因素；研究

一、天然氣規(guī)劃與城市環(huán)境之間的關(guān)系

天然氣是城市居民和工業(yè)生產(chǎn)重要的能源之一，將其應(yīng)用于生活和生產(chǎn)中不僅高效，而且環(huán)保。合理的應(yīng)用天然氣是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志，也是改善城市環(huán)境的一項(xiàng)重要措施，同時(shí)也是有效解決能源緊缺問(wèn)題的一條重要途徑和手段。就國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)而言，其主要以煤炭為主，石油、天然氣只占很小比例，遠(yuǎn)低于世界平均水平。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)能源資源需求的不斷增加，做好天然氣資源應(yīng)用工作，顯得至關(guān)重要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，城市環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，尤其是大量的工業(yè)生產(chǎn)廢氣、汽車(chē)尾氣等，嚴(yán)重影響了氣候環(huán)境，比如近年來(lái)日益嚴(yán)重的霧霾、沙塵暴天氣。當(dāng)前，改善城市環(huán)境已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的工作，政府需要通過(guò)有效的環(huán)境保護(hù)手段針對(duì)城市的方方面面進(jìn)行優(yōu)化，最大限度的減少污染環(huán)境的物質(zhì)、氣體的產(chǎn)生，尤其是天然氣的規(guī)劃與應(yīng)用應(yīng)當(dāng)完全符合城市環(huán)境規(guī)劃之要求。在綠化城市環(huán)境過(guò)程中大力開(kāi)展天然氣規(guī)劃，有效的利用天然氣，充分的發(fā)揮天然氣的環(huán)保特點(diǎn)，從而為改善城市環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、天然氣規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境的影響

目前來(lái)看，天然氣已經(jīng)在我國(guó)部分地區(qū)試用，反映良好?？梢?jiàn)，在我國(guó)提倡改善環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展之路的基礎(chǔ)上，在城市中大力推行天然氣應(yīng)用符合國(guó)情需要。盡管天然氣能夠改善城市環(huán)境，但是在天然氣使用過(guò)程中存在不可忽視的問(wèn)題。

1.安全問(wèn)題

由于天然氣是一種氣體能源，在城市中大量應(yīng)用就需要將其合理的儲(chǔ)存、運(yùn)輸。但是，天然氣本身具有一定的危險(xiǎn)性，需要引起足夠的重視。每年因天然氣泄露而造成的安全事故均有發(fā)生，不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且還造成了嚴(yán)重的人員傷亡。研究發(fā)現(xiàn)，其中很多時(shí)候是因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻?，比如操作失誤、大意疏忽等。除此之外，一旦發(fā)生天然氣泄露事件，必然會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，而且持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，因擴(kuò)散速度快而難以有效治理，最終導(dǎo)致城市環(huán)境質(zhì)量急劇下降。

2.合理應(yīng)用

天然氣是一種熱值高、非常清潔、便于運(yùn)輸?shù)膬?yōu)質(zhì)燃?xì)?。但由于天然氣自身的易燃、易爆特性，?shí)踐中若運(yùn)用不當(dāng)，則可能會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)部分城市天然氣應(yīng)用過(guò)程中，存在著很多不合理、違法應(yīng)用天然氣的現(xiàn)象，比如采用強(qiáng)度不合格的管道輸送天然氣、盜用天然氣行為，導(dǎo)致其大量泄露；天然氣城網(wǎng)埋設(shè)與周邊城市建筑間距把握不合理，不合理規(guī)劃天然氣供應(yīng)量，導(dǎo)致用氣小戶(hù)供應(yīng)過(guò)剩，而用氣大戶(hù)供則不應(yīng)求，這些問(wèn)題的存在，都是應(yīng)用不合理的具體表現(xiàn)。因此，只有合理的應(yīng)用天然氣，克服它存在弊端，才能夠充分的利用，使其為改善城市環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

3.城市中天然氣儲(chǔ)存基地規(guī)模小，分布廣

針對(duì)我國(guó)儲(chǔ)存氣體燃料的城市進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在城市中儲(chǔ)存氣體燃料的地區(qū)較多，主要布設(shè)在城市的邊緣。同時(shí)，天然氣的儲(chǔ)存也缺乏正規(guī)化、規(guī)?；?、 布局合理化。在此種環(huán)境中存在的天然氣，具有一定的安全隱患。因?yàn)樘烊粴庾鳛橐兹家妆瑲怏w，儲(chǔ)存在城市邊緣或碼頭小規(guī)模的基地中，尤其部分城市只有一個(gè)天然氣儲(chǔ)存、供應(yīng)門(mén)站，一旦因某些原因引發(fā)天然氣泄漏，則必然會(huì)出現(xiàn)大量的天然氣資源損失、城市供氣中斷，嚴(yán)重影響了城市居民的正常生產(chǎn)生活，最終影響城市的良性發(fā)展。另外，城市中燃料儲(chǔ)存基地規(guī)模小、分布廣的特點(diǎn)，對(duì)于未來(lái)基地規(guī)劃和發(fā)展也有一定的影響。

三、優(yōu)化天然氣應(yīng)用的方法

優(yōu)化天然氣應(yīng)用，需要合理的進(jìn)行天然氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合城市實(shí)際情況進(jìn)行的天然氣規(guī)劃主要從以下幾個(gè)方面著手。

1.結(jié)合城市總體發(fā)展進(jìn)行城市天然氣合理規(guī)劃

所謂規(guī)劃是指較全面的，長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)未來(lái)事業(yè)發(fā)展所做的遇見(jiàn)部署和安排，具有很大決策性。在當(dāng)今社會(huì)中，規(guī)劃已經(jīng)成為一種重要的管理方法。其具有決策性、合理性、可行性。進(jìn)行天然氣規(guī)劃是針對(duì)天然氣在城市中應(yīng)用方面、應(yīng)用途徑、應(yīng)用方式等進(jìn)行規(guī)劃和部署，盡量保證天然氣能夠合理的應(yīng)用于城市中。由于不同城市具有不同特點(diǎn)，需要根據(jù)城市實(shí)際需求，設(shè)計(jì)和部署最佳應(yīng)用方案，促使天然氣規(guī)劃促進(jìn)城市環(huán)境改善，城市經(jīng)濟(jì)提高，和設(shè)計(jì)會(huì)持續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。

2.利用規(guī)劃解決天然氣發(fā)展的階段性矛盾

天然氣在城市發(fā)展的初期不可避免的存在矛盾。城市中應(yīng)用的燃料主要是液化石油氣體，液化石油氣安全性低、污染環(huán)境、難以大規(guī)模發(fā)展。城市引進(jìn)天然氣初期，天然氣與液化石油氣體不能夠同時(shí)應(yīng)用，不能融合在一起。因此，為了推廣天然氣在城市中的應(yīng)用，可在初期優(yōu)先發(fā)展城市中的新興片區(qū)及對(duì)環(huán)境要求較高的區(qū)域，加強(qiáng)該區(qū)域的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)清潔能源的宣傳，使得天然氣地應(yīng)用能夠逐步擴(kuò)散到整個(gè)城市，一步一步地改善城市能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向良性發(fā)展，合理的解決城市現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃的漸進(jìn)性和矛盾性。

3.利用環(huán)評(píng)降低安全隱患

為不斷的發(fā)展可持續(xù)戰(zhàn)略，我國(guó)在2003年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，此法的通過(guò)昭示我國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題地監(jiān)管更加規(guī)范。法規(guī)提出對(duì)影響環(huán)境的因素需要進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出了十種環(huán)境影響因素，其中包含了能源因素。天然氣作為能源中的一種，對(duì)其的評(píng)價(jià)需要從環(huán)境影響的識(shí)別出發(fā)，再提出具體的對(duì)策改善天然氣應(yīng)用于城市中存在的問(wèn)題?！吨腥A民族共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中提出的環(huán)境影響識(shí)別是針對(duì)城市中天然氣方案地實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響，并確定環(huán)境影響因子，結(jié)合方案和城市環(huán)境背景，設(shè)計(jì)出避免影響環(huán)境的對(duì)策，將天然氣實(shí)施方案進(jìn)一步改善。促使天然氣在不影響城市環(huán)境的情況下，有效的應(yīng)用于城市中，改善城市的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

近幾年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，而城市的生態(tài)環(huán)境卻每況愈下，給人們的生活帶來(lái)不便，同時(shí)也不利于可持續(xù)發(fā)展，為此，在國(guó)家大力倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境的前提下，我國(guó)一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)城市采取各種環(huán)保措施，提高城市環(huán)境指標(biāo)。其中，天然氣地應(yīng)用、規(guī)劃是改善城市環(huán)境的重要措施之一，其能夠有效的避免液化石油氣安全性差、污染環(huán)境、難以大規(guī)模發(fā)展的缺點(diǎn)，促使城市生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境良性發(fā)展。只有保證天然氣儲(chǔ)存、應(yīng)用、規(guī)劃等方面更加合理及正規(guī)，才能發(fā)揮天然氣作為城市清潔能源的作用。

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