引言
多個(gè)世紀(jì)以來(lái),高等教育一直是國(guó)際世界觀(an international outlook on the world)的領(lǐng)導(dǎo)者。早在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化體系形成之前,大學(xué)就使學(xué)術(shù)界和學(xué)生能夠交流思想并傳遞創(chuàng)新。自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),大學(xué)成為經(jīng)濟(jì)全球化體系的關(guān)鍵要素,大學(xué)既是知識(shí)的來(lái)源,又越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)引擎(economic engines)。
但是,這一體系現(xiàn)在正面臨著明顯的挑戰(zhàn),已非任何單個(gè)國(guó)家政府、學(xué)?;蛐袆?dòng)者所能應(yīng)對(duì)。2013年全球大學(xué)峰會(huì)探究大學(xué)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系,而這一關(guān)系建立在幾乎所有高等教育機(jī)構(gòu)都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出核心貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上。高等教育機(jī)構(gòu)教育學(xué)生,使學(xué)生獲得他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)所需的技能和知識(shí),而學(xué)生又可憑借自身實(shí)力成為雇主或創(chuàng)辦企業(yè),衍生出子公司和其他商業(yè)實(shí)體,成為創(chuàng)新的重要來(lái)源。
所有證據(jù)表明,從引領(lǐng)世界的優(yōu)秀的研究型大學(xué)到謙遜的理工學(xué)院、技術(shù)學(xué)院和其他院校,它們?nèi)缃穸家殉蔀榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)性增長(zhǎng)和繁榮的重要引擎。
全球大學(xué)峰會(huì)適時(shí)為大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者、國(guó)際商界和決策者提供一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì),讓他們可以共同思考作為經(jīng)濟(jì)體的大學(xué)如何創(chuàng)造更多的佳績(jī)。來(lái)自30個(gè)國(guó)家的與會(huì)代表在峰會(huì)討論中制定出跨國(guó)的方法,為振興遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)體并解決重大的社會(huì)問(wèn)題貢獻(xiàn)更大的力量。
英國(guó)華威大學(xué)校長(zhǎng)、2013年全球大學(xué)峰會(huì)主席、奈杰爾·斯里夫特教授
一、觀察結(jié)果
經(jīng)濟(jì)重建始于創(chuàng)新。成功的企業(yè)運(yùn)用技術(shù)和長(zhǎng)期研發(fā)的投資,以求在不確定和不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持企業(yè)的敏銳洞察力。創(chuàng)新的途徑視行業(yè)的不同而不同,但我們觀察到許多技術(shù)已頻繁地應(yīng)用于包括教育行業(yè)在內(nèi)的很多行業(yè)。
獲得成功的可持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于利益相關(guān)方的“研究三角區(qū)”——產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府部門。將科研轉(zhuǎn)化為明顯的商業(yè)利益的變革思想是一種非精確的科學(xué)(a non-exact science)。這一轉(zhuǎn)化過(guò)程要求所有利益各方必須平心靜氣地理解這一點(diǎn)——有時(shí)失敗是成功之母。
高等教育更高的成就率與更高的勞動(dòng)生產(chǎn)力和個(gè)人收入的增加呈正相關(guān)性。高等教育投資與通過(guò)增加所得稅和降低失業(yè)損失所獲得的社會(huì)收益有著直接的聯(lián)系。
世界財(cái)富已經(jīng)不再僅僅集中在傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),政治影響正向東方轉(zhuǎn)移并走向拉丁美洲。大學(xué)研究也是如此。世界各地人民需要新技能和新知識(shí)以應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的全球化社會(huì)。
大學(xué)正在引領(lǐng)世界,跨越國(guó)界開(kāi)展新的有意義的合作。隨著“金磚四國(guó)”(巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))的誕生,西方大學(xué)與那些新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之間已經(jīng)建立起的富有成效的合作關(guān)系,樹(shù)立了“基于互相尊重和求知欲上的合作才能實(shí)現(xiàn)重要互惠”的榜樣。
大學(xué)正面臨著各種挑戰(zhàn)——這些錯(cuò)綜復(fù)雜的挑戰(zhàn)只會(huì)愈演愈烈,同時(shí),管理變革和改進(jìn)方面的事業(yè)在未來(lái)將更具挑戰(zhàn)性。在全球化的漩渦中,大學(xué)切不可遺忘學(xué)生——其核心人員——的需求和期望,這一點(diǎn)對(duì)于大學(xué)至關(guān)重要。
大學(xué)課程不再是教師們的專有特權(quán)。盡管一些大學(xué)對(duì)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課程(MOOCs)運(yùn)動(dòng)持懷疑態(tài)度,但還有一些大學(xué)視其為高等教育的革命性時(shí)刻。除了技術(shù)進(jìn)步,許多面臨經(jīng)濟(jì)緊縮的國(guó)家的大學(xué)因?yàn)轭A(yù)算的壓力及證明物有所值和實(shí)現(xiàn)更高運(yùn)營(yíng)效率的責(zé)任越來(lái)越大,它們正在經(jīng)歷著巨大的結(jié)構(gòu)性變革。
跨國(guó)教育在不斷擴(kuò)大。有證據(jù)顯示,跨國(guó)教育擴(kuò)大著東道主國(guó)家學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì),填補(bǔ)著技能方面的差距, 因此,被廣泛視為提高其畢業(yè)生就業(yè)能力的有效途徑。但是,至今還沒(méi)有關(guān)于跨國(guó)教育影響力的相關(guān)評(píng)價(jià),也沒(méi)有各國(guó)政府作出的政策回應(yīng)。
二、大學(xué)承諾付諸行動(dòng)
大學(xué)可以在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需要的全球回應(yīng)方面發(fā)揮日漸重要的作用。
在今年的全球大學(xué)峰會(huì)上,大學(xué)領(lǐng)袖、企業(yè)高管和政策權(quán)威三者間的對(duì)話產(chǎn)生了由大學(xué)領(lǐng)袖對(duì)如下行動(dòng)給予的承諾。
大學(xué)承諾如下:
當(dāng)企業(yè)尋求利用主要研究基地和其他資產(chǎn)時(shí),大學(xué)要鼓勵(lì)企業(yè)更多地投資于產(chǎn)學(xué)研合作的共同設(shè)施。
大學(xué)要繼續(xù)推進(jìn)合作研究、知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)商品化,從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)建新企業(yè)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
大學(xué)要應(yīng)用新技術(shù)以增加全球范圍內(nèi)學(xué)習(xí)者的受教育機(jī)會(huì),要確保所有學(xué)生能夠接受高質(zhì)量的教育,無(wú)論他們身在何處或如何學(xué)習(xí)。
大學(xué)要增強(qiáng)全球?qū)ρ芯堪l(fā)現(xiàn)、教學(xué)和創(chuàng)新方面的了解。
大學(xué)要給學(xué)生提供更多的選擇,以便使培養(yǎng)出的畢業(yè)生具有全球化的視野及更廣泛的可遷移技能和知識(shí)。
大學(xué)要與企業(yè)和雇主一起來(lái)加強(qiáng)它們之間的合作,大學(xué)要為學(xué)生提供指導(dǎo)和影子工作,并增加學(xué)生的工作機(jī)會(huì)。
大學(xué)要繼續(xù)發(fā)展能建立機(jī)構(gòu)與國(guó)家之間良好關(guān)系的跨國(guó)教育;促進(jìn)互惠互利并增強(qiáng)合作。
三、給八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的建議
2013年全球大學(xué)峰會(huì)給八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人提出如下建議:
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)際自由貿(mào)易的原則也適用于創(chuàng)意和知識(shí),并應(yīng)采取行動(dòng),放寬學(xué)者、研究人員和大學(xué)生在各成員國(guó)之間的流動(dòng)。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)認(rèn)識(shí)到世界新興經(jīng)濟(jì)體日益增強(qiáng)的對(duì)更高級(jí)技能的需求,并與二十國(guó)集團(tuán)(G20)進(jìn)行合作以擴(kuò)大世界各創(chuàng)新中心之間的自由流動(dòng)。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)為確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和獲得長(zhǎng)期回報(bào)而加大對(duì)大學(xué)的投資。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)設(shè)定承諾長(zhǎng)期投資的目標(biāo),以確保大學(xué)有足夠的時(shí)間和資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新途徑,建立與企業(yè)間的信任關(guān)系,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和財(cái)富。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)創(chuàng)設(shè)一個(gè)新型全球性機(jī)構(gòu)(Global Institution)來(lái)開(kāi)展并推進(jìn)在成員國(guó)之內(nèi)及之外的校企關(guān)系方面的最佳實(shí)踐。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)提出大學(xué)可以為解決哪些“重大挑戰(zhàn)”作出貢獻(xiàn)。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)引領(lǐng)最高的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂,建立基于國(guó)際資格認(rèn)證之價(jià)值的市場(chǎng)導(dǎo)向。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)繼續(xù)與跨國(guó)機(jī)構(gòu)合作,簡(jiǎn)化國(guó)際專利的體系,這樣既保護(hù)跨越國(guó)界的國(guó)際產(chǎn)權(quán),又便于源自研究的創(chuàng)新的全球流動(dòng)。
八國(guó)集團(tuán)應(yīng)致力于評(píng)估跨國(guó)教育的影響力,并制訂一份能夠?qū)ι鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)效益予以戰(zhàn)略性理解的政策框架。
編輯 許方舟